為促進(jìn)新能源與新型儲(chǔ)能深度融合，加快推動(dòng)我省儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新，助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快新型儲(chǔ)能發(fā)展的實(shí)施意見》，現(xiàn)對(duì)相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、出臺(tái)背景
新型儲(chǔ)能是指除抽水蓄能以外，以輸出電力為主要形式并對(duì)外提供服務(wù)的儲(chǔ)能項(xiàng)目。習(xí)近平總書記在4月28日召開的中央政治局會(huì)議上指出要加快推進(jìn)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)。李強(qiáng)總理4月份在北京調(diào)研儲(chǔ)能企業(yè)時(shí)指出儲(chǔ)能在能源革命中扮演著重要角色，要把新能源和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。按照省政府安排部署，為進(jìn)一步加快我省新型儲(chǔ)能發(fā)展，加大政策扶持力度，省發(fā)展改革委會(huì)同省有關(guān)部門研究制定了本《實(shí)施意見》。
二、總體考慮
在文件起草過程中，重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面：一是合理確定發(fā)展規(guī)模。充分結(jié)合風(fēng)電光伏項(xiàng)目發(fā)展、新能源電力消納、電力安全供應(yīng)等因素，考慮新型儲(chǔ)能在電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)多元化應(yīng)用，突出項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在發(fā)展目標(biāo)上位居全國(guó)前列。二是加大政策支持。參考其他省份先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合河南實(shí)際，重點(diǎn)在電價(jià)政策、財(cái)政補(bǔ)貼等方面加大支持力度，完善容量租賃和電力市場(chǎng)制度，建立儲(chǔ)能金融體系，加強(qiáng)金融政策支持，保障項(xiàng)目合理收益，激發(fā)企業(yè)投資建設(shè)新型儲(chǔ)能積極性。三是完善保障措施。在新型儲(chǔ)能項(xiàng)目充放電量政策執(zhí)行、儲(chǔ)能容量租賃方式等方面細(xì)化相關(guān)措施，增強(qiáng)可實(shí)施性、可操作性，及時(shí)出臺(tái)電力輔助服務(wù)等配套政策，確保各項(xiàng)政策落實(shí)實(shí)施。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施意見》主要包括五大部分內(nèi)容：一是總體要求。立足當(dāng)前發(fā)展環(huán)境，提出發(fā)展新型儲(chǔ)能的指導(dǎo)思想和“十四五”發(fā)展目標(biāo)，到2025年我省新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到500萬千瓦以上，力爭(zhēng)達(dá)到600萬千瓦。二是加強(qiáng)新能源和新型儲(chǔ)能融合發(fā)展。明確新能源項(xiàng)目合理配置新型儲(chǔ)能設(shè)施，鼓勵(lì)電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)建設(shè)儲(chǔ)能，重點(diǎn)發(fā)展大型獨(dú)立儲(chǔ)能電站，支持新能源項(xiàng)目租賃獨(dú)立儲(chǔ)能容量，鼓勵(lì)發(fā)展長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能、戶外儲(chǔ)能。三是健全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。完善獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策，2025年年底前迎峰度冬、迎峰度夏期間，獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目按照電網(wǎng)調(diào)度指令在高峰（含尖峰）時(shí)段放電的，上網(wǎng)電價(jià)按照當(dāng)月煤電市場(chǎng)化交易均價(jià)的1.64倍執(zhí)行，充電時(shí)享受分時(shí)電價(jià)政策；支持獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)，建立獨(dú)立儲(chǔ)能容量共享租賃制度，落實(shí)用戶側(cè)儲(chǔ)能峰谷電價(jià)政策，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制。四是加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，將鄭州、洛陽等地打造為全國(guó)重要的新能源電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地；加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)設(shè)立市場(chǎng)化科技創(chuàng)新基金，將符合條件的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目納入省天使風(fēng)投創(chuàng)投基金備投項(xiàng)目庫(kù)；開展先進(jìn)技術(shù)試點(diǎn)示范。五是完善新型儲(chǔ)能政策保障制度。加大財(cái)政支持力度，對(duì)于新能源項(xiàng)目配建非獨(dú)立儲(chǔ)能和用戶側(cè)的非獨(dú)立儲(chǔ)能規(guī)模在1000千瓦時(shí)以上的儲(chǔ)能項(xiàng)目，投入使用并通過核查驗(yàn)收后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，2023年、2024年、2025年獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為140元/千瓦時(shí)、120元/千瓦時(shí)、100元/千瓦時(shí)；建立健全儲(chǔ)能金融體系，強(qiáng)化新型儲(chǔ)能項(xiàng)目技術(shù)監(jiān)督，加強(qiáng)儲(chǔ)能容量配置情況考核，加快獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。完善電力輔助服務(wù)交易、電力調(diào)度等相關(guān)配套政策實(shí)施細(xì)則。
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