在綠色低碳發(fā)展方面，中國起步早且發(fā)展成熟，尤其在可再生能源領(lǐng)域具有推進(jìn)共建‘一帶一路’綠色發(fā)展的顯著優(yōu)勢。
10月18日，中國宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動。其中明確提出，中方將加大對“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟的支持。這讓“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟咨詢委員會國際協(xié)調(diào)員、“一帶一路”綠色發(fā)展國際研究院執(zhí)行院長張建宇深受鼓舞、倍感振奮。
“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟是首個在綠色“一帶一路”框架下，由全球生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的非政府組織、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)等共同發(fā)起成立的國際性環(huán)保社會組織，是為推動共建“一帶一路”國家綠色低碳轉(zhuǎn)型、攜手實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、共建人與自然生命共同體搭建的機(jī)制性的、國際性的多邊合作平臺。10年來，中國已與超過40個國家的150多個合作伙伴建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，記者就中國能源企業(yè)如何更好助力“一帶一路”綠色發(fā)展話題專訪了張建宇。
能源合作越來越“綠”
積極推動全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，廣泛開展可再生能源合作，推進(jìn)共建綠色“一帶一路”，是“一帶一路”能源合作的亮點。
“共建‘一帶一路’倡議提出10年來，中國已與100多個國家和地區(qū)開展綠色能源項目合作，成就斐然。”張建宇說，“在綠色低碳發(fā)展方面，中國起步早且發(fā)展成熟，尤其在可再生能源領(lǐng)域具有推進(jìn)共建‘一帶一路’綠色發(fā)展的顯著優(yōu)勢。”
國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前中國光伏組件、風(fēng)力發(fā)電機(jī)等關(guān)鍵部件占全球市場份額的比重約為70%，全球新能源產(chǎn)業(yè)重心進(jìn)一步向中國轉(zhuǎn)移。張建宇表示：“以光伏發(fā)電、風(fēng)電等為代表的新能源項目，已成為推進(jìn)共建‘一帶一路’國家能源高質(zhì)量發(fā)展的重點領(lǐng)域。風(fēng)、光發(fā)電成本在多數(shù)國家逐漸低于化石能源，投資空間隨之?dāng)U大，中國在共建國家綠色能源的投資已超過傳統(tǒng)化石能源，今年上半年成為‘一帶一路’能源合作最‘綠’的半年。”
投融資環(huán)境至關(guān)重要
除了實實在在的項目，中國綠色低碳發(fā)展的框架和路徑，也可為共建“一帶一路”國家提供更多啟示。
“中國可再生能源產(chǎn)業(yè)的顯著進(jìn)步，首先得益于相對豐富的資源潛力和相對完善的工業(yè)生產(chǎn)體系。以此為基礎(chǔ)，戰(zhàn)略上高度重視且較為完善的政策體系支撐不可或缺。”張建宇稱，與此同時，擴(kuò)大融資可以縮小企業(yè)能力與可再生能源目標(biāo)之間的差距，給新進(jìn)入市場的企業(yè)提供時間來擴(kuò)大業(yè)務(wù)。“中國經(jīng)驗證明，開發(fā)性金融在資助共建‘一帶一路’國家擴(kuò)大可再生能源的生產(chǎn)和安裝方面將發(fā)揮重要作用。”
對此，張建宇建議，共同制定項目高標(biāo)準(zhǔn)，簡化準(zhǔn)入程序并幫助改善投資環(huán)境。“應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，降低投資準(zhǔn)入門檻，改善地方一級的資本獲取途徑，吸引綠色債券和氣候基金等多渠道資金，以減輕投資風(fēng)險。在政策法規(guī)方面，可制定完善且明確的法律和監(jiān)管框架，實施標(biāo)準(zhǔn)化、透明且符合國際標(biāo)準(zhǔn)的合同標(biāo)準(zhǔn)及流程，提高項目風(fēng)險回報率。”
追求真正的多方共贏
“還要加強(qiáng)‘一帶一路’可再生能源投融資機(jī)制創(chuàng)新，推動建立綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系，可參考中國可再生能源發(fā)展高效的決策機(jī)制，提升‘一帶一路’綠色項目資金使用效率，有效填補(bǔ)發(fā)展中國家資金缺口。建立可供可再生能源開發(fā)商訪問的預(yù)可行性融資選項數(shù)據(jù)庫，以幫助各方獲取信息、適配資源，最大限度地提升共建國家有關(guān)項目融資能力。”張建宇說。
在“走出去”過程中，張建宇還提出，中國能源企業(yè)需根據(jù)不同國家的國情、制度及決策機(jī)制等，探索不同合作模式和戰(zhàn)略，既要推動所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要滿足當(dāng)?shù)鼐G色低碳發(fā)展要求，同時兼顧合作方自身的發(fā)展需求，從而實現(xiàn)真正的多贏。“在實踐中，可開展‘一帶一路’創(chuàng)新性項目示范，支持為共建國家提供量身定制可持續(xù)發(fā)展解決方案。同時，也要結(jié)合高效的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制與金融機(jī)構(gòu)的綠色投融資渠道，從規(guī)劃、設(shè)計、融資、落地提供全過程的支持，形成對共建國家有影響力和輻射效應(yīng)的示范項目，為發(fā)展中國家提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的綠色解決方案，撬動當(dāng)?shù)鼐G色配套政策制定與本土化綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
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