各市(州)工業和信息化主管部門、貴陽市生態環境局、有關單位:
為貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》《工業節能監察辦法》等法律法規,根據《工業和信息化部辦公廳關于下達2024年度工業節能監察工作的通知》(工信廳節函〔2024〕40號)要求,結合我省實際,現將2024年度我省工業節能監察重點工作事項通知如下:
一、專項工業節能監察
(一)重點行業能效專項監察。依據行業強制性能耗限額標準以及《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平(2024年版)》,聚焦化肥、無機鹽、無(有)機酸、橡膠、醇醚、異氰酸酯、合成樹脂、涂料、煤化工、焦化、工業硅、造紙、紡織等行業企業,全面開展專項節能監察,力爭實現上述行業企業全覆蓋。
(二)階梯電價政策執行專項監察。根據《國家發展改革委 工業和信息化部關于運用價格手段促進鋼鐵行業供給側結構性改革有關事項的通知》(發改價格〔2016〕2803號)、《國家發展改革委 工業和信息化部關于水泥企業用電實行階梯電價政策有關問題的通知》(發改價格〔2016〕75號),以及相關電耗核算辦法規定,對鋼鐵、水泥企業2023年度單位產品能耗限額執行情況和階梯電價政策執行情況開展專項節能監察。
(三)重點用能產品設備能效提升專項監察。依據重點用能產品設備強制性能效標準以及《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平(2024年版)》,對變壓器、電機及其系統(電機、風機、泵、空壓機、工業制冷設備等)、工業熱能設備(工業鍋爐、熱處理設備等)用戶企業開展專項監察,核查設備臺賬,依法督促企業淘汰達不到強制性能效標準限定值的低效產品。本項專項監察結合前兩項專項監察工作開展。
(四)2023年違規企業整改落實情況專項監察。對2023年度工業節能監察工作中發現的能耗超限額企業和其他違反節能法律法規的企業整改情況進行復核,督促企業落實整改要求,提升節能管理水平。
(五)其他專項工業節能監察。完成國家和省安排的其他專項工業節能監察任務。
二、日常工業節能監察
(一)重點用能單位節能監察。對重點用能企業能耗限額和重點用能產品設備能效等強制性國家標準執行情況、能源管理體系建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人履職等能源管理制度落實情況,能源計量、能源消費統計以及節能教育培訓開展情況進行監察。
(二)固定資產投資項目節能監察。采用“雙隨機、一公開”方式,對近年取得工信部門節能審查意見且已投產的固定資產投資項目進行監察,監察內容為固定資產投資項目節能審查制度和強制性節能標準執行情況、節能審查意見落實情況。
(三)綠色工廠專項監察。對工業和信息化部發布的第七批綠色工廠開展能效監察。綠色工廠所屬細分行業無強制性能耗限額標準要求的,僅核查產品設備強制性能效標準執行情況。
三、分工和安排
專項工業節能監察由省工業和信息化廳統一組織,各市(州)工業和信息化主管部門、貴陽市生態環境局配合實施;日常監察按照屬地管理和分級管理相結合的原則組織實施。
請市(州)工業和信息化主管部門、貴陽市生態環境局于3月20日前將國家專項工業節能監察企業名單,報省工業和信息化廳節能與綜合利用處。
四、有關要求
(一)加強組織領導。各市(州)工業和信息化主管部門、貴陽市生態環境局要充分認識工業節能監察對推動工業節能提效、完成“十四五”工業節能目標的重要意義,合理確定監察任務,強化工作措施,明確工作時限,高質量抓好年度工業節能監察工作。
(二)提升能力建設。充分利用“全國工業節能監察培訓”線上平臺,組織本地區參與本年度工業節能監察工作的人員參加培訓,提升工業節能監察隊伍業務素養和能力水平。鼓勵采用省市縣聯動執法、引入第三方專業機構支撐協助等方式,提升工業節能監察工作效能。
(三)嚴格規范執法。認真落實《工業節能監察辦法》,進一步規范執法程序,加大執法檢查力度,依法查處各類違法違規用能行為。
(四)強化服務意識。樹立執法+服務意識,在監察工作當中,聚焦節能降碳和綠色發展,深入調查研究和節能服務,積極宣傳節能法律法規和產業政策,對監察中發現存在不合理用能行為、能源管理薄弱的企業,提出改進建議。
(五)注重結果應用。對達不到能效基準水平的企業,督促其加快實施節能改造提升。鼓勵將節能監察結果應用于節能診斷服務、綠色工廠和綠色數據中心、重點行業領域節能降碳技術改造等工作
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