2024年全國兩會政府工作報告中強調，將“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”列為首項工作任務。新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級催生的當代先進生產力，起點是“新”，關鍵在“質”，落腳于“生產力”。新質生產力的本身就是綠色生產力，在能源領域發展新質生產力，本質是要從多能源綜合利用、優化能源供應結構、建設堅強智能電網等多個方面，實現“橫向多能互補、縱向源網荷儲協調”。綜合能源系統是推動新質生產力發展的重要手段之一，圍繞“兩高三低”目標（用能效率提高、供能可靠性提高、碳排放降低、其他污染物降低和系統全生命周期成本降低），電源側整合煤炭、石油、天然氣和電力多元資源，需求側整合冷、熱、電、氣等多種終端資源，最終實現在保障能源供需平衡的基礎上提升能源利用的安全性、可靠性、低碳性和經濟性。通過建設區域綜合能源系統、園區綜合能源系統、樓宇綜合能源系統，打破傳統單一能源的技術壁壘、市場壁壘和體制壁壘，推動不同類型能源間的協調互補，增強能源生產、傳輸、存儲、消費各個環節的靈活性，轉變能源粗放式發展模式，實現能源清潔、低碳和可持續發展，加快形成新質生產力。
聚焦綜合能源系統解析新質生產力
聚焦綜合能源系統，從技術革命創新、生產要素創新配置、產業深度轉型三個方面解析新質生產力。
在技術革命創新突破方面，綜合能源系統打破了傳統單一能源發展的技術壁壘。一是規劃技術，有效整合光伏、風機、熱泵、沼氣三聯供、工業余熱余壓利用等分布式能源，設計優化能源生產模式，有效提升可再生能源的結構占比；二是運行技術，加強分布式能源和多種能源的互動，實現可再生能源時空轉換利用，創新可再生能源、傳統發電機組及儲能的協調運行技術，發揮異質能源之間的聯動特性；三是能效優化技術，通過推動綜合能源系統設備能效優化技術創新，挖掘不同工況下各類設備的運行特性，實現各類能源設備物理出力狀態的數字孿生，從全局最優角度實現綜合能源系統多類型設備的能效優化；四是數智化技術，借助大數據、區塊鏈、人工智能、云計算等數字化技術進行綜合能源系統的高效管理和精準匹配，破解能源“不可能三角”問題。因地制宜布局顛覆性技術，為新質生產力提供技術支撐。
在生產要素創新配置方面，綜合能源系統打破了傳統單一能源發展的市場壁壘。一是市場交易主體新，培育虛擬電廠、負荷聚合商、儲能電站等新型市場主體，建立能源消費與能源生產的互動，以及不同能源需求之間的協同關系；二是市場交易機制新，建設全國統一能源市場、創建市場導向的能源價格機制，推動跨區域多能源系統市場交易技術，實現跨區域多能源的聯動交互，促進跨區域能源消納和交易機制的完善；三是市場建設戰略新，制定“近期+中遠期市場建設兩步走”戰略，形成“中長期+現貨+輔助服務”市場體系，加強電力市場間的相互耦合、有序銜接；通過市場手段或管理手段，以綜合能源系統靈活性特點為基礎，加強與其他市場主體的合作與互動。推動新能源、儲能等各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動和高效配置，實現生產要素配置的最優效果。
在產業深度轉型升級方面，綜合能源系統打破了傳統單一能源發展的體制壁壘。一是能源規劃產業，開展靈活的綜合能源系統角色設計，打造低成本、低排放、低依賴、高能效的多維度綜合能源規劃產業；二是能源運維產業，研發能源采集和控制終端，推動能量流與信息流的深度交互，打通平臺層與感知層之間的信息交互，支撐綜合能源運維產業；三是能效提升產業，開展以“云大物移智鏈”為技術支撐的能源數據挖掘，打造綜合能源數據服務生態，助力綜合能源能效提升；四是需求響應產業，以高效運營為引導，分析與發掘多源異構數據特征，揭示多元用能負荷轉移、削減及異質能轉換的潛力，以高質量消費為引導，推廣智慧用能平臺、智能自動響應終端、虛擬電廠等新技術與新業態，以綜合能源系統為響應紐帶，貫通需求側用戶、多能源供應系統與電網的信息交互，充分調動用戶參與需求響應的積極性。通過新技術、新業態的不斷涌現，推動產業鏈、供應鏈優化升級。
發展綜合能源系統新質生產力
綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力，發展清潔化、智能化、綜合化的綜合能源系統，有助于推動科技發展、數字轉型、體制創新，實現能源綠色低碳轉型。
從科技創新角度來看，新質生產力的起點是創新。綜合能源系統規劃優化、運行優化、交易優化、能效提升、多能流-多目標-非線性的求解等顛覆性、前沿性技術的研發及應用，將會改變傳統格局，催生新產業，賦予能源領域新動能。
從數字轉型角度來看，新質生產力的核心是數智。基于大數據、人工智能、云計算、區塊鏈、網絡安全等新型數字技術，提升綜合能源系統運行調控的及時性、精準性，提高在海量數據信息共享的環境下，綜合能源系統分布式和邊緣計算的算力分析水平，推動能源產業的數字化、智能化轉型。
從體制創新角度來看，新質生產力的底色是綠色。以綠色發展為目標，以綜合能源系統為核心，加強與新能源、儲能電站、電動汽車等新型主體的互動，通過市場手段和管理手段，實現資源要素的優化配置，培育新興產業，推動能源高效、低碳、綠色發展。
綜合能源系統視角下如何加快形成新質生產力
聚焦綜合能源系統，加快形成新質生產力，未來應主要著力于以下三個方面：
一是加大科技創新力度，因地制宜布局技術。加快可再生能源開發利用關鍵設備的創新研發，加快數字信息技術與能源物理技術的融合，加強大數據、云計算、人工智能等現代信息技術手段在能源生產、傳輸、消費等環節的應用，推動分布式能源轉化設備、儲能設備、智能終端技術革新，實現對綜合能源系統的精準調控和優化配置，提高能源利用效率，突破能源耦合、能源聯動的技術壁壘，搶占能源技術創新制高點。融合傳統垂直產業鏈，推動分布式可再生能源項目開發和布局，深入推進工業、建筑、交通、運輸等重點領域的綠色、低碳發展。
二是推動產業轉型升級，培育數智產業體系。以綠色、低碳應用為基本思路，創新以客戶為中心的綜合能源服務模式，推進差異化綜合能源解決方案創新，鼓勵以可再生能源為主的多種能源供應主體的共贏合作，以低碳、高效、經濟為主要原則，創新多主體投資、運營、利益分配機制，創建互利互惠的商業生態圈。加強智能終端和智慧能源平臺建設，實現能源生產消費的智能監測、診斷和調控，鼓勵能效水平低、污染物排放量大的老舊設備更新迭代，推進老舊園區綜合能源項目改造。培育產業新經濟增長點，形成產業高質量發展格局，促進產業高端化、智能化、綠色化發展。
三是加強電力市場建設，優化能源資源配置。推動新能源積極參與電力市場競爭，完善電價機制，建立公平合理的調峰輔助服務市場；推動以用戶側綜合能源系統為主體的電力現貨市場交易模式，激發用戶側資源參與電力市場的活力；依托綜合能源系統，形成涵蓋電力市場、碳交易市場、綠色配額交易市場、煤電聯動機制等多類型的市場機制，建設統一開放、競爭有序的能源市場模式；加強綜合能源系統與分布式發電、負荷聚合商、儲能和虛擬電廠的互動，提高省間市場銜接，形成“中長期+現貨+輔助服務”市場體系。發揮市場在資源配置中的決定性作用，提高能源資源配置效率。
立足我國能源轉型和電力行業自身的特點，以綜合能源系統為紐帶，堅持清潔化、智能化、綜合化發展，因地制宜布局顛覆性技術，培育智能高端新興產業，優化能源資源配置，打造數字化、智能化、低碳化的新生態，加快形成新質生產力。
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