《規(guī)劃》還在保障措施部分對再生水利用提出了政策指導(dǎo)，“放開再生水政府定價，由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則自主協(xié)商定價”，“鼓勵采用政府購買服務(wù)方式推動污水資源化利用”，以加強市場在推動污水資源化方面的作用。
6月15日，國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕827號，以下簡稱《規(guī)劃》）政策解讀之三。其中提出，要注重加強再生利用設(shè)施建設(shè)，推進污水資源化利用。
政策解讀提到，我國城鎮(zhèn)污水排放量約750億立方米，再生水利用量僅為100多億立方米，利用潛力巨大。造成污水資源化利用不足有多方面原因：一是污水再生利用設(shè)施建設(shè)滯后，配套管網(wǎng)建設(shè)不足；二是污水處理設(shè)施布局不合理，大多數(shù)城鎮(zhèn)污水處理廠布局在城市遠郊和流域下游，再生水利用工程需要建設(shè)長距離管網(wǎng)，不僅限制了利用范圍，也增加了成本；三是市場機制不健全、價格機制不完善、政策激勵不夠，影響了社會資金進入再生利用設(shè)施建設(shè)和運營的積極性。
《規(guī)劃》注重推進污水資源化利用，對再生水利用提出了更高目標(biāo)。“十四五”期間，再生水生產(chǎn)能力不少于1500萬立方米/日，相比于《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》整體提高了約5個百分點；對黃河流域的污水再生利用提出了具體目標(biāo)，黃河流域中下游地級及以上缺水城市再生水利用率力爭達到30%；進一步強化示范帶動，以黃河流域地級及以上城市為重點建設(shè)污水資源化利用示范城市。
同時，《規(guī)劃》系統(tǒng)提出了加強再生利用設(shè)施建設(shè)、推進污水資源化利用的解決措施。技術(shù)層面，《規(guī)劃》充分體現(xiàn)了因地制宜的理念。“缺水城市新建城區(qū)要因地制宜提前規(guī)劃布局再生水管網(wǎng)”；有條件的地區(qū)，“因地制宜通過人工濕地、深度凈化工程等措施，優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)”。《規(guī)劃》還在保障措施部分對再生水利用提出了政策指導(dǎo)，“放開再生水政府定價，由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則自主協(xié)商定價”，“鼓勵采用政府購買服務(wù)方式推動污水資源化利用”，以加強市場在推動污水資源化方面的作用。
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