2025年3月5日，山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省能源局、國家能源局山東監(jiān)管辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則的通知》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）。現(xiàn)就《實(shí)施細(xì)則》制定背景、制定依據(jù)和過程、主要內(nèi)容等方面解讀如下。
一、制定背景
源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化作為新能源消納利用新模式，是構(gòu)建新型能源體系、提升新能源消納水平的重要改革舉措。“十四五”以來，國家先后印發(fā)系列文件，明確支持開展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化工作。貫徹落實(shí)國家部署要求，結(jié)合山東省新能源發(fā)展實(shí)際，山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省能源局、國家能源局山東監(jiān)管辦公室印發(fā)《關(guān)于印發(fā)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則的通知》（魯發(fā)改能源〔2025〕155號(hào)）。
二、制定依據(jù)
主要根據(jù)《中華人民共和國能源法》《中華人民共和國可再生能源法》《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號(hào)）《國家發(fā)展改革委 國家能源局 國家數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)〈加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案（2024—2027年）〉的通知》（發(fā)改能源〔2024〕1128號(hào)）等文件要求。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施細(xì)則》提出就地就近消納、綠電交易、虛擬電廠、分布式自發(fā)自用4類一體化試點(diǎn)新模式，明確了試點(diǎn)的實(shí)施條件、運(yùn)行管理和申報(bào)流程，為項(xiàng)目落地提供政策依據(jù)。
（一）就地就近消納模式。適用于周邊新能源資源條件較好、對綠電直連有明確要求的出口型企業(yè)。聚焦“增量綠電優(yōu)先、出口產(chǎn)品優(yōu)先”原則，重點(diǎn)發(fā)展每年不低于2億千瓦時(shí)綠電消納能力且新能源電量消納占比不低于整體用電量50%的項(xiàng)目。在實(shí)施條件上，一體化項(xiàng)目應(yīng)為增量負(fù)荷，電源、儲(chǔ)能與負(fù)荷由同一主體投資建設(shè)，直連供電線路原則上由電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營，項(xiàng)目投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用為主、余電上網(wǎng)為輔。
（二）綠電交易模式。對周邊新能源資源不足、有較強(qiáng)綠電使用需求的項(xiàng)目，可突破市域限制，與其他新能源項(xiàng)目簽訂中長期合同，通過綠色電力交易鎖定綠電使用規(guī)模。此類項(xiàng)目新能源電量規(guī)模和比例不作限制，用電負(fù)荷可以是增量負(fù)荷。
（三）虛擬電廠模式。依托存量未納入調(diào)度管理范圍的分布式電源、用戶側(cè)或分布式儲(chǔ)能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等各類資源，聚合后參與電力市場交易。通過源網(wǎng)荷儲(chǔ)靈活互動(dòng)，提升調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)新能源消納。
（四）分布式自發(fā)自用模式。對配電網(wǎng)接入承載能力不足、分布式新能源可開發(fā)容量受限的區(qū)域，支持企業(yè)采用分布式新能源自發(fā)自用模式。企業(yè)通過靈活調(diào)節(jié)生產(chǎn)負(fù)荷、配建一定規(guī)模儲(chǔ)能設(shè)施，增加新能源大發(fā)時(shí)段用電負(fù)荷，提升電網(wǎng)臺(tái)區(qū)內(nèi)部消納能力，實(shí)現(xiàn)分布式新能源全部就地消納，不向公用電網(wǎng)反送電。
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