5月21日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于有序推動綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源通過直連線路向電力用戶供給綠電的政策和要求作出制度性安排。
綠電直連作為一種創(chuàng)新的能源供給模式，打破傳統(tǒng)電力交易壁壘，建立點(diǎn)對點(diǎn)、點(diǎn)對網(wǎng)的綠色電力高效供給通道，讓綠色電力的價(jià)值得以更直接、更高效地傳遞至終端用戶。這對于降低全社會用能成本、提升綠電消納比例、激發(fā)市場主體參與綠電交易的活力、營造全社會綠色消費(fèi)風(fēng)尚，都將產(chǎn)生巨大推動作用。
在綠電發(fā)展的澎湃浪潮中，生物質(zhì)能以其獨(dú)特稟賦展現(xiàn)出不可或缺的戰(zhàn)略價(jià)值。相較于風(fēng)光發(fā)電的間歇性與波動性，生物質(zhì)發(fā)電具備優(yōu)異的可調(diào)節(jié)性與穩(wěn)定性，是支撐新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要技術(shù)，為綠電直連提供了堅(jiān)實(shí)保障。
經(jīng)過20余年的新能源產(chǎn)業(yè)培育，特別是“雙碳”目標(biāo)提出近5年來，我國新能源取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，突出表現(xiàn)為新能源發(fā)電裝機(jī)快速增長。截至2024年底，我國新能源發(fā)電裝機(jī)容量已達(dá)14億千瓦，超過最大用電負(fù)荷，且今后發(fā)展速度會更快。但受風(fēng)光發(fā)電間歇性和波動特性影響，新能源消納成為突出問題，棄風(fēng)棄光現(xiàn)象持續(xù)增加，這是當(dāng)前新能源發(fā)展面臨的最大制約。
如今，隨著對氣候變化認(rèn)識的深化，以及新能源規(guī)模化發(fā)展帶來的波動性和間歇性問題，能源發(fā)展的形勢和要求已發(fā)生顯著變化：一是能源供應(yīng)向低碳化轉(zhuǎn)變不可逆轉(zhuǎn)，開發(fā)利用新能源成為主要任務(wù)，這一點(diǎn)已形成共識；二是能源消費(fèi)革命已成為能源發(fā)展的主戰(zhàn)場，新能源與各行各業(yè)高度關(guān)聯(lián)，用新能源重構(gòu)終端能源市場是今后能源發(fā)展的根本任務(wù)；三是為應(yīng)對新能源的波動性和間歇性，能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，儲能、氫能、分布式能源、微電網(wǎng)技術(shù)、虛擬電廠等快速發(fā)展。綠電直連政策正是用新能源重構(gòu)終端能源市場的重要實(shí)踐，影響深遠(yuǎn)且意義重大。
其一，綠電直連將促進(jìn)新能源發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變。綠電直連政策的出臺，標(biāo)志著新能源發(fā)展已進(jìn)入“以荷為王”的時(shí)代。過去，新能源發(fā)展更多關(guān)注資源，“以產(chǎn)業(yè)、資金換資源”是獲取新能源項(xiàng)目的主要途徑；如今，負(fù)荷落實(shí)已成為新能源項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容，那種視新能源發(fā)電上網(wǎng)為理所當(dāng)然、把取得項(xiàng)目許可作為主要條件的做法，將逐步調(diào)整和改變。新能源發(fā)展首先要有可落實(shí)、可利用的負(fù)荷，例如對傳統(tǒng)化石能源負(fù)荷的替代，或創(chuàng)造新增負(fù)荷。解決新能源發(fā)電“如何用”的問題，將是未來新能源發(fā)展需優(yōu)先考慮的方向——從“資源優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“負(fù)荷優(yōu)先”，新能源發(fā)展思路將發(fā)生深刻變化。
其二，綠電直連將推動能源消費(fèi)側(cè)改革邁出新步伐。能源供給側(cè)的低碳化已取得顯著成就，風(fēng)光發(fā)電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系足以支撐新能源發(fā)展需求，但能源消費(fèi)側(cè)的低碳化仍面臨諸多制約：既有技術(shù)層面的障礙，也有管理制度的不匹配，尤其是電力消費(fèi)端管理的壟斷問題。如何放開用戶端管理，讓更多主體參與用戶側(cè)管理，調(diào)動各方投資和管理電力消費(fèi)市場的積極性，形成用戶側(cè)競爭態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)用戶端能源消費(fèi)革命，至關(guān)重要。綠電直連政策作為推動用戶端市場開放的舉措，必將助力能源消費(fèi)革命取得新成效。
其三，綠電直連將促進(jìn)電力市場化管理技術(shù)更快發(fā)展。綠電直連通過直連線路向電力用戶供給綠電，可實(shí)現(xiàn)供電量的清晰物理溯源，這與通過購買綠證“飄綠”的方式截然不同。綠電直連不僅需要建設(shè)直連線路，更重要的是建立一套“源網(wǎng)荷儲”運(yùn)行機(jī)制：既要清晰記錄綠電利用狀況，更要保障終端用電可靠及電力系統(tǒng)安全，而這正是虛擬電廠技術(shù)應(yīng)用的最佳實(shí)踐場景。
虛擬電廠技術(shù)依托先進(jìn)的信息通信技術(shù)和智能控制系統(tǒng)，對分布式發(fā)電、儲能設(shè)施、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等多元化能源資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度，通過實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)測和調(diào)控各類能源資源的狀態(tài)與性能，實(shí)現(xiàn)能源的優(yōu)化配置和高效利用。通過虛擬電廠技術(shù)平衡發(fā)電、儲能與用戶需求，再參與電力系統(tǒng)的整體平衡，是未來電力管理的重要方向。因此，綠電直連政策的實(shí)施將為虛擬電廠技術(shù)應(yīng)用提供實(shí)證機(jī)會，推動電力市場化技術(shù)加速發(fā)展，為建立更開放高效的電力市場機(jī)制創(chuàng)造條件。
當(dāng)然，我們也必須認(rèn)識到，綠電直連政策的落地并非易事。國家有關(guān)部門已提出明確要求，這需要地方政府細(xì)化配套政策，需要企業(yè)積極參與、大膽實(shí)踐，更需要從項(xiàng)目規(guī)劃到運(yùn)行管理的技術(shù)支撐。特別是電網(wǎng)需主動適應(yīng)變化，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行模式，為綠電直連提供高效、公平的接入與消納平臺。
綠電直連模式以“直”破局、以“效”制勝，不僅能強(qiáng)化企業(yè)的綠色競爭力，更能讓環(huán)境價(jià)值可衡量、可兌現(xiàn)，極大釋放綠電市場活力、降低綠電消費(fèi)門檻。它是驅(qū)動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)社會低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵引擎，為能源高質(zhì)量發(fā)展鋪設(shè)了綠色基石。
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