各區(qū)發(fā)改局,南海、高明區(qū)經(jīng)濟(jì)(和科技)促進(jìn)局:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《廣東省節(jié)約能源條例》《節(jié)能監(jiān)察辦法》《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》等節(jié)能法律法規(guī),按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能效診斷的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2024〕)395號(hào))、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2025年度國(guó)家工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)清單的通知》(工信廳節(jié)函〔2025〕223號(hào))等有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察工作,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)設(shè)備的監(jiān)督管理,根據(jù)省能源局、省工業(yè)和信息化廳2025年節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定2025年節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、深入開(kāi)展節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察
(一)工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)列入2025年國(guó)家專項(xiàng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)的企業(yè)開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察,重點(diǎn)檢查強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平執(zhí)行情況以及對(duì)電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、泵、空壓機(jī)、工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)用能設(shè)備能效監(jiān)察。(市工業(yè)和信息化局牽頭開(kāi)展)
(二)重點(diǎn)用能單位專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)2024年未完成節(jié)能監(jiān)察全覆蓋的重點(diǎn)用能單位開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察,重點(diǎn)檢查強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、使用淘汰落后用能設(shè)備情況以及節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能技術(shù)措施落實(shí)情況等。未按要求建立健全節(jié)能管理檔案或未完成2025年集中動(dòng)態(tài)更新工作的優(yōu)先納入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察名單。(市發(fā)改局牽頭開(kāi)展) (三)節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)2021年以來(lái)本地區(qū)通過(guò)節(jié)能審查并已投產(chǎn)(含部分投產(chǎn))的項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察,主要檢查項(xiàng)目是否符合強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn),以及節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況等。請(qǐng)各區(qū)督促項(xiàng)目建設(shè)單位按照《廣東省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法》(粵能規(guī)〔2023〕3號(hào))要求,及時(shí)自行組織項(xiàng)目驗(yàn)收并提交節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。未按要求提交節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的用能單位優(yōu)先納入監(jiān)察名單。(市發(fā)改局牽頭開(kāi)展)
(四)2024年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)2024年度完成整改以及節(jié)能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的能耗超限額等違反節(jié)能法律法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行“回頭看”。對(duì)未按照要求整改或整改不到位的,依法依規(guī)予以處理。(市發(fā)改局牽頭開(kāi)展)
(五)數(shù)據(jù)中心能源利用效率專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)2024年年綜合能耗10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(或年電力消費(fèi)量2000萬(wàn)千瓦時(shí))以上并全部建成投入使用的數(shù)據(jù)中心開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察。重點(diǎn)檢查數(shù)據(jù)中心節(jié)能審查情況、能效標(biāo)準(zhǔn)、使用淘汰落后用能設(shè)備情況以及節(jié)能技術(shù)措施落實(shí)情況等。對(duì)于PUE值未達(dá)到1.5或節(jié)能審查意見(jiàn)核定值(PUE節(jié)能審查意見(jiàn)核定值高于1.5按1.5,低于1.5的按照核定值,下同)的項(xiàng)目,“一企一策”制定節(jié)能更新改造計(jì)劃,按PUE值不高于1.5或節(jié)能審查意見(jiàn)核定值的目標(biāo)進(jìn)行改造升級(jí)或整改。(市發(fā)展改革局牽頭開(kāi)展) (六)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能情況專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)本地區(qū)2023年人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均用水量未達(dá)到約束值標(biāo)準(zhǔn)且對(duì)地區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)水平影響較大的公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察,主要檢查用能單位及主要負(fù)責(zé)人落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,以及按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》加強(qiáng)用能管理、完成節(jié)能目標(biāo)等情況。未按照《佛山市發(fā)展和改革局轉(zhuǎn)發(fā)省能源局關(guān)于做好全省公共機(jī)構(gòu)“十四五”期間能源審計(jì)工作的通知》開(kāi)展相關(guān)工作的公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先納入監(jiān)察名單。(市發(fā)改局牽頭開(kāi)展)
二、扎實(shí)做好日常節(jié)能監(jiān)察
日常節(jié)能監(jiān)察工作主要包括:公共機(jī)構(gòu)、商貿(mào)建筑等領(lǐng)域執(zhí)行能耗限額(定額)標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定情況;節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)貫徹節(jié)能要求、提供信息真實(shí)性情況;重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理制度執(zhí)行情況等。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各區(qū)節(jié)能主管部門(mén)和各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)配合銜接,細(xì)化開(kāi)展各專項(xiàng)和日常監(jiān)察任務(wù),采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和書(shū)面監(jiān)察相結(jié)合的方式,確保按期高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。本年度涉及多個(gè)專項(xiàng)監(jiān)察事項(xiàng)的單位,由牽頭部門(mén)按照“進(jìn)一次門(mén),查多項(xiàng)事”的原則,在開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察的同時(shí)推進(jìn)能源審計(jì)、能效診斷和重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備摸查核對(duì)等工作。
(二)嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步規(guī)范節(jié)能監(jiān)察工作程序和執(zhí)法行為,確保節(jié)能監(jiān)察工作公正、合法。加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)用能行為,對(duì)拒不整改或整改不到位的單位,依法依規(guī)予以處理。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。監(jiān)察工作中加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),主動(dòng)向被監(jiān)察單位宣貫節(jié)能法律法規(guī)和政策要求,指導(dǎo)幫助被監(jiān)察單位挖掘節(jié)能潛力,提出依法用能、合理用能的建議,提高能效水平。
(四)及時(shí)報(bào)送結(jié)果。各區(qū)相關(guān)部門(mén)需在10月31日前完成年度節(jié)能監(jiān)察任務(wù),并分別向市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局報(bào)送年度監(jiān)察工作總結(jié)報(bào)告,包括監(jiān)察工作總結(jié)、淘汰類用能產(chǎn)品設(shè)備退出情況(附件3)、實(shí)際監(jiān)察企業(yè)名單和監(jiān)察結(jié)果(附件4)等。
(五)其他事項(xiàng)。按照分級(jí)管理要求,省級(jí)管理重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察由省節(jié)能中心負(fù)責(zé),相關(guān)安排由省節(jié)能中心另行通知。
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