各設區市工信局、平潭綜合實驗區經發局,省節能中心、各設區市節能中心:
為貫徹落實《制造業綠色低碳發展行動方案(2025-2027年)》《工業領域碳達峰實施方案》《福建省工業領域碳達峰實施方案》,按照能耗雙控向碳排放雙控轉變新要求,經研究,決定開展2026年度工業節能監察工作,現就有關事項通知如下。
一、監察時間
2026年2月1日至2026年9月30日。
二、監察對象和方式
2026年計劃對279家重點用能企業開展工業節能監察,其中省級監察企業132家(附件1),市級監察企業147家(附件2)。
(一)監察對象
1.重點用能企業日常監察:對年綜合能源消費量較大的256家企業開展日常監察。其中,預估年綜合能源消費量5萬噸標準煤及以上的132家企業(含37家階梯電價政策執行企業)由省級負責實施;其余124家企業,由各設區市按屬地原則負責實施。
2.階梯電價政策執行情況監察:對水泥、電解鋁、長流程鋼鐵等37家企業開展階梯電價政策執行情況監察,由省級負責實施。
3.2025年違規企業整改落實情況專項監察:對2025年度工業節能監察發現存在違反有關節能法律法規情形的23家企業開展整改落實專項監察,由各設區市按屬地原則負責實施。
(二)監察方式
本次省級監察采用現場監察與書面(數字化)監察相結合的方式開展(具體監察方式和內容見附件3)。市級監察可參照省級監察方式組織實施,對“省重點用能企業能耗在線監測系統”數據準確、歷年監察情況良好、主要用能品種為電或天然氣的企業,以及未頒布單位產品能耗限額國家標準或行業能效標桿水平、基準水平的企業可采用開展書面(數字化)監察。
三、工作要求
各設區市(含平潭綜合實驗區,下同)工信局及節能中心要嚴格貫徹《中華人民共和國節約能源法》相關規定,落實《工業節能管理辦法》《工業節能監察辦法》具體要求,規范執法流程,統一文書規范,持續提升工業節能監察規范化水平。
(一)抓好責任落實,抓嚴整改閉環。指導、督促轄區內重點用能企業,于2月10日前通過“省重點用能企業能耗在線監測系統”提交節能監察能耗數據、自查報告等材料,并對材料完整性、真實性與一致性進行審核。根據節能監察結果對違規企業及時下達《限期整改通知書》,督促違規企業按期完成整改,并向我廳報送整改結果(含整改通知書、違規整改節能監察通知書、節能監察筆錄、節能監察報告、企業報告以及相關佐證材料),并于10月31日前,將年度工業節能監察總結報告報送我廳(節能處)。
(二)規范涉企執法,深化數字賦能。嚴格規范涉企執法行為,做到程序合規、標準統一、文書規范。及時向社會公開工業節能監察工作開展情況,依法公布違規企業名單,主動接受社會監督。依托“省重點用能企業能耗在線監測系統”,深化書面(數字化)監察,減少非必要現場檢查。采用書面(數字化)監察方式的,一旦發現企業存在材料瞞報、弄虛作假或違規用能行為,應立即轉入現場監察。
(三)嚴把數據質量,強化結果應用。加強企業報送數據、原始憑證與能耗在線監測數據比對,提升“省重點用能企業能耗在線監測系統”數據質量,確保數據真實、準確、完整。強化節能監察數據應用,做好監察數據的匯總分析,探索將工業節能監察結果應用于行業企業碳排放核算管理,為我省“十五五”工業重點領域節能降碳工作提供有力數據支撐。深化工業節能監察結果應用,將節能監察結果與綠色制造創建、能效“領跑者”遴選、重點行業節能降碳改造等工作相結合,形成協同機制,共同推動企業節能降碳。
聯系人及聯系方式
省工信廳節能處:鄭劭彥:0591-87850901
郵 箱:hjzyc@gxt.fujian.gov.cn
省節能中心:李閩:0591-83750659
郵 箱:jn2@gxt.fujian.gov.cn
聯系地址:陜西省西安市北關正街35號方興大廈8樓