一、項目基本情況
標段編號：DHCGCS2021030
標段名稱：東？h建筑垃圾資源利用PPP項目（第二次）
采購方式：競爭性磋商
最高限價：建筑垃圾資源利用綜合處理單價最高限價29.2元/噸，其中分項限價：1、建筑垃圾收運費最高限價8元/噸；2、裝修垃圾處理費最高限價21.2 元/噸（政府可行性缺口補助只補助裝修垃圾處理費，其它類別建筑垃圾不給予處理費補助）。綜合處理單價及分項報價均不得超過上述最高限價及分項限價否則磋商無效。
采購需求：擬建設一座年處理建筑垃圾15萬噸垃圾處理廠，包含建筑垃圾處理車間、卸料沖洗區、骨料生產和養護車間、產品存放區、堆場以及辦公設施等。擬采購社會資本組建項目公司，承擔本項目投融資、設計、勘察、建設、運營維護、移交等工作。
對項目需求部分的詢問、質疑請與采購人聯系，由采購人負責答復。
本項目是/否接收聯合體：本項目不接受聯合體。
二、項目概況
1.建設內容
擬建設一座年處理建筑垃圾15萬噸垃圾處理廠，包含建筑垃圾處理車間、卸料沖洗區、骨料生產和養護車間、產品存放區、堆場以及辦公設施等。
2.項目投資規模
本項目總投資估算為 5583.32 萬元，其中建設投資 5458.72 萬元（其中：工程費用 3550 萬元，工程建設其他費 1624.72 萬元，預備費 284萬元），建設期利息 124.60 萬元。
3.項目資金來源
本項目資金來源于兩個部分：一是項目資本金 1117.32 萬元，根據《國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》（國發[2015]51 號），本項目的資本金比例為 20%。根據《關于規范金融企業對地方政府和國有企業投融資行為有問題的通知》（財金[2018]23 號）規定，項目資本金不得由債務性資金組成，中選社會資本與政府出資代表（東海縣城市建設投資發展集團有限公司）共同出資；二是融資部分，共計4466萬元，占項目總投資額的80%，由項目公司融資解決。
4.項目公司股權構成
本項目將通過政府采購方式選擇社會資本，中選社會資本與政府出資代表（東海縣城市建設投資發展集團有限公司）共同組建項目公司，政府出資代表（東？h城市建設投資發展集團有限公司）出資391.06 萬元，持有項目公司35%的股權；社會資本方出資726.26萬元，持有項目公司65%的股權。政府出資代表（東海縣城市建設投資發展集團有限公司）與社會資本方按股權比例分紅。
5.項目運作方式
本項目采用 BOT 模式運作。
6、合作期限
本項目合作期30年，其中建設期1年，運營期29年。
7、回報機制
采用“可行性缺口補助”的方式實現收益合理利潤。
8.履約管理
該項監管職責主要由實施機構（東？h城市管理局）承擔，實施機構對項目公司在合作期內的合同履行情況進行監督管理，派駐常設代表參與工程建設管理。財政局負責財政資金撥付管理，監督項目資金的到位與支付。
二、申請人的資格要求
1.本項目已經完成前期資格預審工作，資格預審的結果已經公告。凡通過資格預審的社會資本，皆有資格參與本項目采購磋商。本項目采購不接受未參與資格預審或未通過資格預審的社會資本參與磋商。
2.當通過資格預審的社會資本組織機構、資質、能力、信譽情況等資格條件發生變化時,應當通知項目采購人。該變化使其不再實質上滿足資格預審中的資格條件要求的，其磋商不被接受。
3.根據《關于進一步鼓勵、支持民營資本參與政府和社會資本合作（PPP）項目的實施意見》（蘇財金〔2017〕99號）、《關于鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作（PPP）項目的指導意見》相關規定，積極鼓勵民營資本參與本項目建設、運營及維。
4.法律、法規規定的其他條件。
三、獲取采購文件
時間：2022年2月16日至2022 年2月24日18:00:00止（北京時間）
地點：連云港市公共資源電子交易系統
網址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin
方式：在線獲取
售價：0元
四、響應文件提交
響應文件接收截止時間：2022年3月2日上午9:00:00（北京時間）
電子響應文件提交網址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin
五、開啟
時間：2022年3月2日上午9:00:00（北京時間）
地點：連云港市公共資源不見面開標大廳
開標大廳網址：
http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login
六、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
七、其他補充事宜
1.本次磋商采購不收取保證金。
2.本磋商文件中標注★的款項為實質性響應要求和條件，如不滿足將按無效響應文件處理。
3.無論出于何種原因，采購人在采購活動開始前可對采購文件進行修改、補充或變更，其內容作為采購文件的重要組成部分，請各供應商關注連云港市政府采購交易平臺網站。若因供應商自身原因未及時關注本項目有關修改、補充或變更信息，導致響應文件編制或提交失誤，由此造成的一切損失由供應商自行承擔。
八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系
1.采購人信息
名 稱：東？h城市管理局
地 址：東海縣和平東路173 號
聯系方式：姜先生13815696769
2.采購代理機構信息
名 稱：東海縣政府采購中心
地 址：東？h晶都大道28 號政務服務中心北樓515 室
聯系方式：陳工0518-87292719
3.項目聯系方式
項目聯系人：姜先生
電 話：13815696769
九、不見面交易，供應商注意事項
本項目采用遠程不見面交易方式，通過不見面交易系統及配套硬件設備（攝像頭、話筒、音響等）完成遠程解密、現場疑義及回復、開標唱標（開啟）等交互環節。注意事項說明如下：
1.不見面交易項目的時間均以國家授時中心發布的時間為準。
2.開標當日，供應商可在任意地點通過連云港市公共資源不見面開標大廳參加開標會議，如自主決定抵達開標（采購）現場，請自備筆記本電腦、熱點網絡等（現場不提供），并提前做好調試。
3.磋商（響應）文件遞交截止時間前，工作人員提前進入開標大廳，播放測試音頻，請各供應商法定代表人或委托代理人提前登錄不見面開標大廳并在磋商（響應）文件遞交截止時間之前完成簽到（參加多個標段磋商采購的須分別完成），收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋。未按時加入開標會議并完成登錄、簽到操作的或未能在開標會議區內全程參與交互的，供應商將無法收到解密指令、疑義回復等實時內容，視為放棄磋商（響應）和放棄對開標（開啟）全過程提出疑義的權利，并承擔由此導致的一切后果。
注：供應商在簽到時，須填寫法定代表人或委托代理人姓名，手機號碼（在整個招標采購過程中，該手機號碼務必保持暢通，否則澄清、說明、答疑等聯系不到產生的一切后果由供應商自行承擔）。相關操作詳見供應商操作手冊[網]。
4.磋商（響應）文件接收截止時間后，工作人員將在不見面開標大廳發出磋商（響應）文件解密指令，供應商在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，解密限定在發出指令后30分鐘內完成。
因供應商網絡與電源不穩定、配置的軟硬件環境無法滿足系統正常使用、CA數字證書發生故障或錯用等自身原因，導致磋商（響應）文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為供應商磋商（響應）文件遞交無效，系統內磋商（響應）文件將被退回；因網上開評標系統發生故障，導致無法按時完成磋商（響應）文件解密或開評標工作無法正常進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開評標時間。本項目在限定的解密時間內，只要有一家供應商解密成功，即視為不見面開標大廳運行無故障。
5.為保證交互效果，建議供應商配置的硬件環境有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CA數字證書、音視頻設備（耳麥、高清攝像頭）等；軟件環境有：IE 瀏覽器（版本必須為 11），江蘇省互聯互通驅動。建議選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因供應商自身硬件、軟件配備不齊全或發生故障等問題導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情形的，由供應商自身承擔一切后果。
環保節能網熱線：029-86252006
聯系地址：陜西省西安市北關正街35號方興大廈8樓
環保公司網址：www.opemt.cn |
