一、采購項目名稱
淮安市淮安區整區屋頂分布式光伏開發項目。
二、項目采購人
淮安市淮安區發展和改革委員會
三、項目主體概要
1. 項目名稱：淮安市淮安區整區屋頂分布式光伏開發項目
2. 項目地點：淮安市淮安區境內
3. 項目內容：鑒于國家“碳達峰”“碳中和”與鄉村振興兩大國家重大戰略和淮安區“綠色活力樞紐，魅力宜居古城”發展定位，淮安區充分利用區域內黨政機關、學校、醫院、村委會、工商業廠房和農村居民屋頂，本工程擬建江蘇省淮安市淮安區整區屋頂分布式光伏項目（以下簡稱“項目”），選址位于江蘇省淮安區區域內，淮安區下轄3個街道，13個鎮以及3個園區管理單位。工程范圍：太陽能資源分析、屋面現狀、項目任務及規模、系統總體方案設計及發電量計算、電氣設計、土建工程、工程消防設計、施工組織設計、工程管理設計、環境保護與水土保持設計、勞動安全與工業衛生設計、節能降耗分析、工程設計概算、財務評價與社會效果分析。
4.項目規模：根據淮安區整區屋頂情況資源初步摸排，項目擬建裝機容量約為276.99MW，總投資約9億元人民幣。
5.項目建設期限：根據整縣分布式光伏試點建設要求，到2023年11底前完成項目總建設規模的90%以上。
6.采購方式：競爭性磋商。
四、磋商供應商資格與條件要求
1. 磋商供應商應具備《政府采購法》第二十二條規定的條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的其他條件。
2. 磋商供應商應符合及響應以下的特定條件：
（1）集團公司或獲得集團授權的子公司方可申報，一個集團公司(即就投資主體而言其實際控制人需要追溯到最終受控的集團公司)只能有一個投資主體參與項目申報。
（2）磋商供應商必須是有效存在的企業法人（提供營業執照或其他有關證明材料）；
（3）營業執照經營范圍中有光伏發電項目開發、建設和運營等經營內容。
（4）磋商供應商必須具備如下經驗和業績：截止2021年底，在國內獨立投資和運營光伏發電項目總規模不低于200MW。類似工程業績以竣工驗收時間為準，提供項目備案材料及竣工驗收證明。
（5）磋商供應商承諾，成交（中標）后30日內在淮安區境內成立項目公司。項目資本金不低于項目總投資額的40%，在成交（中標）后3個月內協助淮安區政府完成外資考核指標不低于1000萬美元或等值境外人民幣。（以資本金開戶行、外管局出具的到賬證明為準，提供承諾函）。
（6）磋商供應商同意成交（中標）后成立的項目公司在框架協議合同中，至少包含權利義務、權益分配、風險承擔、項目營建、項目運營、資本投入、運營監管等主要運作機制或原則的條款，項目回報形式、收費定價調整辦法和產出說明等基本條款、以及資產關系、交易條件、履約保障和調整銜接等項目邊界條件條款、綜合考慮稅收政策而依法妥善進行終極資產權與經營期間資產使用權和收益權等權益約定與處理條款、防范社會方獲得暴利或獨享政策性紅利的預防性措施條款、應急處置、臨時接管和提前終止、合同變更、合同展期、項目新增改擴建需求處理辦法等意外或不可預見情況應對措施條款等主要內容。（提供承諾函）
（7）磋商供應商應承諾項目備案、開工、建成及并網時間。承諾在競爭性磋商結束后（確定中選企業并簽訂投資協議之日起計算）三個月內，分批辦理備案支持性文件；備案后，兩個月內開工建設，未開工的，收回開發權；開工后，三個月內完成90%組件等發電設備安裝、2023年11月底前全容量并網，未全容量并網的，按照違約條款處理，淮安區將對其以后五個年度提出的可再生能源項目實行限選、限核、限備。（提供承諾函）
（8）磋商供應商應承諾項目投運前不進行主體變更和股權轉讓。如確因國家戰略兼并、重組，同一集團內部分工調整等原因，需要變更投資主體或股權結構的，應按國家有關規定嚴格履行變更程序。（提供承諾函）
（9）磋商供應商應承諾嚴格按照申報文件有關工程技術指標落實項目建設，設計、施工、驗收、評估等方案嚴格遵守國家、地方、行業相關標準、規程規范、技術管理要求。（提供承諾函）
（10）磋商供應商受委托代理人應為磋商響應單位的正式員工，磋商供應商須為其繳納自2021年6月1日以來連續6個月的養老保險證明復印件。法定代表人直接參與磋商的除外。
五、本項目資格審查方式與參與限制
本項目實行資格后審，采用合格制，本項目不限定參與競爭的合格社會投資主體的數量。所有資格審查合格的社會投資人均作為合格的磋商供應商，具有參加本項目競爭性磋商的資格。
六、公告網站、報名及磋商文件的獲取時間、地點、方式
1.本項目在淮安市淮安區人民政府網、江蘇省招標投標公共服務平臺發布。
2. 獲取方式及時間:
（1）方式：疫情期間線上報名，請添加釘釘好友：13651541647，備注單位名稱及所報項目名稱，并提供以下材料的掃描件：①營業執照復印件（加蓋公章）、②單位介紹信或授權委托書（法人代表簽字或蓋章，并加蓋公章）、③身份證復印件（加蓋公章）。
（2）時間:2022年5月25日-2022年5月31日（上午9:00-11:00 下午14:00-16:30）（周六、日和法定節假日除外）（自磋商文件公告發布之日起5個工作日）。
（3）磋商文件發售地點:淮安市青創空間6樓605室
（4）磋商文件每份售價1000元人民幣，售后一概不退。
聯系人：胡工 電話：15995811312
注:如果磋商供應商未按要求報名，在磋商文件發布期間如磋商文件有更正或修改而因沒有收到供應商所留聯系方式無法通知到磋商供應商的，其責任由磋商供應商自行承擔。
七、磋商文件制作要求、份數與提交時間、地點
1. 磋商文件制作要求：磋商文件制作應符合磋商文件要求。
2. 磋商文件制作份數：共計5份，其中正本份數：1份，副本份數：4份；
3. 開標時間：2022年6月8日下午14:30
4. 磋商文件提交截止時間：2022年6月8日下午14:30
5. 磋商文件提交地點：淮安市景會路青創空間六樓603會議室
八、其他補充事宜
1、保證金繳納方式：磋商供應商須在磋商文件提交截止前，繳納人民幣50萬元的磋商保證金。磋商保證金必須以轉賬的方式從磋商供應商基本賬戶轉出。未按要求提交磋商保證金的，可拒絕其參與磋商。
2、疫情防控期間，本項目開標方式為不見面開標。供應商一律以郵寄或送達的方式將密封好的響應文件送至指定地點（淮安市景會路青創空間6樓605室，收件人：胡工 15995811312），供應商授權代表無需抵達開標現場，一切流程由代理公司視頻會議開標，使用“釘釘”APP，各供應商在任意地點通過線上會議參與開標，手機和電腦均可下載注冊登錄，開標前主持人會提前進入會議室，各供應商授權委托人/法人代表提前添加代理機構工作人員釘釘好友（13651541647），調試好設備，修改個人名片（單位名稱+授權委托人/法人代表姓名），準時進入會議室參與開標。供應商應合理預留郵寄運輸時間，包裝嚴密避免破損，因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。
九、本次磋商聯系事項
采購人：淮安市淮安區發展和改革委員會
地 址：淮安市淮安區翔宇大道新城商務中心14層
聯系地址：陜西省西安市北關正街35號方興大廈8樓
