頻繁停電問題是影響人民群眾生產生活的“痛點”，也是制約電力行業高質量發展的“堵點”。自國家能源局部署頻繁停電專項整治工作以來，湖南能源監管辦堅決貫徹落實相關要求，扛牢監管責任，協同各方力量，以釘釘子精神推動治理工作走深走實，交出了一份成效顯著的“湖南答卷”。
一、高位推動，構建權責清晰的責任體系
湖南能源監管辦將頻繁停電治理作為保障民生用電、優化營商環境的監管頭號任務，印發《關于推進頻繁停電常態長效治理的通知》，通過強化政策引領，督導全省供電企業將供電可靠性管理確立為“一把手”工程，建立健全“高位推動+人人履責”的責任機制，推動構建“一鍵式穿透”的五級指標分解模式，確保責任壓力直達基層末梢，使“每時戶必爭”的理念深入人心。
二、精準監管，形成閉環管控的治理模式
著力構建“發現-交辦-治理-核查-銷號”的全鏈條監管閉環。一是嚴格臺賬管理，依托國家能源局頻繁停電專項整治管理系統，建立本地監管總賬，實行季度分析與動態銷號。三年來，全省累計排查發現的3873項頻繁停電問題已全部整治完成，實現存量清零、增量有效控制。二是強化過程督導，結合非現場監測與現場檢查，對重點臺區、線路運維消缺及配網項目進度進行滾動跟蹤和精準督辦。三是建立分級預警與約談機制，對治理不力、故障停電超過400時戶數的責任單位進行監管約談，有效傳導壓力。
三、機制創新，打造協同高效的治理格局
在規劃源頭，督導將防災抗災需求納入配網專項規劃，制定“一縣一策”“一所一策”提升方案。在建設環節，跟蹤配網投資效益與項目質量，近三年湖南配網投資連續超百億。在通道治理等難點上，主動協調政企聯動，推動省、市、縣三級政府出臺111份政策性文件，樹竹障導致的跳閘率三年下降超80%。在應急管理方面，督導完善“1+29”應急預案體系，并協調將電力應急納入地方公共應急體系。
四、技術賦能，建設智能現代的支撐體系
積極倡導并跟蹤評估新技術應用。一是加強配網自愈能力建設，全省累計建成1.41萬條自動化饋線。二是大力推廣不停電作業，將其作為月度檢修計劃審批必要條件，2024年湖南不停電作業次數較2020年增長100%。三是引導運維模式變革，無人機巡檢班組應用覆蓋率達100%，實現缺陷隱患線上閉環管理。四是推動防災減災數字化轉型，構建冰情監測與“星空線地”立體山火監測體系，提升災害“提前預測、實時監測、快速處置”能力。
五、典型引領，形成可復制推廣的實踐經驗
在治理工作中，形成了一批彰顯治理成效的經驗。國網湖南電力公司探索固化的“1231”供電可靠性管理體系，實現了全鏈條、全專業、全層級覆蓋。針對嚴重冰災，總結出“避、抗、改、預、觀、融、除”七字方針和差異化設計原則，打造“風雨無憂、冰雪不懼”的抗災保供配電網。數字化轉型驅動運維模式深刻變革，配電自動化對減少停電時戶數的貢獻率高達40%。在應對2024年特大洪澇和2025年春節前后三輪冰災中，成熟的應急管理體系發揮了關鍵作用，得到了省委省政府的充分肯定。
通過三年的不懈努力，湖南頻繁停電治理取得較好成效，頻繁停電常態化工作開展以來，供電企業累計投入配電網專項改造資金414.47億元，新建配網項目8.67萬個，停電時戶數減少223.5萬小時，湖南省內屬實頻繁停電類投訴2024年、2025年較整治前分別下降4.16%、35.65%，人民群眾用電滿意度和獲得感持續提升。
下一步，湖南能源監管辦將持續聚焦配網基礎薄弱環節、極端天氣挑戰和政企協同長效機制等突出問題，督導構建長效防災體系，推動運檢質效提升，引導技術賦能轉型，確保頻繁停電治理常態長效，為保障國家能源安全、服務經濟社會高質量發展貢獻更大力量。
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