1．全國碳交易市場發展背景
整體而言，全國碳排放市場體系建設主要分為三個階段，采取先參與國際碳交易體系，后開展國內區域試點，進而推進全國碳排放市場體系建設。2013年以前，我國參與碳排放交易的唯一方式為參與國際CDM項目；2012年起，北京、上海等八個碳排放權交易試點先后啟動，CCER在試點地區參與交易；2021年7月16日，全國碳排放權交易市場（下文簡稱全國碳市場）正式上線交易。
2012年9月11日，廣東碳排放交易所率先啟動，控排企業涉及電力行業、水泥、鋼鐵、陶瓷、石化、紡織、有色、塑料、造紙九大高耗能行業共827家企業；
2013年6月18日，深圳排放權交易所啟動，深圳市有635家工業企業和200家大型公共建筑被納入碳排放權交易試點；
2013年11月26日，上海碳排放試點交易正式啟動，試點階段，鋼鐵、化工、賓館等191家企業可參與交易；
2013年11月28日，北京碳排放權交易市場正式開市，北京強制納入碳排放交易的履約企業有400多家；
2013年12月26日，天津排放權交易所啟動碳排放權交易，將鋼鐵、化工、電力熱力、石化、油氣開采等5個行業的114家企業單位納入初期試點范圍；
2014年4月2日，湖北碳排放權交易所啟動，共有138家企業納入碳排放配額管理，涉及電力、熱力、鋼鐵等12個行業；
2014年6月19日，重慶碳排放權交易所啟動，確定了254家年碳排放超過2萬噸二氧化碳的工業企業進行試點交易，配額總量約1.3萬噸；
2016年12月22日，福建省碳排放權交易啟動，初期試點企業涵蓋電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空、陶瓷9個行業，共計277家。
試點市場覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等20多個行業近3000家重點排放單位，到今年6月，試點省市碳市場累計配額成交量達4.8億噸二氧化碳當量，成交額約114億元。
全國碳排放權交易于7月16日開市，同時由上海環交所承擔全國碳排放權交易系統賬戶開立和運行維護等具體工作。注冊登記系統設在湖北，北京做自愿減排(CCER)。全國碳市場交易以配額(CEA)交易為主，尚未開啟CCER交易。同時由于發電行業直接燒煤，二氧化碳排放量比較大，且該行業管理制度相對健全，數據基礎比較好，因此發電行業成為首個納入全國碳市場的行業。納入重點排放企業2162家，覆蓋46億噸二氧化碳排放量，是全球規模最大的碳市場。交易首日，全國碳排放權交易市場碳排放配額總成交量為410.40萬噸，總成交額超過21000萬元。未來，全國碳市場范圍將逐步擴大，最終覆蓋發電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空等行業。
2．全國碳市場交易數據
開市以來，全國碳交易市場運行平穩。開市首日，全國碳市場碳排放配額(CEA)掛牌協議交易成交量約410.39萬噸，成交額約2.10億元，收盤價51.23元/噸。
目前全國碳交易市場運行已有一個半月的時間，總體運行平穩。截止到8月31日，全國碳市場碳排放配額（CEA）最新掛牌協議交易成交量23噸，成交額1,043.10元，開盤價45.16元/噸，最高價45.50元/噸，最低價45.16元/噸，收盤價45.35元/噸。
全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量8,440,429噸，累計成交額416,136,314.66元。
全國市場碳價對比八個地方試點碳市場價格
3．全國碳市場定價發展趨勢
預計未來碳價仍將保持相對穩定運營狀態，從宏觀和長遠看，碳價由經濟運行和行業發展總體狀況和趨勢決定；短期來看，碳價將通過市場交易形成。短期內碳價出現波動屬于正常現象，但是無論過高還是過低都不利于碳市場長期穩定運行。碳價過低將使企業喪失減排的動力和積極性，而碳價過高將導致高碳企業負擔過重。預計國家將會積極采取政策措施，通過改進配額分配方法、引入抵消機制等政策措施引導市場預期，維持合理、穩定的碳價。
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