國(guó)家發(fā)改委在“關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議第0558號(hào)（工交郵電類045號(hào)）提案答復(fù)的函”中，對(duì)于關(guān)于強(qiáng)化消費(fèi)側(cè)合理用能管控、降低社會(huì)用能成本的提案做出回復(fù)。
詳情如下：
一、關(guān)于完善合理用能價(jià)格機(jī)制
合理價(jià)格機(jī)制能夠有效倒逼高耗能、高排放行業(yè)節(jié)能降碳減排，降低電力系統(tǒng)整體運(yùn)行成本，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)側(cè)合理用能。自2004年起，我委陸續(xù)出臺(tái)針對(duì)電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個(gè)行業(yè)的差別電價(jià)政策，以及針對(duì)電解鋁、水泥、鋼鐵3個(gè)行業(yè)的階梯電價(jià)政策，為充分發(fā)揮電價(jià)信號(hào)作用、推動(dòng)高耗能行業(yè)節(jié)能降耗發(fā)揮了顯著作用。同時(shí)，積極推進(jìn)實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)，出臺(tái)《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)電力供求促進(jìn)合理用電有關(guān)問(wèn)題的通知》，提出推行峰谷分時(shí)電價(jià)，并連續(xù)出臺(tái)文件推廣完善峰谷分時(shí)電價(jià)制度，在電力中長(zhǎng)期合同簽訂工作中也積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體簽訂分時(shí)段和帶曲線的電力中長(zhǎng)期合同，拉大了峰谷差價(jià)，有效提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率。下一步，我委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)不斷完善綠色電價(jià)政策，特別是針對(duì)高耗能、高排放行業(yè)，繼續(xù)完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等政策，強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策協(xié)同，加大實(shí)施力度，促進(jìn)節(jié)能減排。 二、關(guān)于健全市場(chǎng)機(jī)制
健全合理用能的市場(chǎng)機(jī)制將為強(qiáng)化消費(fèi)側(cè)合理用能管控提供重要支撐。近年來(lái)，我委聯(lián)合國(guó)家能源局深入推進(jìn)電力體制改革，以市場(chǎng)化手段持續(xù)提高需求側(cè)用能效率，降低社會(huì)用能成本。積極鼓勵(lì)需求側(cè)資源參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)交易，按需擴(kuò)大電力輔助服務(wù)提供主體，推動(dòng)各地區(qū)探索建立用戶可調(diào)負(fù)荷參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大輔助服務(wù)市場(chǎng)主體和交易品種。下一步，我委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，深入推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)，積極推動(dòng)新能源參與電力市場(chǎng)交易，研究建立綠色電力交易機(jī)制，鼓勵(lì)需求側(cè)積極參與電力市場(chǎng)，以市場(chǎng)化手段推動(dòng)消費(fèi)側(cè)合理用能。
三、關(guān)于培養(yǎng)全社會(huì)合理用能意識(shí)
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視節(jié)能工作，將其作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要途徑和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。今年8月23—29日是第31屆全國(guó)節(jié)能宣傳周，我委聯(lián)合相關(guān)部門(mén)廣泛深入開(kāi)展節(jié)能宣傳教育，大力倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，重點(diǎn)開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳承諾、百項(xiàng)節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)提升等活動(dòng)，營(yíng)造節(jié)能降碳濃厚氛圍，激發(fā)全社會(huì)節(jié)能內(nèi)生動(dòng)力。下一步，我委將繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步加大宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)廣泛深入?yún)⑴c，營(yíng)造“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的社會(huì)風(fēng)尚，不斷提升全社會(huì)節(jié)能意識(shí)和節(jié)能能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)節(jié)約用能、合理用能。
聯(lián)系地址：陜西省西安市北關(guān)正街35號(hào)方興大廈8樓
