2020年12月，國際非政府組織“全球碳計劃”發布《地球系統科學數據》顯示，2020年，全球向大氣中排放340億噸二氧化碳，與2019年相比減少24億噸。
根據《巴黎協議》，全球必須在2030年前將碳排放量迅速降至250億噸二氧化碳當量。距離這一目標剩余10年，未來，全球每年的碳排放量下降需大于3%才能在2030年完成目標。
全球對于碳排放、氣候變化的關注和重視程度逐漸提高，大國均提出近5—10年碳排放目標，帶動全球向碳中和方向邁進。
中國承諾給世界驚喜
碳中和是指企業、團體或個人測算在一定時間內直接或間接產生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節能減排等形式，以抵消自身產生的二氧化碳排放量，實現二氧化碳“零排放”。作為一種新型環保形式，碳中和能夠推動綠色的生活、生產，實現全社會綠色發展。
2020年9月22日，中國向世界宣布2030年前實現碳達峰、2060年前碳中和的目標（下稱碳中和目標）。這是中國在《巴黎協定》之后第一個長期氣候目標，也是第一次提到碳中和。碳排放占全世界總量28%的中國，設定了雄心勃勃的減排目標。達到這一目標殊為不易，卻勢在必行。
1909年以來，中國的平均氣溫升高了1.5攝氏度。1980—2012年間，華東地區海平面上升了93毫米。上世紀70年代至今，冰川融化了10%。如果排放保持現在的水平，那么到2030年，酷熱和致命熱浪將波及中國1000—4500萬人口。
聽到中國在氣候議題方面的重大承諾，國際社會格外關注。
美國《紐約時報》稱，中國若實現該承諾，將對減緩全球變暖做出重大貢獻。
英國《衛報》在肯定中國積極貢獻的同時，不忘提及：“現階段‘失蹤’的最重要參與者是美國。”
不少國際政要也對中國提出的碳中和目標表示歡迎。
歐盟委員會主席馮德萊恩發表推特稱：“歡迎中國實現碳中和的雄心壯志！”
美國前氣候談判特使斯特恩表示，中國將在2060年前實現碳中和，這是一個重要的大新聞，是非常鼓舞人心的一步。
制定《巴黎協定》的關鍵人士、法國外交官圖比亞娜表示，中國這一承諾極受歡迎，各國領導人都應提振人類信心，為2021年的第26屆聯合國氣候變化大會做準備。
聯合國秘書長古特雷斯也對此大加贊賞：“中國理念與聯合國所倡導的多邊主義等原則高度契合，與和平與安全、發展、人權三大支柱方向一致。”
作為全球最大的碳排放和能源消費主體，中國的碳中和目標給世界帶來了驚喜，也將對全球能源經濟帶來深遠影響。
全球碳交易市場增加
聯合國環境規劃署近日發布《2020年排放差距報告》顯示，已有許多國家在疫情后經濟恢復措施中加入低碳轉型要求。碳市場作為應對氣候變化的重要工具，正在全球范圍內進一步發展，發揮其促進減排的作用。目前，全球已有31個碳排放權交易市場和30項碳稅機制。這些碳定價機制覆蓋46個國家和32個地區近120億噸二氧化碳當量的碳排放，約占全球溫室氣體排放總量的22%。經過多年發展，碳定價制度漸趨成熟，參與國地理范圍不斷擴展，市場結構向多層次深化。
2021年第一季度，中國、德國和英國的國家碳排放權交易體系陸續啟動，其中英國碳市場覆蓋的是以往納入歐盟碳市場的排放量，而德國和中國碳市場的建立則擴大了全球碳市場規模。墨西哥于2020年正式進入全國碳市場試點運行階段，標志著拉丁美洲第一個碳排放交易體系的誕生。
近年來，中國多次提及碳中和目標。2020年12月，在中央經濟工作會議中，做好碳達峰、碳中和工作被列入2021年8項重點任務之一，而加快建設全國碳排放權交易市場也被列為實現該重點任務的主要途徑之一。
2021年1月5日，生態環境部正式發布《碳排放權交易管理辦法（試行）》（下稱《辦法》），對全國碳排放權交易及相關活動進行規定，包括碳排放配額分配和清繳，碳排放權登記、交易、結算，溫室氣體排放報告與核查等。《辦法》于2月1日起正式施行。
據前瞻產業研究院發布《中國綠色能源（清潔能源）產業市場前瞻報告》（下稱《報告》）顯示，2021年，中國碳交易市場成交量或將達到2.5億噸，成交金額將達60億元。
隨著《辦法》的出臺實施，中國碳市場覆蓋范圍將逐步擴大，最終覆蓋發電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空等八大行業，排放總量將超50億噸。
《報告》預計，“十四五”時期，中國碳排放交易量有望在“十三五”時期的基礎上增加3—4倍。到2030年，累計交易額或將超過1000億元。
碳排放欲“歸零”，城市需先行
日前，生態環境部國家氣候戰略中心戰略規劃部主任柴麒敏透露，全國已開展了3批共計87個低碳省市試點，共有82個試點省市研究提出達峰目標，其中提出在2020年和2025年前達峰的各有18個和42個。這些低碳試點城市中，既有一線城市北京、上海、廣州、深圳，也有新一線城市重慶、杭州、武漢，也有石家莊、晉城、呼倫貝爾等城市。
種種跡象表明，中國正在迎來更為嚴苛的“低碳約束”，眾多城市正面臨著緊迫的能源、產業、交通等結構調整形勢。在低碳時代，中國的城市競爭力格局或將迎來新一輪洗牌。
中國地域遼闊，各地產業結構、資源稟賦、發展階段不同，低碳發展的路徑及工作重點也不一樣，以試點推動低碳發展是一個行之有效的辦法。
《深圳市碳排放達峰、空氣質量達標、經濟高質量增長協同“三達”研究報告》顯示，全市核電、氣電、可再生能源等清潔電源裝機在全市總裝機中的占比達到85.4%；率先全面實施綠色建筑標準，綠色建筑面積居全國首位；是全球新能源汽車推廣規模最大的城市之一；持續促進制造業轉型升級；深圳碳排放交易市場是全球最活躍的交易市場之一。
深受霧霾困擾的北京，2017年最后一座大型燃煤電廠停機備用。由此，北京成為全國首個告別煤電、實現清潔能源發電的城市。
早在《上海市城市總體規劃（2017—2035年）》中，上海就提出，全市碳排放總量與人均碳排放量預計于2025年前達到峰值。上海也是全國首個將碳達峰目標寫進總體規劃的城市。
城市在中國脫碳化進程中起著舉足輕重的作用。全國15座城市貢獻了三分之一的GDP，城市既是經濟增長，又是溫室氣體排放的源泉。同時，城市也具備了行動的條件。這里有主要決策者、大規模投資基金、一流大學和智庫，不斷壯大的高收入人群，和逐漸提高的民眾環保意識。通過不斷開發和普及氣候解決方案、調動投資、支持國際合作，中國的城市能夠有力推動區域乃至全球脫碳進程。
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