為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕7號(hào)）和《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省固體廢物污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》（晉政發(fā)〔2024〕17號(hào)）、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系實(shí)施方案的通知》（晉政辦發(fā)〔2024〕37號(hào)）等文件精神，著力破解我市大宗固廢排放量大、綜合利用率低、環(huán)境污染嚴(yán)重等現(xiàn)實(shí)問題，加快推進(jìn)大宗固廢高效、高值、規(guī)模化利用，提升大宗固廢資源化利用效率，真正實(shí)現(xiàn)變廢為寶、綠色發(fā)展，特制定如下措施。
一、加大要素保障
。ㄒ唬⿲(duì)大宗固廢資源化利用項(xiàng)目，各縣區(qū)及開發(fā)區(qū)要在年度用地計(jì)劃指標(biāo)上給予支持，優(yōu)先保障。
（二）對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的大宗固廢資源化利用項(xiàng)目，開辟審批“綠色”通道，優(yōu)化環(huán)評(píng)、能評(píng)審批服務(wù)，縮短審批時(shí)間。
（三）嚴(yán)格落實(shí)好國(guó)家資源綜合利用增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)境保護(hù)稅等稅收優(yōu)惠政策，確保企業(yè)應(yīng)享盡享。
二、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
（四）對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的大宗固廢資源化利用項(xiàng)目，項(xiàng)目建成投產(chǎn)當(dāng)年按總投資額（不含土地購置費(fèi)）的5％給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過1000萬元（分期實(shí)施的重大項(xiàng)目，可按建設(shè)進(jìn)度及完成投資額分期申報(bào)）；新建項(xiàng)目自開工之日起1年內(nèi)建成投產(chǎn)的，獎(jiǎng)勵(lì)比例上浮2個(gè)百分點(diǎn)，最高不超過1200萬元。
三、支持做大做強(qiáng)
（五）支持云岡區(qū)建設(shè)山西省云岡大宗固廢綠色低碳綜合利用示范園區(qū)。建立大宗固廢資源化利用骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)服務(wù)和產(chǎn)融對(duì)接機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，按照市場(chǎng)化法治化原則加大對(duì)大宗固廢資源化利用企業(yè)和項(xiàng)目的支持力度。
。⿲(duì)正常生產(chǎn)的大宗工業(yè)固廢資源化利用企業(yè)（上年度累計(jì)停產(chǎn)不超過2個(gè)月），實(shí)行年新增固廢利用量獎(jiǎng)勵(lì)。年新增資源化利用量10萬噸（含）以下的企業(yè)（項(xiàng)目），每新增利用1噸獎(jiǎng)勵(lì)5元；年新增資源化利用量10萬噸以上的企業(yè)（項(xiàng)目），每新增利用1噸獎(jiǎng)勵(lì)10元。單戶企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過300萬。
。ㄆ撸⿲(duì)建筑垃圾資源化利用企業(yè)，按年度實(shí)行利用量補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每利用1噸建筑垃圾補(bǔ)貼10元，最高不超過500萬元。
。ò耍⿲(duì)生活垃圾綜合利用企業(yè)，按年度實(shí)行利用量補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每利用1噸生活垃圾補(bǔ)貼5元，最高不超過300萬元。
四、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展
。ň牛┲С执笞诠虖U資源化利用企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大創(chuàng)新投入，擴(kuò)大與高校、科研院所的研發(fā)合作，對(duì)獲評(píng)省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的大宗固廢資源化利用企業(yè)，在現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上再分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元和5萬元。
。ㄊ┲С执笞诠虖U資源化利用企業(yè)綠色發(fā)展，對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)“綠色工廠”“綠色產(chǎn)品”和“綠色供應(yīng)鏈企業(yè)”的企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元和50萬元。
五、附則
。ㄊ唬┍菊叽胧┻m用于煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、電石渣、爐渣、冶煉渣、建筑垃圾、生活垃圾等大宗固廢的資源化利用，重點(diǎn)支持利用大宗固廢生產(chǎn)新型環(huán)保材料、新型墻體材料、高性能建筑材料等綠色產(chǎn)品的企業(yè)和項(xiàng)目；利用煤矸石發(fā)電、生活垃圾發(fā)電、礦井填充、回填造地等項(xiàng)目不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
。ㄊ┫嚓P(guān)措施由市工信局會(huì)同市財(cái)政局按年度兌現(xiàn)落實(shí)，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)一個(gè)月后向市工信局提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，及時(shí)兌現(xiàn)。
本政策措施由市工信局負(fù)責(zé)解釋，自2025年1月17日起施行，有效期為三年。廢舊光伏板、新能源電池、服務(wù)器等可再生資源的回收利用，視產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況參照本措施執(zhí)行。原《大同市人民政府關(guān)于印發(fā)大同市促進(jìn)工業(yè)固廢資源化利用暫行辦法的通知》（同政發(fā)〔2021〕39號(hào)）同時(shí)廢止。
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