7月9日,國新辦舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會。國家發展改革委副主任李春臨表示,“十四五”時期是聚力改革攻堅的重要歷史交匯期,黨的十八屆三中全會提出的改革目標任務總體如期完成了,我們聚焦重點領域和關鍵環節,接續推進黨的二十屆三中全會明確的改革任務,成效主要體現在“暢循環”“激活力”“提效率”“增效能”四個方面。
一是聚焦暢通經濟循環,加快建設全國統一大市場。我們迭代發布5版市場準入負面清單,清單事項從151項減到了106項,集中清理4218件妨礙全國統一市場和公平競爭的規定和做法。我們開展新出臺政策與宏觀政策取向一致性評估,確保政策高效協同。我們從提升核心競爭力、優化產業布局、加強地方約束、規范競爭秩序入手,綜合整治“內卷式”競爭。此外,醫保實現跨省域直結、網購實現跨平臺支付等舉措,都為老百姓帶來實實在在的好處。
二是聚焦激發經營主體活力,不斷優化發展環境。我們接續推進國企改革三年行動和改革深化提升行動,國有企業核心功能、核心競爭力持續增強。我們也組建了民營經濟發展局,推動出臺實施民營經濟促進法,完善與民營企業的常態化溝通交流和問題解決機制,民營資本控股的杭州經紹興至臺州、杭州至溫州兩條高鐵相繼建成投運,核電等重大基礎設施引入民間投資,我們現在的核電項目民間資本參股比例最高的已達到20%,工業設備更新等領域支持民營資本的項目占比超八成,民營企業投資信心不斷增強。
三是聚焦提高資源配置效率,著力突破重點行業改革難點。比如,在要素資源領域,構建數據基礎制度,組建了國家數據局,讓數據“供得出、流得動、用得好”;初步建成全國統一電力市場體系,南方區域電力市場啟動了連續運行,南網5省區現在已經實現“統一交易、同臺競價”,國網、南網實現了跨經營區常態化交易,2024年全國市場化交易電量占到了全社會用電量比重已經高達63%。又如,在招標投標領域,我們深入推進全流程電子化改革,發布了《招標投標領域公平競爭審查規則》,全面推行遠程異地評標和數字證書(CA)互認,保障公共資源“公平善用”。
四是聚焦提升綜合改革效能,鼓勵地方先行先試。我們堅持頂層設計與基層探索相結合,支持上海浦東、深圳、廈門等綜合改革試點積極探索,分4批推廣88條創新舉措,為全國提供更多可復制的改革經驗。這其中,深入推進深圳綜合改革試點的政策文件今年已經正式發文,前一段時間,就在這個地方專門召開過一次新聞發布會。再比如,全面推廣就業服務“一件事”集成改革,就是整合社保、公積金等11個事項,實現“一件事”辦理。
全面深化改革已經走過千山萬水,還將跋山涉水。“十五五”是黨的二十屆三中全會部署改革任務全面完成的關鍵時期,我們將堅決貫徹落實黨中央決策部署,聚焦深層次的矛盾和問題,緊咬牙關、全力攻堅,確保三中全會部署的各項改革舉措落地見效。
聯系地址:陜西省西安市北關正街35號方興大廈8樓