為持續深入打好藍天保衛戰，推動我市空氣質量持續改善，保障人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《河北省大氣污染防治條例》《國務院關于印發〈空氣質量持續改善行動計劃〉的通知》（國發〔2023〕24號）等要求，結合我市實際，制定本規劃。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，落實新發展理念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。以改善空氣質量為核心，以降低PM2.5濃度為主線，構建“源頭防控—過程治理—末端管控”全鏈條治理體系，突出精準治污、科學治污、依法治污，持續調優產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構，加強重污染天氣應對，強化區域聯防聯控，提升大氣污染精細化管控水平，逐步實現空氣質量全面達標。
二、達標期限與階段目標設定
（一）規劃基本原則
以“結構優化—多污協同—精準施策—機制創新—社會共治”為原則，通過產業、能源、交通三大結構調整實現源頭減排，結合末端深度治理與科技賦能，構建“標本兼治”的空氣質量改善體系。
（二）規劃時間與空間范圍
規劃空間范圍為邯鄲市全域。規劃時間以2024年為基準年，2030年為目標年，提出近期（2025—2028年）和遠期（2029—2030年）分階段改善目標。
近期（2025—2028年）：堅持精準治污、科學治污、依法治污，加快推進產業、能源、交通綠色低碳轉型，標本兼治、治本為要，聚焦結構性矛盾突出且減排潛力較大的重點行業和重點領域，有效減少大氣污染物排放。在確保二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳穩定達標的基礎上，到2028年，細顆粒物、粗顆粒物、臭氧濃度力爭分別下降到40、71、170微克/立方米及以下。
遠期（2029—2030年）：堅持穩中求進，保持戰略定力，處理好發展與穩定、發展與保護、發展與減排的關系，在持續鞏固近期階段實施效果與成果的基礎上，深入推進產業、能源、交通綠色低碳轉型，建立空氣質量保障長效機制。到2030年，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、粗顆粒物和細顆粒物以及臭氧等主要污染物濃度值力爭達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準。
（三）面臨壓力分析
一是細顆粒物治理工作壓力巨大，改善形勢不容樂觀。邯鄲市空氣質量綜合指數持續改善，全國排名已穩步退出全國后15，取得階段性成效。但細顆粒物防治形勢依然嚴峻，全國排名仍處于倒數10至15之間，成為邯鄲市實現空氣質量達標的突出短板和難點指標。面向“十五五”，有效解決產業結構偏重、能源結構偏煤、交通結構偏公路等深層次結構性矛盾，是細顆粒物濃度改善的關鍵。
二是大氣治理進入深水區。通過近十年以來大氣污染防治不斷深入開展，易實施、見效快的治理措施已基本完成，結構性問題日益凸顯。鋼鐵、焦化等產業是邯鄲支柱產業，無法短期內大幅壓減產能，工業排放與環境容量間的“供需矛盾”難以根本緩解，亟需在優化產業布局、提高產業集中度、降低重點工序能耗等方面持續發力，有效減輕排放強度。
三是區域傳輸影響顯著。邯鄲市地處晉冀魯豫四省交界，是區域污染物“南上北下”的重要通道，受山西煤炭基地、河南化工園區及山東工業集群等跨區域傳輸影響突出。同時，不利氣象條件下外來污染輸送頻繁，監測數據顯示，秋冬季重污染期間區域傳輸貢獻占比可達40%—60%，疊加本地污染排放影響，易形成持續性重污染過程，制約空氣質量持續改善提升。
四是城市快速發展帶來更大挑戰。隨著城鎮化進程加快，中心城區人口集聚帶動生活源污染持續增加，餐飲油煙等污染問題凸顯；城市基礎設施建設需求擴大，建筑工地揚塵管控壓力持續增加；機動車保有量快速增長，柴油貨車、非道路移動機械尾氣排放對細顆粒物和臭氧貢獻率持續上升，城市發展帶來污染增量與空氣質量改善剛性需求間的矛盾日益突出。
五是環境精細化治理水平有待提升。雖然全市上下齊抓共管，形成了良好的大氣污染合力攻堅氛圍，但揚塵問題、火點問題、企業排放不規范問題依然時有發生，在大氣污染防治“最后一公里”落實上依然存在差距。科技手段相對不足，環境數據分析研判、環境問題信息識別和反饋缺乏智能化、自動化支撐，各類環境監測數據沒有得到高效整合應用，快速精準治污能力有待提高。
（四）可達性分析
到2030年，在確保二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳穩定達標基礎上，設定細顆粒物、粗顆粒物、臭氧濃度分別下降到35、70、160微克/立方米及以下，大氣污染物濃度穩定達到國家環境空氣質量二級標準。
基于邯鄲市大氣污染物與溫室氣體融合排放清單數據初步測算，在完成2025—2030年產業結構調整、能源結構調整、交通運輸結構調整、強化多污染物減排等方面重點減排項目后，預計全市可減排顆粒物47209.26噸、二氧化硫4784.33噸、氮氧化物12591.70噸、揮發性有機物 6311.78噸、一氧化碳962430.48噸，減排比例分別為27.9%、15.0%、8.9%、8.5%、29.8%，可以滿足各項指標的減排需求，實現空氣質量全面達標。
三、重點任務
（一）推進綠色發展
1.強化源頭控制。加強生態環境準入和“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單）生態環境分區管控的剛性約束和政策引領作用，新、改、擴建項目的環境影響評價應滿足區域、規劃環評要求。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。新建及具備條件的改、擴建“兩高”項目能效應達到標桿水平，環保績效達到A級或引領性水平。嚴禁違規新增鋼鐵（含鑄造用生鐵）、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁（含氫氧化鋁）、煤矸石燒結磚等產能。嚴控新增化工園區。新、改、擴建項目排放的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物（VOCs）實施兩倍削減替代；建設項目為高架源的，污染物替代指標應來源于高架源。涉及產能置換的項目，被置換產能相關設備關停后，新建項目方可投產。
2.強化提質升級。突出能耗、環保、質量、安全、技術等標準引領，積極穩妥推動重點行業結構優化升級。依法依規全面退出淘汰類產能和設備、能效低于基準水平（不含煤電項目）和污染物排放不能穩定達標的存量項目。推動重點行業整合退出限制類工藝和裝備。依法推進重點行業強制性清潔生產審核，推動企業提升綠色生產水平。加快發展綠色環保產業和循環經濟，促進綠色環保新材料、新產品、新技術推廣應用，推進數字技術與綠色環保產業的深度融合創新。鋼鐵行業：嚴格落實國家、省粗鋼產量調控政策，有序引導高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼，鼓勵發展高爐噴吹焦爐煤氣富氫冶煉等新技術應用。焦化行業：加快推動焦化行業綠色低碳轉型，推進鋼焦一體、園區化發展和環保績效創A。建材行業：推動水泥熟料企業環保績效創A創優或退城搬遷，加大炭素行業整合重組力度，推進產能在1億標磚/年以下的燒結磚生產線整合退出。不再新增獨立石灰窯企業，保留的全部使用清潔能源替換。嚴格按照批準范圍開采砂石，嚴禁無證開采。化工行業：加快推進不符合產業政策和安全標準要求的生產裝置和安全風險高的儲罐淘汰退出或更新改造。
3.實施產業集群綠色升級。對傳統涉氣產業集群實施綜合治理提升，通過全方位、深層次的治理，推動產業集群綠色發展，樹立標桿集群，從源頭替代入手，鼓勵企業采用環保型原材料，減少污染物產生；加強無組織管控，規范生產流程，降低粉塵、揮發性有機物等無組織廢氣排放；強化末端治理，加大污染治理設施投入，運用先進處理技術，確保各項污染物穩定達標排放。到2027年，集群內具備條件的涉氣企業環保績效等級力爭全部穩定達到A級或引領性級別，集群細顆粒物濃度達到所在縣（市、區）平均水平。
（二）優化能源結構
1.持續實施煤炭消費控制。在保障能源安全供應的前提下，逐年完成省定煤炭削減任務。重點壓減非電用煤和分散低效用煤，新、改、擴建涉煤項目依法實行煤炭等量或減量替代，替代措施落實后方可投產，不得將石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。嚴控新增燃煤機組規模，新增用電量主要依靠區域內非化石能源發電和外送電滿足，關停整合已經落實接續熱源且具備關停條件的10萬千瓦及以下燃煤機組（背壓除外）。2027年，工業爐窯燃料用煤基本淘汰，平原地區全面建成高污染燃料禁燃區。
2.積極開展鍋爐關停整合。持續推進燃煤鍋爐淘汰退出，到2028年，全面完成65蒸噸/小時及以下的工業燃煤鍋爐和城市主城區供熱燃煤鍋爐關停退出，力爭實現全市域燃煤取暖鍋爐“清零”，同步做好供暖保障。原則上不再新建除熱電聯產外的燃煤鍋爐。
因地制宜通過電能、空氣源熱能、地熱能等方式，加快燃氣、燃油、燃生物質鍋爐替代。對確實不能關停或不具備新能源改造條件的燃氣鍋爐實施氮氧化物深度治理改造，降低污染物排放。
3.加快推動工業爐窯清潔能源替代。原則上不再新建燃用高污染燃料的工業爐窯。以煤、重油等為燃料的工業窯爐改為使用電廠熱力、工業余熱或清潔能源。燃料類煤氣發生爐實行清潔能源替代，或因地制宜采取園區（集群）集中供氣、分散使用等方式；全面淘汰固定床間歇式煤氣發生爐。推動永年區標準件燃氣網帶爐實施“氣改電”。
4.大力發展新能源和清潔能源。在產業園區、公共機構、建筑、交通基礎設施空地推廣使用分布式光伏發電系統，大力發展風電，逐步構建以新能源為主體的新型電力系統。加強可再生能源項目建設，2026年可再生能源累計裝機700萬千瓦，2027年可再生能源累計裝機800萬千瓦，2028年可再生能源累計裝機900萬千瓦。到2030年，全市可再生能源總裝機容量及非化石能源消費比重進一步提高。
5.持續鞏固清潔取暖成果。加強天然氣、電等能源保供，做好清潔取暖設備運行、維護，完善資金補貼長效機制。強化散煤管控，防止散煤復燒。綜合利用空氣源熱泵、地源熱泵、熱風機、蓄熱式電暖器等方式，系統推進西部山區農村清潔取暖改造。
（三）交通運輸結構調整
1.推動運輸清潔化。加快推進鐵路專用線建設。加快鐵路擴能改造、設備升級以及配套設施設備建設，推進武安市裕華鋼鐵有限公司、河北龍鳳山鑄業有限公司、河北永洋特鋼集團有限公司等鐵路專用線建設；完善物流園區、大型工礦企業鐵路專用線網絡建設，鼓勵發展大宗貨物公鐵聯運運輸模式，提升全市鐵路綜合貨運能力。
推動大宗物料和產品運輸清潔化。全市火電、鋼鐵、煤炭、焦化、水泥等重點行業新、改、擴建項目原則上實現清潔運輸。重點行業企業、工業園區、產業集群、物流園區、施工工地、礦山和機場新增或更新的內部車輛實現新能源化，非道路移動機械原則上實現新能源化，無對應產品的全部達到國四排放標準。2027年底前，全市重點行業清潔運輸比例達到80%以上；物流園區大宗貨物配送清潔運輸比例達到50%；推動獨立煤炭洗選企業實施清潔運輸，加快淘汰落后煤炭洗選產能，提高全域大宗物料和產品清潔運輸比例。
2.加快車輛新能源替代。加快城市公共領域車輛新能源替代，推動國四及以下自卸渣土車淘汰更新和國五排放階段渣土運輸車有序退出。
推動個人用車領域新能源汽車比例不斷提升。綜合運用停車費減免、降低充電費用和改建充電站等措施鼓勵引導個人購買使用新能源汽車。
加快淘汰國四及以下排放標準貨車，推動重型貨車運輸“脫碳換氫”。打造氫燃料電池貨運車輛應用先行區，結合我市鋼材、煤炭、裝備及零部件等貨運領域需求，推進氫燃料電池重型貨車在武安市、涉縣、磁縣、峰峰礦區、永年區、復興區等重工業聚集區優先應用。
3.推進非道路移動機械新能源替代。全面淘汰國二及以下非道路移動機械，積極推動國三排放階段非道路移動機械有序退出。到2028年，力爭國二排放階段的非道路移動機械實現全面淘汰；現有登記編碼的國三排放階段非道路移動機械中20%實現退出和新能源替代。新增或更新的3噸以下非道路移動機械實現新能源化。到2030年，進一步提高非道路移動機械清潔化水平。
4.實現加油站油氣回收監管智能化。完善全市油庫油站三次油氣回收裝置運行遠程監管，重點監測汽油加油槍氣液比，油氣回收系統壓力、處理裝置是否處于正常狀態、處理裝置油氣排放濃度是否超標情況，自動收集和監測加油站油氣回收系統工作狀態，出現不達標的情況自動關閉氣液比不合格加油槍，實現加油站油氣回收裝置達標排放有效監管，減少油氣揮發無組織排放。全面清理取締黑加油站、黑加油車和黑加油點，堅決打擊非標油品儲運銷售等行為。
5.強化重型貨車日常監管。建立重型貨車常態化監管機制，會同交通、公安等部門，加大路查路檢力度，嚴厲打擊“三不兩改一黑”（不正常使用污染控制裝置、不正常添加尿素、不正常運行車載排放診斷系統、擅自改裝污染控制裝置、擅自篡改OBD、冒黑煙）違法行為，有效遏制和減少問題車輛使用。
（四）強化多污染物減排
1.深化重點行業深度治理。推進環保績效全面提升：持續開展涉氣企業環保績效全面創A創優行動，推動重點行業全流程超低排放改造。2027年底前，燃煤電廠、水泥、焦化、鑄造用生鐵企業及在用燃煤鍋爐完成全流程超低排放改造。
開展重點行業精準噴氨，對全市鋼鐵、水泥、焦化、火電、垃圾發電等重點行業主要生產線實施氨逃逸治理，強化脫硝設施自動化提升，實現噴氨精準化控制。
開展燃煤電廠并網期間全負荷脫硝，推動燃煤電廠燃煤機組并網期間全負荷脫硝深度治理工程，有效降低氮氧化物排放。
開展重點行業可凝結顆粒物治理，在鋼鐵、焦化、火電、垃圾發電等重點行業中選取重點企業開展試點治理，強化可凝結顆粒物排放，有效降低對細顆粒物貢獻。
開展燒結機機頭煙氣一氧化碳深度治理，在完成先脫硫后脫硝工藝燒結機一氧化碳試點治理的基礎上，探索推進其他治理工藝燒結機機頭煙氣一氧化碳深度治理工作，降低一氧化碳排放量。
2.推進工業揮發性有機物綜合整治。大力推進低（無）揮發性有機物原輔材料源頭替代。到2027年，汽車、工程機械、家具、汽修、地坪等涂裝全面使用低（無）揮發性有機物含量涂料；除產品要求等特殊原因外，鑄造行業浸漆（噴漆）工序全面使用低（無）揮發性有機物含量涂料。
推進建設適宜高效的治污設施。結合我省發布的四個工業企業揮發性有機物排放控制標準，聚焦焦化、有機化工、制藥與農藥、包裝印刷、工業涂裝等重點行業，推動安裝一批RTO、沸石轉輪等高效治理設施；同時，開展活性炭吸附+催化燃燒、蓄熱燃燒等現有高效揮發性有機物治理設施評估，重點關注廢氣脫附過程排放濃度、處理效率檢測，對不能穩定達到新地標要求的實施提升整治。
加強無組織治理管控。一是強化焦化、制藥、農藥等行業廢水液面逸散揮發性有機物廢氣收集治理，高、低濃度揮發性有機物廢氣分質收集，單獨收集治理廢水逸散的高濃度揮發性有機物廢氣；二是從密閉負壓收集、局部密閉收集、管道密閉收集、排氣柜收集和外部集氣罩收集等6個方面，指導企業因地制宜開展整治，提高廢氣收集效率；三是動靜密封點大于500個以上企業，嚴格執行“動4靜2”（動點每季度檢測一次、靜點每半年檢測一次）管理要求，每季度開展一輪泄漏檢測與修復工作。
儲罐呼吸閥更換和內浮頂罐廢氣收集治理。全市焦化、有機化工、制藥、農藥制造、涂料、油墨及膠粘劑制造等行業揮發性有機物儲罐呼吸閥實施升級，更換為符合標準的低泄漏呼吸閥；存儲汽油、石腦油、苯、甲苯、二甲苯的內浮頂罐完成罐頂氣收集治理，或配備新型高效浮盤并二次密封，相應汽車罐車更換使用密封式快速接頭。
3.加強生活源揮發性有機物排放管控。開展汽修行業專項整治。推進館陶縣、魏縣、涉縣、廣平縣引導本地汽修企業進噴涂中心實施集中噴涂，集中噴涂中心輻射服務范圍內逐步取消鈑噴車間，確需保留的汽修企業，須安裝高效治理設施；其他縣（市、區）加強汽修行業管控，嚴禁將噴涂業務委托給不符合條件的汽修單位或個人。
加強建筑裝飾行業無組織管控。嚴格控制裝飾材料市場準入，嚴禁銷售揮發性有機物含量超標的涂料和膠粘劑；在建筑墻體涂刷、護欄噴涂等市政工程中，全面推廣使用低揮發性有機物含量涂料和膠粘劑。
4.推進減污降碳協同增效。一是開展多領域多層次減污降碳協同創新。探索能源清潔化、產業綠色化、排放減量化和資源循環化協同創新模式，開展多污染物與溫室氣體協同治理，全面提升多污染物與溫室氣體協同控制水平。二是加強產業園區減污降碳協同創新。推進生態工業園區建設，開發減污降碳全過程數字化、智能化管控平臺，研發近零碳污智慧園區構建技術與裝備體系。
（五）深化面源污染治理
1.強化施工揚塵污染防治。嚴格落實施工工地“6+2+1百分百”要求，因地制宜試點推廣建筑工地應用裝配式道路，基坑氣膜全密閉施工配合高壓旋轉噴淋降塵，樓體鋼板網全封閉等降塵技術。加大城區道路、國省干道清掃保潔力度，持續開展道路積塵走航監測。建立健全揚塵精準化監控體系，科學布局城區、重點運輸路線揚塵監測微站。到2030年，全市建筑施工項目標準化達標率逐步達到90%以上，創建一批具有省內影響力的建筑施工揚塵治理示范項目，推動建筑施工工地向綠色化、低碳化轉型。
2.強化道路揚塵綜合治理。按照《河北省城市精細化管理標準》有關要求，加快推進道路“五位一體、深度保潔”的作業模式，到2028年，所有縣（市、區）主次干道、城鄉接合部、背街小巷基本實現機械化清掃，不適宜機械化清掃的路面，保證灑水降塵常態化、有序化。持續開展外環路、國省干線、城鄉接合部、城中村道路和建筑工地附近道路等區域積塵走航監測，壓實部門和屬地責任。城區道路和周邊公路揚塵負荷分別達到0.3克/平方米、0.6克/平方米。
3.加強堆場揚塵治理。持續開展鋼鐵、焦化、火電、建材、鑄造、炭素、玻璃等重點行業無組織排放排查工作，建立無組織排放改造清單和管理臺賬。對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移與輸送以及企業生產工藝過程等無組織排放進行深度治理，并加強監督檢查。到2027年，大型煤炭、礦石等干散貨物料堆場全部完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改造。到2030年，全市大中型生產礦山綠色礦山比例達到90%以上。
4.強化餐飲油煙和露天燒烤治理。嚴格執行河北省《餐飲業大氣污染物排放標準》（DB13/5808-2023），突出抓好市主城4區以及永年區、肥鄉區、峰峰礦區餐飲油煙集中治理示范工程打造，推進重點區域餐飲單位油煙凈化系統進行升級改造，主要包括集氣罩改造、凈化設備升級、管道系統優化、異味處理、監測監控等；中型及以上餐飲單位安裝在線監測設備，建設智能監管平臺，強化日常監管。建設專業化集中清洗工廠，鼓勵定期開展高標準清洗。加強燒烤管控，嚴禁露天燒烤。
5.加強秸稈綜合利用與禁燃禁放。因地制宜推進秸稈“五化”利用，提高秸稈產業化能力和離田效能，秸稈綜合利用大縣制定工作方案，推廣秸稈還田、秸稈飼料化、秸稈制沼氣等技術，全市秸稈綜合利用率穩定在97%以上。完善露天焚燒視頻和紅外監控系統，提升覆蓋率和精準度。
嚴格執行煙花爆竹禁燃禁放政策，嚴禁非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹。
6.強化農業和畜禽養殖業氨排放控制。全域推動畜禽糞污集中處理能力提升、蛋雞產業設施設備提升、畜禽糞污收運體系提升和養殖場(戶)糞污處理設施提升。推進大型規模化以上畜禽養殖場氨排放管控，實施圈舍封閉管理，建設糞污密閉貯存設施和圈舍排氣收集處理設施，協同推進氨排放治理和畜禽糞污資源化利用。
（六）加強重污染天氣應對
1.加強“長大重”污染過程應對能力。精準研判長時間大范圍重污染過程，采取協商減排等方式，對鋼鐵、焦化、陶瓷、石灰、磚瓦等高排放企業，以及污染物排放量大、能耗高、運輸量大、生產可中斷的產業集群等，實施差異化生產和運輸調控。其中，A級和績效引領性企業實施自主減排；提高限制類裝備或績效等級低企業的生產調控比例。
2.加強重污染天氣應急響應。按照部、省統一安排部署，及時啟動中度及以上污染過程的應急響應，嚴格落實應急范圍、級別和時間，加強監督幫扶，壓實工作責任，形成閉環管理。針對短時間難以停產的行業，按照績效分級水平實行差異化輪流停產減排。完善應急減排清單，實現涉氣企業全覆蓋。應急減排措施納入排污許可特殊時段管理，實施秋冬季重污染應急差異化排污許可管控。
（七）加強支撐能力建設
1.構建大氣污染AI綜合監管系統。以“全域感知、智能分析、精準管控、協同治理”為核心目標，構建覆蓋全市域、全要素、全流程的大氣污染智能監管體系。整合地面微站、衛星遙感數據、無人機航拍數據、機動車尾氣遙感監測數據等，構建“地面+空中+衛星”的立體監測網絡。整合工業污染源排放數據、氣象數據、交通流量數據、企業生產工況等數據，實現各類數據的互聯互通和深度融合。構建污染源識別與溯源模型、空氣質量預測模型、重污染天氣預警模型、減排措施效果評估等模型。
2.健全天空地一體化大氣感知網。建設重點行業全流程智能監管平臺，生態環境管理部門全面提高對超低排放改造項目進展調度、評估監測報告審核、超低排放事中事后監管、數據統計分析、信息公開等管理水平和效能。應用人工智能技術開展污染排放與空氣質量關聯分析，綜合考慮企業經濟社會貢獻、污染物排放、空間布局等因素，實現大氣治理從“經驗判斷”到“智慧決策”轉變。推進污染源多維度穿透式監控分析系統構建。
3.建設重點區域車輛智能監管系統。建設重點區域車輛智能監管平臺，在重點區域（如市主城區和永年區、肥鄉區、峰峰礦區等）主要道路安裝視頻和電子抓拍設備（參照公安交警天眼系統建設），重點監管渣土清運、垃圾運輸、混凝土攪拌車輛以及保障城市運行的入市車輛運行情況。
四、保障體系與實施機制
（一）組織領導與統籌協調
邯鄲市人民政府負責統一協調解決大氣污染防治工作中的重大問題，統籌重點部門力量，建立信息互通共享、聯合執法督查等工作制度，形成“統一指揮、分工負責、聯防聯控、協同共治”的工作機制。各相關部門要履職盡責、密切協作，確保規劃任務落地見效。各縣（市、區）政府對本轄區大氣環境質量改善負總責，根據全市總體部署和控制目標，科學確定年度工作任務，統籌推進轄區大氣污染防治工作。
（二）考核評估與獎懲機制
以大氣環境質量改善為核心，建立部門職責明確、分工協作的考核工作機制，將大氣環境質量指標作為對地方黨委和政府的考核指標，確保考核結果與干部管理、政策支持等深度銜接，讓考核真正成為推動工作的“指揮棒”，通過實施獎懲機制，促進全市大氣污染防治工作開展積極性，推動各項工作落實到位。
（三）督導檢查與精準執法
構建“在線監測+無人機巡查+大數據分析”的非現場執法體系，通過智能監控平臺實時追蹤企業排污數據，運用衛星遙感、視頻監控等科技手段擴大監管覆蓋面，實現對環境違法行為的精準識別與快速處置，形成空天地三位一體的立體化治理格局。
（四）資金保障與政策支持
各縣（市、區）政府積極調整財政支出結構，將環境保護作為公共財政支出的重點領域，把環保投入列入政府財政年度預算，確保與環境保護需求相一致的環保投資增長幅度。同時積極爭取中央、河北省環保專項補助資金，強化各級財政資金的引導作用，提高財政資金利用效率。多渠道、多方式吸引社會資金，創新環境污染治理模式，建立和完善激勵企業、社會參與環境保護的投融資機制。
（五）區域協同與聯防聯控
進一步貫徹落實“京津冀及周邊地區大氣污染防治協作機制”，構建全鏈條、立體化的跨區域治理體系，實現應急聯動的精準性與高效性。統一重點行業排放標準、禁燃禁放等管控要求，實現區域政策“無縫銜接”，避免因標準差異形成污染轉移。針對季節性污染特點，提前協同制定區域聯防聯控方案，實現“一地啟動、全域響應”的政策聯動效應。
（六）信息公開與公眾參與
以大氣環境質量及企業環境信息為重點，推動各級環境信息公開平臺優化升級，整合大氣質量監測、企業排污、項目環評等數據，為公眾查詢大氣污染防治信息提供精準支撐。強化社會宣傳與公眾參與，開展“全民環保行動”，提升公眾環境責任意識與法治觀念，推動形成社會共治格局。
聯系地址：陜西省西安市北關正街35號方興大廈8樓
