一、項目名稱:開平市城區樓岡及月山、水口、蒼城、大沙四個鎮級污水處理設施PPP項目
二、采購編號：440783-2021-00044
三、項目授權主體：開平市人民政府
四、項目實施機構（采購人）：開平市城市管理和綜合執法局
五、采購代理機構：廣東新正工程咨詢有限公司
六、簡要采購需求
（一）實施范圍、內容和基本需求
（1）新建污水處理設施的投資、建設、運營和移交
新建污水處理設施由六個子項目構成，包括：開平市城區樓岡生活污水處理廠（一期）及配套管網工程、開平市水口鎮污水處理廠二期及配套管網項目、開平市蒼城鎮工業區尾水集中深度處理廠及鎮區污水管網完善項目、開平市月山鎮工業區尾水集中深度處理廠及配套管網工程、開平市月山鎮生活污水處理廠（一期）及配套管網工程、開平市大沙鎮生活污水處理廠二期及配套管網項目，基本情況如下所表：
（2）存量污水處理設施的委托運營和移交
水口鎮、蒼城鎮、大沙鎮存量污水處理廠及管網的運營管理和移交，基本情況如下表所示：
（二）本項目的合作期
本項目合作期為自PPP項目合同生效日起30年（含建設期），其中城區樓岡項目建設期36個月（其中樓岡污水廠廠區完工并通過環保驗收的時間不超過26個月），其余4個鎮級中的5個項目建設期24個月（其中污水廠廠區完工并通過環保驗收的時間不超過14個月）。
（三）運作方式
新建污水處理廠及配套管網融資需求明確，有明確的績效考核標準，由社會資本完成項目的投融資、建設、運營及移交等工作，以充分發揮社會資本技術先進和運營經驗豐富等優勢，最大程度地實現項目全周期成本控制。政府方將根據合同約定支付服務費，該部分采用建設-運營-移交（BOT）模式運作。
對于存量污水處理廠及配套管網，政府方保留水口鎮污水廠（一期）、蒼城鎮生活污水廠、大沙鎮生活污水廠（一期）及存量配套管網（含泵站）的所有權，將運營維護職責委托社會資本負責，并支付運維服務費，該部分采用委托運營（O&M）模式運作。
（四）項目總投資
本項目總投資為58262.3萬元（不含征地費）。其中工程費用為44345.08萬元，工程其他費用為6839.32萬元，工程預備費為4094.76萬元，建設期利息2712.97萬元，鋪底流動資金為270.17萬元。
（五）項目資本金和融資結構
本項目由中標社會資本在開平市成立項目公司，政府方不參股。項目自有資金比例不低于總投資的20%（即項目公司注冊資金不低于11652.46萬元），融資比例不高于總投資的80%。政府不為社會資本方提供任何融資擔保義務，融資不足部分由其自籌解決。
（六）服務費限價
本次招標不設底價，采取最高限價方式。投標人根據建設方案對新建污水處理廠污水處理服務費、新建管網服務費、存量污水處理廠污水處理服務費、存量管網服務費、工程費、主要二類費用進行分開報價。投標人針對任意一報價若超過該項目的最高限價，將導致其投標文件整體被拒絕。詳見招標文件《項目需求書》。
七、投標人資格要求
通過資格預審的社會資本方。
八、公告期限
2021年4月8日至2021年4月14日（5個工作日）
九、登記和購買采購文件
1.獲取采購文件時間：2021年4月8日至2021年4月14日,工作日9:00時-12:00時，14:30時-17:30時（法定節假日除外）。
2.獲取采購文件地點：廣東新正工程咨詢有限公司江門分公司（地址：江門市開平市祥苑新村8號）。
3.獲取采購文件方式：現場購買。
4.采購文件售價：人民幣500.00元，不接受郵寄獲取方式，采購文件售后不退。
十、購買采購文件時需核對以下文件
1.法定代表人證明書（含法定代表人身份證復印件）、法定代表人授權委托書（含授權代表人的身份證復印件,如需委托）；
2.投標人營業執照副本復印件加蓋單位公章；
3.采購人發出《投標邀請書》（原件）。
注：
1、若為聯合體投標的，法定代表人證明書和法定代表人授權委托書應由牽頭人出具；聯合體各成員方均需提供企業營業執照副本復印件，加蓋牽頭人單位公章；
2、本項目只限現場登記并購買招標文件，未按規定登記并購買招標文件的通過資格預審的社會資本方不得參加本項目投標。由投標人的法定代表人或授權代表攜帶身份證原件及以上資料現場參加登記并購買，資料一式貳份（正本一份、副本一份）復印件須加蓋牽頭人公章。
十一、接收投標文件的時間、截止時間、地點、開標時間和開標地點
1.接收投標文件時間：2021年4月28日09:30時至10:00時。
2.接收投標文件截止時間：2021年4月28日10:00時。提前、逾期遞交的投標文件或不符合規定的投標文件將不被接受。
3.接收投標文件地點：江門市公共資源交易中心開平分中心開標會議室。［地址：開平市長沙東興大道愛民路2號開平市東興大廈3樓（開平市人民政府行政服務中心內］。
4.開標時間:2021年4月28日10:00時。
5.開標地點：江門市公共資源交易中心開平分中心開標會議室。［地址：開平市長沙東興大道愛民路2號開平市東興大廈3樓（開平市人民政府行政服務中心內］。
十二、發布公告的媒體
本項目招標公告在中國政府采購網、廣東省政府采購網和江門市人民政府門戶網站江門市公共資源交易中心部門頻道上發布，并視為有效送達，不再另行通知。若采購人對本項目公告進行修改、補充等，將在上述媒體發布更正公告。
十三、其他事項
1、參與本項目的投標人在江門市公共資源交易網（.cn/bmpd/jmsggzyjyzx/）完成網上注冊，以便采購代理機構在其成交后發出成交公告。具體的操作流程可參考江門市公共資源交易網頂部“操作指引”,若投標人在注冊過程中遇到問題，可以電話咨詢，聯系人：張工，何工，聯系電話:3509022，3509007。
2、參與本項目的投標人在廣東省政府采購網（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）完成供應商網上注冊，以便采購代理機構在其成交后發出成交公告。
十四、聯系方式：
（一）采購代理機構：廣東新正工程咨詢有限公司
聯系地址：江門市開平市祥苑新村8號
聯系人：張小姐
聯系電話：0750-2288797
（二）采購人：開平市城市管理和綜合執法局
聯系地址：江門市開平市人和東路16號
聯系人：利生、勞生
聯系電話：0750-2269192
（三）財政部門：開平市財政局
聯系地址：江門市開平市人民東路5號
聯系單位：政府采購與績效管理股
聯系電話：0750-2209271
環保節能網熱線：029-86252006
環保公司網址：www.opemt.cn
聯系地址：陜西省西安市北關正街35號方興大廈8樓
