一、項目基本情況
項目編號：XQNCG2021-0524
項目名稱：遼寧省錦州市溝幫子經濟開發區污水處理廠PPP項目
采購方式：公開招標
預算金額：16949.07萬元
最高限價：合理利潤率6.50%、第一年度運營成本631.70萬元。
采購需求：
1、本次采購范圍為遼寧省錦州市溝幫子經濟開發區污水處理廠PPP項目社會資本。
2、本項目采用政府與社會資本合作模式實施，項目采用PPP模式中的“改建-運營-移交”（ROT）運作模式。
3、具體運作方式為北鎮市政府授權遼寧錦州溝幫子經濟開發區管理委員會（簡稱管委會）作為實施機構，管委會通過公開招標方式選擇社會資本方，由中標社會資本組建項目公司。在PPP合作期內，項目公司通過存量資產經營權轉讓的方式獲得本項目存量資產經營權，由項目公司負責本項目的融資、投資、存量資產經營權受讓、改建、運營、維護及移交工作，PPP合作期屆滿后，項目公司將本項目設施及相關權益無償、不設任何權利負擔的移交給管委會或北鎮市政府指定的機構。
4、項目建設內容及規模：本項目現有處理規模為3.0萬m3/d，本項目經營權轉讓所涉及的資產范圍包括房屋建（構）筑物、土地、機器設備、辦公設備、車輛、樹木、污水管網等。改建部分主要包括對現有污水處理廠的老舊設備更換，完善廠區照明、監控系統，廠區路面、圍墻修復，配套的智慧水務平臺的建設。項目改建部分的建設不會影響存量污水處理廠的正常運營，具體改建內容如下：
a)設備更換
根據污水處理廠現狀，更換3臺網板式階梯格柵除污機， 3臺無堵塞吸砂泵，2臺轉盤濾池配件及相應布水系統，230㎡高密度 沉淀池斜管，1臺帶式污泥脫水機；增加2臺螺旋壓榨機，1臺備用 風機，設置1臺高密度沉淀池混凝池氣提排泥系統。
b)監控系統
新建監控主機1套，UPS電源1臺，彩色攝像機16臺，彩色攝像機14臺，彩色防水攝像機20臺。
c)廠區照明
新增路燈50套高度8m，室外廣照型燈58套。
d)廠區道路
廠區道路翻修3643㎡；修復圍墻933m，磚墻砌筑。
e)智慧水務平臺
新增1套主體功能采用JAVA開發的B/S系統、數據庫采用開源 的MYSQL的數據庫的智慧水務管理平臺。
5、合同履行期限：本項目合作期限為17年，其中改建部分建設期1年。
6、本項目總投資為16,949.07萬元，其中項目資本金3,949.07萬元，占總投資的23.30%，項目資本金全部由中標社會資本出資。融資資金為13,000.00萬元，占總投資的76.70%，由中標社會資本以項目公司為主體通過銀行貸款等合法合規方式進行籌集。
7、項目回報機制：可行性缺口補助
8、項目公司股權結構：政府方不出資，社會資本占股權比例為100%。
需落實的政府采購政策內容：落實政策為促進中小企業、 促進殘疾人就業、 支持監獄企業等相關政策。
本項目（是/否）接受聯合體投標：是
二、申請人資格要求
1.應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第二款規定的條件。
2.在中國境內依法注冊的企業法人或其他組織，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。
3. 申請人應具備良好的投融資能力和資金實力：
3.1申請人按約定完成項目資本金和融資資金的籌措。
4.依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提交資格預審申請文件時間前六個月內任意一個月的依法繳納稅收和社會保障資金的繳款證明）。
5.申請人法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得同時參加本項目的資格預審及投標。為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的申請人，不得再參加該招標項目的其他投標。
6.按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》，截至2021年7月1日，經“信用中國”網站（.cn）、“信用遼寧”網站（）、“中國政府采購網”網站（.cn）查詢，被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項目。
7.聯合體投標的規定
7.1本次招標接受聯合體投標。聯合體所有成員數量不得超過2家。須提供有效的聯合體協議書，明確聯合體各方擬承擔的工作和責任，明確聯合體牽頭人和聯合體其他成員的權利義務；聯合體組成中不得再發生變化；中標后，未經項目實施機構的書面同意，聯合體的成員結構、或職責，以及財務能力、信譽情況等均不得變動。
7.2聯合體各方均應滿足本資格預審公告中“二、申請人資格要求”中的（1、2、4、5、6條）要求，（3條）要求聯合體牽頭人滿足即可。
7.3聯合體各方不得再單獨參加或者與其他申請人另外組成聯合體參加本項目，否則，相關申請均視為無效。
7.4組成聯合體的資格預審申請人須由聯合體牽頭人報名。
8.采購人將視具體情況，按照規定組織對符合條件的社會資本的資格條件進行考察核實，申請人應予以配合。
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網“首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。
四、獲取資格預審文件
時間：2021年6月8日至2021年6月15日（提供期限自本公告發布之日起不得少于5個工作日），每天上午08:30至11:30，下午13:00至16:00（北京時間，法定節假日除外 ）
地點：登錄全國公共資源交易平臺（遼寧省·錦州市）（http://ggzy.jz.gov.cn/）進行網上下載資格預審文件。
供應商應在全國公共資源交易平臺（遼寧省·錦州市）辦理入庫（錦州市公共資源交易平臺網址：http://ggzy.jz.gov.cn），具體步驟：“首頁--幫助中心--下載專區”及時辦理入庫登記手續。
方式：在線下載
售價：免費
五、資格預審申請文件的組成及格式
（可詳見附件）
六、資格預審的審查標準及方法
本次資格預審的審核方法采用合格制。
七、擬邀請參加投標的供應商數量
邀請全部通過資格預審供應商參加投標。
八、申請文件提交
應在2021年7月1日 14點00分（北京時間）前，將申請文件提交至錦州市公共資源交易中心401開標室。
九、資格預審日期
資格預審日期為申請文件提交截止時間至2021年7月1日14點00分。
十、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
十一、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
1、接收質疑函方式：書面紙質質疑函。
2、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本級財政部門提起投訴。
十二、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯系
1.采購人信息
名 稱：遼寧錦州溝幫子經濟開發區管理委員會
地 址：錦州市溝幫子河西新區
聯系人：趙主任
聯系電話：0416-6160007
2.采購代理機構信息
名 稱：遼寧新青年工程咨詢有限公司
地 址：大連市沙河口區中山路594號金玉星海1號樓2單元24層1號
聯系方式：范鑫 0411-84754886-808
郵箱地址：973813946@qq.com
開戶行：大連銀行股份有限公司高新區支行
賬戶名稱：遼寧新青年工程咨詢有限公司
賬號：801201209008008
3.項目聯系方式
項目聯系人：范鑫
電 話：0411-84754886-808
環保節能網熱線：029-86252006
環保公司網址：www.opemt.cn
聯系地址：陜西省西安市北關正街35號方興大廈8樓
