一、項目基本情況
采購計劃編號：440115-2021-04122
項目編號：YDCG202104007
項目名稱：四涌西污水處理廠PPP項目
采購方式：公開招標
預算金額：240,150,000.00元
采購需求：
合同包1(四涌西污水處理廠PPP項目):
合同包預算金額：240,150,000.00元
品目號 1-1
品目名稱 其他服務
采購標的 四涌西污水處理廠PPP項目
數量（單位） 1(項)
技術規格、參數及要求 詳見采購文件
品目預算(元) -
最高限價(元) -
本合同包接受聯合體投標
合同履行期限：合同所約定的全部義務履行完畢之日止
二、申請人的資格要求：
1.投標供應商應具備《政府采購法》第二十二條規定的條件，提供下列材料：
1）具有獨立承擔民事責任的能力：提供最新的投標人營業執照（或事業單位法人證書，或社會團體法人登記證書，或執業許可證）副本復印件；依法經國務院批準免予登記的社會組織的，應提供相應文件證明其依法免予登記。如投標人為自然人的需提供自然人身份證明。若以不具有獨立承擔民事責任能力的分支機構投標，須取得具有法人資格的總公司的授權書，并提供總公司營業執照副本復印件
2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供2021年任意一個月的依法繳納稅收的證明（如納稅憑證）復印件，如依法免稅的，應提供相應文件證明其依法免稅；（其中稅種不能為社會保險基金）；投標人成立不滿三個月的，可不提供繳納稅收的證明；提供2021年任意一個月的依法繳納社會保險的證明（如繳費憑證）復印件，如依法不需要繳納社會保障資金的，應提供相應文件證明其依法不需要繳納社會保障資金；投標人成立不滿三個月的，可不提供繳納社會保險的證明。
3）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：①提供2020年年度審計報告或企業所得稅年度匯算清繳報告（適用于在上一年度前成立的法人或其他組織）； ② 2021年任一季度或任一月的財務報表，內容含蓋資產負債表和利潤表和現金流量表（適用在上一年度或本財務年度成立的法人或其他組織）； ③銀行出具的資信證明（適用于法人或其他組織）； ④中國人民銀行出具的個人信用報告（適用于自然人）
4）履行合同所必須的設備和專業技術能力：具有履行合同所必需的設備和專業技術能力，提供簽署及蓋章合格的資格聲明函
5）參加采購活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，提供簽署及蓋章合格的資格聲明函
6）信用記錄：申請人未被列入“信用中國”網站(.cn)“記錄失信被執行人或重大 稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網 (.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以 采購機構于資格審查截止之日當天在“信用中國”網站（.cn）及中國政府采購網（.cn）查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，申請人需提供相關證明資料。 如果查詢結果空白，視為沒有上述不良信用記錄。申請人或者其法定代表人、董事、監事、高級管理 人員近三年內沒有因違法違紀被紀檢監察部門調查的（提交書面聲明）；申請人近三年內沒有因圍標、串標被相關部門立案調查（提交書面聲明）；申請人或其高級管理人員行近三年內沒有行賄行為（提交書面聲明）；申請人未被財政部門列入不良記錄行為名單的聲明
7）供應商必須符合法律、行政法規規定的其他條件：單位負責人、法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得同時參加本項目的資格預審，亦不得另行組建聯合體參與本項目資格預審。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。
3.本項目的特定資格要求：
合同包1(四涌西污水處理廠PPP項目)特定資格要求如下:
(1)主體要求：申請人可以是依法注冊的獨立法人實體，也可以是由不同法人實體組成的聯合體。；(2)（1）具有市政公用工程施工總承包貳級（或以上）資質，且具備有效的安全生產許可證，如資質等證件由于延期等原因暫時未能提供的，須提供原資質等證件及有效的續期有效等相關證明文件。 注：若以聯合體形式參與，則聯合體中承擔工程施工職責的成員應當符合本項要求。 （2）具有工程勘察綜合類甲級資質，或巖土工程勘察甲級資質，如資質等證件由于延期等原因暫時未能提供的，須提供原資質等證件及有效的續期有效等相關證明文件； 注：若以聯合體形式參與，則聯合體中承擔勘察職責的成員須符合本項要求。 （3）資格預審申請人必須具備工程設計綜合資質甲級資質，或市政行業工程設計甲級資質，或市政行業（燃氣工程、軌道交通工程除外）工程設計甲級資質，或市政行業（排水工程）專業甲級資質，如資質等證件由于延期等原因暫時未能提供的，須提供原資質等證件及有效的續期有效等相關證明文件； 注：若以聯合體形式參與，則聯合體中承擔設計職責的成員須符合本項要求。；(3)南沙區本級所屬的政府融資平臺公司及其他控股國有企業不得參與申請本項目。前述融資平臺公司已經建立現代企業制度、實現市場化運營的，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會資本參與本項目。；(4)申請人須提供資本金來源符合《關于規范政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫 管理的通知》（財辦金[2017]92 號）規定的承諾書；若申請人為中央企業的，須提供資產負債率、 經營狀況等符合《關于加強中央企業 PPP 業務風險管控的通知》（國資發財管〔2017〕192 號）規定 的承諾書。；(5)允許聯合體參與本次PPP項目的資格預審，聯合體投標的應滿足：①聯合體各方應提供聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員的責任、權利義務；②聯合體成員均須持股，不得由第三方代持，并明確各聯合體成員股權結構比例（牽頭人股權比例必須大于成員方）；③牽頭人具有項目組織實施管理能力及相應的投融資能力，應承擔本項目的投資和運營；④聯合體成員不超過4家。聯合體各成員不得再單獨或與其他單位組成聯合體參與本項目資格預審。。
三、獲取招標文件
時間：2021年10月09日至2021年10月14日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00（北京時間,法定節假日除外）
地點：廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區環市大道中成匯街2號南沙城商務樓A棟2樓）
方式：現場獲取
售價：300元
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
2021年11月02日 09時30分00秒（北京時間）
地點：廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區環市大道中成匯街2號南沙城商務樓A棟2樓）
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
本項目開標地點：廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區環市大道中成匯街2號南沙城商務樓A棟2樓）
招標公告
永道工程咨詢有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受廣州市南沙新區產業園區開發建設管理局（即項目實施機構，以下稱“采購人”）的委托，就以下項目邀請通過本項目資格審查的社會資本方參加四涌西污水處理廠PPP項目進行公開招標競爭，以確定本項目中標人。招標文件公示期：2021年10月08日至2021年10月14日。有關事項如下：
一、采購項目編號：YDCG202104007
二、采購項目名稱：四涌西污水處理廠PPP項目
三、政府采購品目編號：C9901(其他服務類)
四、項目發起人：廣州市南沙區人民政府
五、項目實施機構：廣州市南沙新區產業園區開發建設管理局
六、項目基本情況：
1.項目建設內容及規模
1.采購項目預算金額：24015.00萬元
2.建設期及合作年限：本項目建設期2年（其中一期二階段設備預計于合作期第4年投入），整體運營期28年，項目合作期30年。
3.項目概況：
1）工程服務范圍：工程服務范圍主要為珠江工業園、橫瀝工業園及同興工業園三個工業園區，規劃服務面積為50.62 k㎡，實際服務面積32.60k㎡，規劃人口25萬人。規劃用地面積133491㎡。近期占地面積57582㎡。
2）建設規模：本項目建設內容指四涌西污水處理廠一期3萬m3/d工程，主要包括一期3萬m3/d主要構筑物、近期6萬m3/d土建一次性建成，設備根據通水后的實際污水量分批安裝調整，以做到靈活應對近期污水廠存在的規模不足和設備閑置的問題。
根據項目實際情況，本項目設備分兩階段投入建設，即一期一階段投入處理規模1.5萬m3/d的設備，一期二階段投入處理規模1.5萬m3/d的設備，一期二階段預計在合作期第4年建設，第5年投入運行。
3）建設內容：本項目建設內容主要包括進水主管、污水廠、尾水排放管三部分。
（1）進水主管改造及配水井建設
污水廠進水主要來自位于萬環西路部分進水主干管道,主干管標高應與污水廠進水井井底標高有效銜接，此主干管道由項目公司統一實施，建設后移交至行業主管部門自行維護，不納入項目公司運營維護范圍。
（2）污水廠
污水廠建設內容包含污水處理構筑物（粗格柵及提升泵房、細格柵及旋流沉砂池、進水配水井、改良CASS 池、事故池、反硝化深床濾池、高效沉淀池、接觸消毒池、加藥間、鼓風機房、污泥濃縮池、儲泥池、污泥干化間、出水計量槽），附屬配套建筑物（生產調度中心、機修車間及倉庫、變配電間）、廠區道路、景觀綠化等。
（3）尾水排放管
本項目污水排入洪奇瀝水道，設計出水常規指標執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）一級A 標準及《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）地表V 類水標準及《廣州市水污染防治強化方案》中要求的較嚴值。本項目擬設置DN1650尾水管 1 根，管材采用鋼管，自廠區北側沿四涌南側規劃路排入洪奇瀝水道尾水管全長約 1200m。
4）廠址：四涌西污水處理廠工程位于廣州市南沙區萬環西路和四涌交叉口南側地塊（同興工業園范圍內），規劃用地面積133491㎡
5）處理工藝：四涌西污水處理廠污水處理采用“CASS 池+高效沉淀池+深床濾池+次氯酸鈉消毒”主體處理工藝，污水廠尾水排入洪奇瀝水道。本項目有組織臭氣采用生物濾池法除臭工藝，并預備活性炭作為應急處理模塊。
4.采購內容：
1）項目建設內容包括四涌西污水處理廠建設（根據項目實際情況，本次項目將一期處理規模 3 萬m3/d分兩階段建設，即一期一階段投入處理規模1.5萬m3/d的設備，一期二階段投入處理規模1.5萬m3/d的設備，一期二階段預計在第4年建設，第5年投入運行）；建設工程具體內容最終以經批準的控規、初步設計文件為準。
2）四涌西污水處理廠運營維護服務；
3）負責項目范圍內投資成本所需資金，包括應承擔的實體工程建設的相關成本和費用、項目管理費及融資成本等所需資金籌集及支付；
4）本項目一期總投資24015萬元，其中：建安工程費19388.27萬元，工程建設其他費 2803.73萬元，工程預備費 1110萬元、建設期利息 643萬元、鋪底流動資金71萬元。項目最終投資規模以政府財政部門審核的決算為準。本項目一期一階段投資21623萬元，項目資本金4325萬元，約占一期一階段總投資的20%；一期二階段投資2392萬元，項目資本金478萬元，約占一期二階段投資額的20%。其中政府出資代表一階段出資1514萬元，二階段出資167萬元，總計政府出資代表出資1681萬元，占本項目資本金約35%，其余65%由社會資本出資；
5）項目公司由政府出資代表和中標社會資本共同出資組建，項目公司注冊資本金出資比例：政府出資代表（廣州南沙開發建設集團有限公司）出資比例為35%，中標社會資本出資比例為65%，其余部分內容均由項目公司進行投融資、勘察設計、建設、運營維護、移交等工作。
6）本項目擬采用“DBFOT（設計-建設-投資-運營-移交）”的運作方式，由社會資本方負責本項目的設計、投資、融資、建設、運營和移交工作。
注：1、具體要求詳見招標文件第二部分“采購項目內容”。社會資本方須對本項目進行整體投標，不允許只對其中部分內容進行投標。
2、本項目采用下浮率形式進行報價。
3、本項目采購本國產品和服務。
4、本項目屬于政府采購項目。
七、社會資本方資格要求：
1.社會資本方應符合本項目資格預審公告及文件中規定的資格條件，參與了本項目的資格預審環節并通過資格審查。
2.已登記報名并購買本項目采購文件的。
注：（1）不允許未參加該資格預審或參加了資格預審但未通過資格審查的社會資本方參與競爭。
（2）請符合條件的社會資本方憑以下資料（復印件須加蓋公章，如為聯合體投標，僅需加蓋牽頭方公章）購買招標文件：
由采購代理機構向社會資本方發出的通過資格審查通知。
注：已報名參加資格預審且通過資格預審的社會資本方方可購買招標文件。
八、符合資格的社會資本方應當在2021年10月09日起至2021年10月14日期間（工作日上午9:00-12:00和下午14:00-17:00時，法定節假日除外）到廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區環市大道中成匯街2號南沙城商務樓A棟2樓）購買招標文件，咨詢電話020-38818808、15918400313，鄭小姐，招標文件每套售價300元（人民幣），售后不退。
九、投標文件遞交時間：2021年11月02日上午9:00~9:30時(北京時間)。
十、投標截止時間：2021年11月02日上午9:30時(北京時間)。
十一、投標文件遞交地點：廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區環市大道中成匯街2號南沙城商務樓A棟2樓）。
十二、開標時間：2021年11月02日上午9:30時(北京時間)。
十三、開標地點：廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區環市大道中成匯街2號南沙城商務樓A棟2樓）。
采購代理機構聯系人：鄭小姐采購人聯系人：陳先生
電話：020-38818808 聯系電話：020-39053421
傳真：020-38860482
聯系地址：廣州市天河區華強路9號2701、2710房
郵編：510000
電子郵箱：409075516@qq.com
項目實施機構：廣州市南沙新區產業園區開發建設管理局
采購代理機構：永道工程咨詢有限公司
2021年10月08日
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。
1.釆購人信息
名稱：廣州市南沙新區產業園區開發建設管理局
地址：廣州市南沙區黃閣鎮翠瑜街13號彩匯中心11、12樓
聯系方式：020-39053421
2.釆購代理機構信息
名稱：永道工程咨詢有限公司
地址：廣州市天河區華強路9號2701、2710房
聯系方式：020-38818808/15918400313
3.項目聯系方式
項目聯系人：鄭小姐
電話：020-38818808/15918400313
環保節能網熱線：029-86252006
聯系地址：陜西省西安市北關正街35號方興大廈8樓
環保公司網址：www.opemt.cn |
