云南省生態環境廳日前印發的《關于推進實施環評服務“六個在一線”工作法的通知》（以下簡稱《通知》）明確提出，認真貫徹落實云南省委、省政府關于大力推動資源經濟、口岸經濟、園區經濟發展的部署要求，積極推進全省重大項目建設，圍繞中心、服務大局，堅決打好重大項目環評要素保障攻堅戰。通過創新開展“三個服務”等方式，推進落實“六個在一線”工作法，全力做好全省重大項目環評服務保障工作，努力實現環評審批提質增效。
積極踐行“六個在一線”工作法
《通知》明確，云南省生態環境廳將在推進全省重大項目建設中積極踐行好“六個在一線” 工作法，即精準跟蹤調度在一線、主動靠前服務在一線、專人專班服務在一線、排污許可指導在一線、法規政策宣講在一線、廉潔紀律承諾在一線。
精準跟蹤調度在一線，完善環評審批服務與重大項目建設聯動機制，定期調度全省重大項目和“重中之重”項目、開發區需支持保障的重大項目、能源保供項目、重大基礎設施建設項目、園區規劃環評等，以及地方政府和省級行業主管部門提供需要支持服務的項目環評和規劃環評情況，明確專人負責、提前介入、跟蹤服務，對重大項目實行“全過程、全鏈條”管理。積極對接省發展改革、工業和信息化、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、水利、商務、能源、林草等行業主管部門，及時協調解決環評文件編制、報審中的困難和問題，推動規劃環評、建設項目環評文件編制、報審工作。
主動靠前服務在一線，提升對企業的主動服務意識，將環評服務關口前移，采取“線下巡診+線上問診”方式，變坐等企業上門為主動靠前服務。開展“線下巡診”，將每月10日確定為“環評一線服務日”，由省生態環境廳行政審批處負責人、評估中心技術評估專家、排污許可專家以及特邀專家組成4支“一線服務隊”，每月對4個州（市）開展“一對一”下沉幫扶指導，與地方政府共同研究解決制約重大項目環評審批的突出問題；指導建設單位運用“三線一單”生態環境分區管控成果，對照生態環境準入要求，做好項目前期方案論證，優化選址、選線，預防出現觸碰法律底線的“硬傷”。開展“線上問診”，針對能源、交通等重點要素保障行業，不定期召開重大項目環評推進服務視頻會、網上服務座談會，主動了解企業在生態環境方面存在的制約因素，提前幫扶解決環評文件編制過程中出現的困難和問題，節省編制、評估時間，提高審批效率。
專人專班服務在一線，圍繞全省綠色鋁硅、新能源、能源保供、綜合交通、水利、涉及延鏈補鏈強鏈的高技術產業等重點行業和重大項目，成立專班保障服務隊，明確服務保障人員，實行環評審批“清單制+責任制”，向服務對象和建設單位發放服務信息卡，積極踐行保姆式服務理念，專人專班做好聯絡服務和跟蹤指導，實行“點對點”無縫對接，強化環評服務意識，將貼身服務貫穿環評審批全過程。
創新構建“三個服務”新模式
《通知》提出，云南省生態環境廳創新構建“三個服務”新模式，即組建環評“一線服務隊”、設立環評“一線服務日”、送上環評“一線服務包”。
組建環評“一線服務隊”。由行政審批人員、技術評估人員、排污許可技術人員、相關專家4人至5人組成4支服務隊，廳領導根據工作安排視情參加，分赴16個州（市），聚焦園區規劃環評、項目環評中存在的困難和問題，開展現場幫扶指導。
設立環評“一線服務日”。從2023年4月開始，將每月10日設立為環評“一線服務日”，可結合項目現場踏勘、排污許可提質增效幫扶等工作，組織服務隊深入州（市）開展現場服務。
送上環評“一線服務包”。制作并發放“一冊一圖一卡一單”服務包，“一冊”即國家、省關于環評審批法律法規、制度規范及技術標準等方面文件匯編手冊；“一圖”即環評、排污許可辦理工作流程圖；“一卡”即專人專責服務信息卡；“一單”即廉潔紀律承諾單。
《通知》要求，各級生態環境部門要加強統籌，與重大項目行業主管部門、園區管理機構和建設單位建立溝通協調機制。要結合地方實情和工作實際，持續深化環評“放管服”改革，不斷優化審批流程，創新服務方式，提高審批效率，為重大項目提供從環評文件編制到環評審批的全過程服務保障，持續加大便民惠企力度。
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