伴隨著國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)要素制度規(guī)范不斷完善,數(shù)字經(jīng)濟(jì)從夯基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向強(qiáng)應(yīng)用,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合持續(xù)加深。
在國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型既是支撐本行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑,也是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)大系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
趨勢(shì)一
能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的占比高于能源產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比,能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速高于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。
能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中占比預(yù)計(jì)高于能源產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比,主要取決于能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較其他行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),能源重點(diǎn)企業(yè)對(duì)發(fā)展能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)的投入不斷增加,使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)中能源行業(yè)的貢獻(xiàn)度偏高。2022年,我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比達(dá)到18.5%,預(yù)計(jì)能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的規(guī)模相比略高,達(dá)到20%左右。
能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)高于數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速,主要取決于能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)隨著本行業(yè)和其他各行業(yè)數(shù)字化發(fā)展呈現(xiàn)倍增效應(yīng)。能源行業(yè)自身數(shù)字化發(fā)展帶來(lái)的直接效益只是能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)的組成部分,能源行業(yè)對(duì)其他行業(yè)的間接帶動(dòng)作用更能體現(xiàn)能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)的價(jià)值所在。受能源產(chǎn)業(yè)自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型及其他行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的雙重影響,能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間與潛力將大于其他行業(yè)。2022年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到50.2萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)10.3%,高于GDP增速,預(yù)計(jì)未來(lái)能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增速將進(jìn)一步高于數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速。
趨勢(shì)二
能源數(shù)據(jù)要素融合能源和數(shù)據(jù)兩大資源的基礎(chǔ)特性,能源企業(yè)需要兼顧外部要求和自身需求加快構(gòu)建綜合型的數(shù)據(jù)要素價(jià)值服務(wù)體系。
能源數(shù)據(jù)要素與國(guó)計(jì)民生有著廣泛密切的深刻聯(lián)系,呈現(xiàn)出其他行業(yè)數(shù)據(jù)要素?zé)o法比擬的正外部性。能源行業(yè)和數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)分別作為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的兩大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)行業(yè),能源數(shù)據(jù)要素兼具能源和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性特征,一方面與其他行業(yè)數(shù)據(jù)要素存在緊密的一體多面、相互補(bǔ)充的一致關(guān)系,另一方面也具有其他行業(yè)無(wú)法超越的覆蓋范圍更廣泛、描繪粒度更精細(xì)、采集應(yīng)用更實(shí)時(shí)等豐富內(nèi)涵與優(yōu)勢(shì)。不僅在推動(dòng)能源行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),更加不可忽視能源數(shù)據(jù)要素在支撐全行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、國(guó)際化碳管理體系建設(shè)、融合其他行業(yè)要素的發(fā)展模式創(chuàng)新,以及發(fā)揮市場(chǎng)作用的能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)全新生態(tài)培育等方面的催化價(jià)值。
各級(jí)政府從實(shí)施路徑層面推進(jìn)各行業(yè)數(shù)據(jù)要素價(jià)值激發(fā),已形成較為明確的政策共識(shí),具有鮮明公共服務(wù)特性的能源數(shù)據(jù)要素將面臨來(lái)自社會(huì)公眾更加迫切的開(kāi)放應(yīng)用需求。近期,相關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)系列文件,從落地操作層面明確指導(dǎo)各行業(yè)激發(fā)數(shù)據(jù)要素價(jià)值的重點(diǎn)方向和具體任務(wù),配合浙江、廣東、江西、四川、重慶等地此前陸續(xù)發(fā)布的數(shù)據(jù)條例,能源數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)范疇并加快提升能源公共數(shù)據(jù)的供給服務(wù)水平已經(jīng)形成政策共識(shí),將面臨更加強(qiáng)烈的開(kāi)放應(yīng)用壓力。能源企業(yè)亟須將外部要求與自身發(fā)展需求有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),加快構(gòu)建起滿足“宏觀社會(huì)—中觀行業(yè)—微觀企業(yè)”三級(jí)多元需求的能源數(shù)據(jù)要素價(jià)值服務(wù)體系,需要系統(tǒng)性解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)范圍界定、權(quán)益界定、價(jià)值評(píng)估、收益分配以及流通機(jī)制多方面問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)前社會(huì)各界在數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域的理論實(shí)踐探索成果,可先在資產(chǎn)范圍和權(quán)益界定方面重點(diǎn)突破,形成具有能源行業(yè)特色的做法和規(guī)范。
趨勢(shì)三
全國(guó)統(tǒng)一能源市場(chǎng)需要與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、碳市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展,而支撐多市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)制度規(guī)范或成為能源企業(yè)深度參與市場(chǎng)化進(jìn)程的重要探索領(lǐng)域。
推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),關(guān)鍵在于通過(guò)打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求,最終服務(wù)雙循環(huán)格局建設(shè),而能源市場(chǎng)是其中具有作用基礎(chǔ)性和價(jià)值溢出性兩方面顯著特征的關(guān)鍵行業(yè)市場(chǎng)。作用基礎(chǔ)性體現(xiàn)在能源市場(chǎng)不僅涵蓋全品類能源在源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)間的優(yōu)化配置,還涉及能源物質(zhì)所承載的數(shù)據(jù)流、碳流和價(jià)值流的交換,市場(chǎng)主客體豐富且關(guān)系復(fù)雜,能源市場(chǎng)自身的經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)就蘊(yùn)含著對(duì)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的極大基礎(chǔ)性支撐作用。價(jià)值溢出性體現(xiàn)在能源市場(chǎng)天然與其他市場(chǎng)緊密耦合,能源市場(chǎng)的高效運(yùn)行將很大程度上影響建筑、采礦、冶金等其他行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展格局,運(yùn)行成效將產(chǎn)生鏈?zhǔn)絺鞑シ磻?yīng)。
全國(guó)統(tǒng)一能源市場(chǎng)的建設(shè)離不開(kāi)與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)和碳市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以內(nèi)部市場(chǎng)試點(diǎn)探索多市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制或是有效的發(fā)展路徑之一。全國(guó)統(tǒng)一能源市場(chǎng)的建設(shè)目標(biāo)本質(zhì)上是通過(guò)多品類能源的互補(bǔ)互濟(jì)交易實(shí)現(xiàn)能源安全穩(wěn)定供給與清潔低碳發(fā)展,一方面,需要與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)揮數(shù)據(jù)廣泛連接與高速流動(dòng)優(yōu)勢(shì),支撐源網(wǎng)荷儲(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,以更加經(jīng)濟(jì)高效的方式保障能源安全穩(wěn)定供給,另一方面,需要與碳市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)揮碳排放權(quán)、用能權(quán)等的指揮棒效應(yīng),引領(lǐng)相關(guān)市場(chǎng)主體選擇清潔低碳的發(fā)展路徑。多類市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)是明確的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范,目前統(tǒng)一能源市場(chǎng)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)與碳市場(chǎng)都處于初期探索階段,除了有關(guān)部門(mén)在宏觀層面加強(qiáng)引導(dǎo)之外,還需要各行業(yè)企業(yè)以內(nèi)部市場(chǎng)研究試點(diǎn)的形式主動(dòng)探索能夠支撐能量流、數(shù)據(jù)流、碳流充分流動(dòng)的權(quán)利保護(hù)、交易流通、安全認(rèn)證等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
趨勢(shì)四
能源數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施需要考慮跨行業(yè)跨領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的系統(tǒng)性目標(biāo),“能—數(shù)—算”協(xié)同的基礎(chǔ)設(shè)施將成為重點(diǎn)布局領(lǐng)域。
近年來(lái),以電力算力協(xié)同發(fā)展為代表的能源數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施愈發(fā)受到重視:一方面,能源基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行受到國(guó)家優(yōu)先保障,是其他行業(yè)和領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行的重要基礎(chǔ);另一方面,算力作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新型生產(chǎn)力,綠色低碳、安全可靠的能源供應(yīng)是建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施的天然要求,基于多品類能源協(xié)同服務(wù)的綜合算力基礎(chǔ)設(shè)施成為各級(jí)主體規(guī)劃建設(shè)的首要選擇。
數(shù)字革命與能源革命協(xié)同發(fā)展,東數(shù)西算和西電東送互相配合,未來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)不再是單一行業(yè)或領(lǐng)域的獨(dú)立任務(wù),而是需要跨行業(yè)協(xié)同布局,特別是能源行業(yè)與數(shù)字行業(yè)無(wú)法繞過(guò)的考量因素。對(duì)于能源行業(yè)而言更是如此,一方面,“能—數(shù)—算”協(xié)同不僅支撐能源系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行、保障算力清潔智慧用能,還將融合能源、數(shù)據(jù)、算力技術(shù)、設(shè)備與機(jī)制,形成一體化的資源供給與調(diào)配服務(wù);另一方面,“能—數(shù)—算”協(xié)同還將在支撐國(guó)家東數(shù)西算戰(zhàn)略落地、擴(kuò)展全新發(fā)展空間和培育新發(fā)展動(dòng)能方面發(fā)揮重要作用,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要抓手。
趨勢(shì)五
能源行業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用正在從打造具有映射功能的數(shù)字空間,向打造能源行業(yè)需求分析、分析設(shè)計(jì)、供需匹配、業(yè)務(wù)監(jiān)督的主體轉(zhuǎn)變。
能源行業(yè)數(shù)字空間構(gòu)建的基礎(chǔ)性功能旨在打造覆蓋全區(qū)域、全鏈條,映射全要素的虛擬空間。能源行業(yè)數(shù)字空間建設(shè)的關(guān)鍵是能夠?qū)崟r(shí)、動(dòng)態(tài)、立體、時(shí)序化反映實(shí)體能源行業(yè)運(yùn)行的全環(huán)節(jié)、全過(guò)程信息的特性,對(duì)能源電力行業(yè)能形成一體化的可視平臺(tái)和全環(huán)節(jié)信息的歸集處理。
能源行業(yè)數(shù)字平臺(tái)的打造將在加速對(duì)下游市場(chǎng)對(duì)接的基礎(chǔ)上,同步加強(qiáng)和上游產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接,形成上下貫通的平臺(tái)型的能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)分工向網(wǎng)絡(luò)化、扁平化轉(zhuǎn)變,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與市場(chǎng)緊密連接,目前已發(fā)展相對(duì)成熟,但其系統(tǒng)環(huán)節(jié)短,且與產(chǎn)業(yè)鏈集群、市場(chǎng)分析無(wú)直接聯(lián)系。能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將在借鑒消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)充分發(fā)揮連接、便捷作用的基礎(chǔ)上,向構(gòu)建“綜合型+特色型+專業(yè)型”的能源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系演化,形成了平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化服務(wù)、數(shù)字化管理的模式。
趨勢(shì)六
能源數(shù)字化的發(fā)展需要在政策上更加明確能源數(shù)據(jù)要素的權(quán)屬、共享開(kāi)放范圍和運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)。
能源行業(yè)數(shù)據(jù)在是否屬于公共數(shù)據(jù)上尚未有明確定論,需要以政策方式進(jìn)一步明確其所有權(quán)、使用權(quán)。若納入公共數(shù)據(jù),其所有權(quán)和收益權(quán)將歸國(guó)家所有,能源企業(yè)將僅有使用權(quán),將對(duì)行業(yè)和企業(yè)自身大數(shù)據(jù)應(yīng)用的便捷性和數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用的積極性產(chǎn)生抑制作用。同時(shí),對(duì)于能源用戶數(shù)據(jù)的權(quán)屬至今也未有明確定論。
能源行業(yè)數(shù)字化發(fā)展的邊界范圍和安全標(biāo)準(zhǔn)也是接下來(lái)的關(guān)注點(diǎn)。能源行業(yè)本身具有與各行業(yè)的交互性,若加之?dāng)?shù)字化的雙重連接,明確其安全運(yùn)營(yíng)模式和邊界就顯得尤為重要。立足于不同行業(yè)特點(diǎn)和差異化需求,能源行業(yè)需要在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高全要素生產(chǎn)率,促進(jìn)能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)智能化升級(jí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)要素、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、生態(tài)鏈接的運(yùn)營(yíng)范圍和安全標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)行業(yè)智能化升級(jí)在安全可靠的環(huán)境下推動(dòng)。
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