2024年9月5日-6日，由北極星電力網、北極星太陽能光伏網聯合主辦的2024年光伏新時代論壇在江蘇南京正式召開，會上，國網能源研究院資深專家李瓊慧就《新能源參與現貨市場機制創新探索》一題發表了精彩演講，對新能源參與現貨市場所面臨的復雜挑戰進行了全面而深入的探討。
李瓊慧指出，當前新能源在現貨市場中的收益下降問題尤為突出。這主要是由于新能源發電出力的特性，包括高波動性、高隨機性、高不可預測性以及由此帶來的低邊際成本、高系統成本。這些特性使得新能源在現貨市場上難以連續、穩定地提供電力，因此難以獲得完整的電能量價格。更具體地說，新能源的出力特性改變了傳統電力現貨市場價格曲線與負荷曲線的一般規律。在新能源占比較高的情況下，原本的高峰負荷期可能會因為新能源的大量發電而變成價格低谷，導致新能源發電曲線與價格曲線出現倒掛現象。新能源發電出力特性不僅影響了新能源在現貨市場的收益，也引發了關于以邊際定價為理論基礎的傳統市場競爭理論是否適用的討論。
其次，現行的中長期與現貨銜接模式對新能源的收益風險構成了進一步的挑戰。在這種模式下，中長期合同占比較大，現貨市場占比較小。然而，對于新能源來說，這種銜接模式卻可能導致“高買低賣”的怪象，使得新能源簽訂中長期合同、實現鎖定收益和規避風險的作用難以發揮。這主要是由于新能源的出力特性導致中長期合同曲線在執行過程中出現偏差，使得新能源難以按照預期獲得收益。
此外，市場電與計劃電的不銜接問題也是新能源進入現貨市場所面臨的一個重要挑戰。特別是在新能源占比高或電量滲透率高的地區，優發優購不匹配產生大額的雙軌制不平衡資金，導致保障性收購難以落實，。這種不平衡資金的存在不僅影響了新能源的保障性收購，也影響了電力市場的穩定和健康發展。
在現貨結算運行方面，一些省份出現了非綠電交易價格高于綠電交易市場均價的不合理現象。這主要是由于綠電交易中電能量價值的分時差異性與綠色環境價值的無分時差異性交織所致。從常識上來看，這種現象顯然是不合理的。因為新能源本身具有環境價值，且其系統成本也相對較高，因此綠電的價格理應高于煤電價格。然而，在實際運行中，卻出現了綠電交易價格低于煤電價格的情況，這顯然是不符合邏輯的。
針對上述問題，李瓊慧提出了以下幾點建議：
1、建立統一的電力市場交易機制，促進新能源在更大市場范圍消納。
2、建立容量市場或稀缺定價機制，保障高比例新能源電力系統的電力供應安全。
3、增加市場靈活性資源，提高系統在經濟調度階段的靈活性，減少新能源棄電。
4、引入更短周期的結算機制，提高現貨市場的時間精細度，促進新能源消納。
5、建立新能源功率預測考核機制，加強風電、光伏出力偏差考核，降低市場實時平衡壓力
在創新機制方面，李瓊慧建議探索新能源與靈活資源打捆參與市場模式，通過交易在多主體之間進行偏差調整，以保障交易收益和電量。同時，可探索通過雙邊合同形式，讓新能源發電商與售電公司或大用戶簽署長期購電協議。此外，應研究并建立以小時為單位的標準化能量塊交易品種，縮短交易周期，提高交易頻率。為了完善新能源進入市場的保障機制，應重視差價合約的執行以及探索新型的長期購電協議。
最后，李瓊慧強調，應充分體現綠電的環境價值和電能量價值。當前的綠電交易價格低于傳統煤電的交易均價是不正常的。因此，需要探索新的綠電交易方式和環境溢價估值方法，確保綠電的交易價格不低于傳統煤電的均價。這不僅是對綠電環境價值的肯定，也是推動新能源可持續發展的重要舉措。
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