5月29日,杭州市人大常委會首次專題聽取杭州市政府關(guān)于2024年度生態(tài)文明建設(shè)情況報告,同步審議市法院、市檢察院生態(tài)環(huán)境司法保護工作情況,標(biāo)志著杭州生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督體系邁入“一府兩院”協(xié)同治理新階段。
杭州市政府報告顯示,2024年該市生態(tài)文明建設(shè)成效顯著:市區(qū)PM2.5年均濃度降至30微克/立方米,超額完成省定考核目標(biāo);市控以上地表水?dāng)嗝姊箢愃|(zhì)比例連續(xù)四年保持100%,飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率實現(xiàn)百分百;單位GDP能耗下降7.4%,以全省14%能耗支撐24%經(jīng)濟總量。作為全國首批碳達峰試點城市,杭州連續(xù)18年蟬聯(lián)“最具幸福感城市”,生態(tài)環(huán)境公眾滿意度連續(xù)兩年創(chuàng)新高,大禹鼎“金鼎”等省級榮譽盡數(shù)收入囊中。
司法保障方面,市中級人民法院環(huán)境資源庭三年審結(jié)環(huán)資案件超萬件,5例入選國家級典型案例,形成“四效合一”審判模式。市檢察院9件案件獲評全國典型,大運河文化遺產(chǎn)保護等創(chuàng)新實踐被最高檢推廣,臨安區(qū)檢察院在天目山設(shè)立生物多樣性保護實踐站。值得關(guān)注的是,針對跨區(qū)域生態(tài)治理難題,市法院與安徽黃山中院共建“新安江—千島湖”流域司法協(xié)作機制,市檢察院牽頭浙皖2省7地檢察機關(guān)構(gòu)建聯(lián)合保護體系。
市人大常委會創(chuàng)新監(jiān)督機制,構(gòu)建27項市級評價指標(biāo)體系,重點聚焦大氣揚塵和水環(huán)境治理。監(jiān)督工作突出“三個開門”:通過代表聯(lián)絡(luò)站、基層調(diào)研廣泛收集民意,邀請專家學(xué)者參與現(xiàn)場考察,專題詢問全程向社會公開。同步啟動“四督聯(lián)動”,對發(fā)改、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門開展專項監(jiān)督,延伸審計監(jiān)督、信訪分析維度,形成全方位監(jiān)督閉環(huán)。審議意見提出五大建議方向,要求健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,攻堅建筑垃圾治理等中央環(huán)保督察反饋問題,完善數(shù)字化監(jiān)管場景,持續(xù)提升社會共治效能。
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