5月29日,杭州市人大常委會(huì)首次專(zhuān)題聽(tīng)取杭州市政府關(guān)于2024年度生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告,同步審議市法院、市檢察院生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作情況,標(biāo)志著杭州生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督體系邁入“一府兩院”協(xié)同治理新階段。
杭州市政府報(bào)告顯示,2024年該市生態(tài)文明建設(shè)成效顯著:市區(qū)PM2.5年均濃度降至30微克/立方米,超額完成省定考核目標(biāo);市控以上地表水?dāng)嗝姊箢?lèi)水質(zhì)比例連續(xù)四年保持100%,飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)百分百;單位GDP能耗下降7.4%,以全省14%能耗支撐24%經(jīng)濟(jì)總量。作為全國(guó)首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市,杭州連續(xù)18年蟬聯(lián)“最具幸福感城市”,生態(tài)環(huán)境公眾滿意度連續(xù)兩年創(chuàng)新高,大禹鼎“金鼎”等省級(jí)榮譽(yù)盡數(shù)收入囊中。
司法保障方面,市中級(jí)人民法院環(huán)境資源庭三年審結(jié)環(huán)資案件超萬(wàn)件,5例入選國(guó)家級(jí)典型案例,形成“四效合一”審判模式。市檢察院9件案件獲評(píng)全國(guó)典型,大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)等創(chuàng)新實(shí)踐被最高檢推廣,臨安區(qū)檢察院在天目山設(shè)立生物多樣性保護(hù)實(shí)踐站。值得關(guān)注的是,針對(duì)跨區(qū)域生態(tài)治理難題,市法院與安徽黃山中院共建“新安江—千島湖”流域司法協(xié)作機(jī)制,市檢察院牽頭浙皖2省7地檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建聯(lián)合保護(hù)體系。
市人大常委會(huì)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建27項(xiàng)市級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,重點(diǎn)聚焦大氣揚(yáng)塵和水環(huán)境治理。監(jiān)督工作突出“三個(gè)開(kāi)門(mén)”:通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)站、基層調(diào)研廣泛收集民意,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者參與現(xiàn)場(chǎng)考察,專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)全程向社會(huì)公開(kāi)。同步啟動(dòng)“四督聯(lián)動(dòng)”,對(duì)發(fā)改、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,延伸審計(jì)監(jiān)督、信訪分析維度,形成全方位監(jiān)督閉環(huán)。審議意見(jiàn)提出五大建議方向,要求健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,攻堅(jiān)建筑垃圾治理等中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題,完善數(shù)字化監(jiān)管場(chǎng)景,持續(xù)提升社會(huì)共治效能。
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