垃圾治理的難點(diǎn)在社會(huì)態(tài)度和能力的培育而不在處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，那么，弄清垃圾治理需要怎樣的態(tài)度和能力和如何培養(yǎng)所需要的態(tài)度和能力就是垃圾治理的重點(diǎn)。
垃圾治理是善事，是成就他人的善人之舉，垃圾治理之道是善人之道。善人之道重在行而有效，不僅要有行動(dòng)而且要堅(jiān)持和有成效；垃圾治理的善人之道重在堅(jiān)持施行垃圾妥善治理。
首先是堅(jiān)持施行。個(gè)體應(yīng)該做且能夠做的事務(wù)就應(yīng)該自己堅(jiān)持施行，個(gè)體不該做和做不到的事務(wù)就應(yīng)該交由他人去堅(jiān)持施行，堅(jiān)持施行的客體是自己應(yīng)該做和能夠做的事務(wù)，垃圾治理是個(gè)體堅(jiān)持施行和他人堅(jiān)持施行的統(tǒng)一，垃圾治理是自治與他治并存的社會(huì)共治（社會(huì)自治）。
堅(jiān)持施行是垃圾治理所需的一種積極態(tài)度，是正道美德；貴在堅(jiān)持，堅(jiān)持成習(xí)慣，習(xí)慣成自然。培育和強(qiáng)化堅(jiān)持施行態(tài)度，除利益補(bǔ)償外，需要通過教育和躬行踐履強(qiáng)化自律，也需要通過法制強(qiáng)化他律。
僅堅(jiān)持施行還不夠，善人之道還須施行得當(dāng)。垃圾治理不僅要堅(jiān)持施行，還要妥善治理。垃圾妥善治理是垃圾治理所需的能力，只有具備這種能力才能正確認(rèn)識(shí)和處理垃圾治理的各種現(xiàn)象、矛盾及其運(yùn)動(dòng)變化，正確處理自治與他治、公益與私利、供給與需求、效率與公平、政府主導(dǎo)與市場化、垃圾及時(shí)處理與垃圾治理可持續(xù)發(fā)展等關(guān)系，妥善治理垃圾，提升垃圾治理參與者的獲得感，實(shí)現(xiàn)垃圾治理的資源保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和社會(huì)治理目標(biāo)。
垃圾治理世人物事及其所處環(huán)境都是運(yùn)動(dòng)變化的，而運(yùn)動(dòng)變化就會(huì)產(chǎn)生新現(xiàn)象和新問題，因此，需要對(duì)此探究，找出應(yīng)對(duì)計(jì)策與方法，再據(jù)此作出決策和指令，并按部就班執(zhí)行，而執(zhí)行又會(huì)引發(fā)新的運(yùn)動(dòng)變化。垃圾治理要遵循這種治理規(guī)律，通過探究掌握垃圾治理世人物事的運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律，關(guān)鍵是要探究。
垃圾治理不缺基于道德和價(jià)值的判斷，方方面面的觀點(diǎn)、理論和知識(shí)比比皆是，但總的講，對(duì)垃圾治理世人物事的認(rèn)識(shí)是籠統(tǒng)、模糊和有失偏頗，沒有達(dá)到科學(xué)化高度。垃圾治理需要加強(qiáng)探究思考以進(jìn)一步理論化、知識(shí)化和科學(xué)化。
態(tài)度偏重道德觀和價(jià)值觀，只有好壞之分，沒有真假之分，顯然，光有態(tài)度是不夠的；能力偏重科學(xué)觀和科學(xué)方法論，通過探究思考分辨真假知識(shí)；沒有掌握垃圾治理的真知，就不可能有垃圾妥善治理；垃圾治理必須要有“妥善治理垃圾”的能力。垃圾治理既要“堅(jiān)持施行”的態(tài)度也要“善治”的能力。
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