2022年7月30日，2022碳中和·零碳中國峰會暨第五屆中國能源投資國際論壇在京召開。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長陸新明在論壇發(fā)表致辭指出，我國仍然是碳排放規(guī)模最大的國家，發(fā)展不平衡、不充分的問題依然突出，實現(xiàn)“美麗中國”建設(shè)和碳排放、碳達(dá)峰目標(biāo)愿景任重道遠(yuǎn)。接下來，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司將從四個方面落實相關(guān)工作推動我國綠色低碳轉(zhuǎn)型。
全國碳市場
經(jīng)過一年來的實踐，我國全國碳市場基本框架初步建立，市場運行平穩(wěn)有序，交易價格穩(wěn)中有升，交易規(guī)模逐步擴(kuò)大，市場流動性有所提升，重點單位減排意識不斷提高，有效發(fā)揮了促進(jìn)企業(yè)溫室氣體減排和碳定價的功能。接下來，生態(tài)環(huán)境部將研究逐步將全國碳市場覆蓋范圍擴(kuò)大到更多的高排放行業(yè)，分配交易品種和交易方式，有效發(fā)揮市場機(jī)制對控制溫室氣體排放、促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要作用。生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)做好《碳排放權(quán)交易管理條例》的出臺相關(guān)工作，構(gòu)建以條例為法律基礎(chǔ)，部門規(guī)章規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)范為支撐的技術(shù)體系，為全國碳市場平穩(wěn)有效運行和健康持續(xù)發(fā)展提供制度保障。此外，陸新明表示，還要加快修訂《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》及相應(yīng)的配套技術(shù)規(guī)范，按照循序漸進(jìn)、先易后難、逐步擴(kuò)大覆蓋范圍、加快建設(shè)完善符合中國國情、體現(xiàn)中國特色、有效調(diào)動各類市場主體積極參與雙碳工作的溫室氣體資源減排交易機(jī)制。
氣候投融資試點
據(jù)陸新明介紹，去年12月九部委印發(fā)《關(guān)于開展氣候投融資試點的工作通知》、正式啟動了氣候投融資試點工作，各地也積極參與本次試點的申報工作。目前，生態(tài)環(huán)境部組織相關(guān)部門開展試點申報評審工作已經(jīng)結(jié)束，將于近期會同國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)布?xì)夂蛲度谫Y試點名單的通知》。下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同相關(guān)部門，圍繞氣候投融資項目庫的建設(shè)、氣候投融資模式和工具創(chuàng)新、氣候基金建設(shè)的重點工作，高質(zhì)量開展氣候投融資試點，也會會同有關(guān)部門定期組織專家對地方試點監(jiān)督檢查和評估評價，及時梳理試點工作的先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法，凝煉最佳案例和有效模式，在國內(nèi)外進(jìn)行宣傳推廣。
中國清潔發(fā)展機(jī)制基金
今年6月，《中國清潔發(fā)展機(jī)制基金管理辦法》修訂印發(fā)，這是由國家批準(zhǔn)設(shè)立的、按照社會型基金模式管理的政策性基金，通過征款開展提升公眾應(yīng)對氣候變化意識的相關(guān)活動，有利于產(chǎn)生應(yīng)對氣候變化的產(chǎn)業(yè)活動，支持國家應(yīng)對氣候變化方面發(fā)揮著積極作用。本次修訂增加了支持碳達(dá)峰、碳中和、污染防治和生態(tài)保護(hù)內(nèi)容，結(jié)合新形勢、新環(huán)境完善基金的籌集、使用和監(jiān)督管理方面的規(guī)定。陸新明提出，下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同財政部加快修訂《基金征款項目管理辦法》，配合財政部修訂《基金有償使用管理辦法》，推動基金早日發(fā)揮更大的作用。
國際合作
陸新明指出我們要堅決維護(hù)《共同責(zé)任公約》和《巴黎協(xié)定》目標(biāo)原則，與美歐主要發(fā)達(dá)國家開展氣候?qū)θA合作，與發(fā)展中國家、最不發(fā)達(dá)國家、小島嶼國家開展氣候變化南南合作，為其提供力所能及的支持和幫助，推動聯(lián)合國氣候大會達(dá)成共識，維護(hù)國際公平正義和我們國家的利益。
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