2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。全區(qū)各級公共機構(gòu)要深刻理解黨的二十大報告關(guān)于綠色發(fā)展的豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握黨的二十大報告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署要求，要將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動公共機構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想指引和動力源泉，要堅決落實中央和自治區(qū)黨委政府決策部署，按照全國公共機構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作會議、《國管局關(guān)于2023年公共機構(gòu)節(jié)約能源資源和生態(tài)環(huán)境保護工作安排的通知》和我區(qū)《“十四五”公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》部署安排，聚焦公共機構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，開展綠色低碳引領(lǐng)行動，培育綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，穩(wěn)步推進公共機構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮公共機構(gòu)的示范引領(lǐng)作用。
一、扎實推進能源資源節(jié)約集約
（一）嚴(yán)格落實節(jié)能減碳目標(biāo)。堅持把能源節(jié)約貫穿于公共機構(gòu)運行全過程、各環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范能源資源消費指標(biāo)管理，依據(jù)能耗定額廣西地方標(biāo)準(zhǔn)和“雙控”相結(jié)合的原則下達(dá)能耗指標(biāo)。進一步完善碳排放總量和強度雙控制度，嚴(yán)格執(zhí)行公共機構(gòu)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)人均綜合能耗比上年下降1.1%，單位建筑面積能耗下降0.9%，人均用水下降1.1%，單位建筑面積碳排放下降1.8%的年度目標(biāo)。
（二）扎實做好資源循環(huán)利用。組織召開公共機構(gòu)生活垃圾分類工作現(xiàn)場會，推廣公共機構(gòu)生活垃圾分類示范點經(jīng)驗。指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市加快推進城區(qū)公共機構(gòu)廚余垃圾規(guī)范處置。加強公共機構(gòu)廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)，推動綠色回收進機關(guān)、進學(xué)校。規(guī)范廢棄電子產(chǎn)品回收處置，指導(dǎo)全區(qū)完成1.7萬件廢舊電子產(chǎn)品規(guī)范處置。組織開展《公共機構(gòu)停止使用不可降解一次性塑料制品名錄》落實情況抽查檢查。配合自治區(qū)生活垃圾分類主管部門做好生活垃圾分類宣傳和季度測評工作。
（三）積極推動節(jié)水護水。強化公共機構(gòu)節(jié)水管理，推動落實水資源消費總量和強度年度下降指標(biāo)，配合水利部門完成最嚴(yán)格水資源考核。持續(xù)推動區(qū)直機關(guān)、各設(shè)區(qū)市開展節(jié)水型單位建設(shè)，推動全部區(qū)直、市直機關(guān)及60%以上的區(qū)直事業(yè)單位和50%以上的市直事業(yè)單位建成節(jié)水型單位，組織開展世界水日、中國水周主題宣傳活動。配合水利部門推動更多公共機構(gòu)合同節(jié)水管理項目落地。
（四）持續(xù)開展反食品浪費行動。修訂完善我區(qū)機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度，積極會同發(fā)展改革、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門建立溝通協(xié)調(diào)機制，科學(xué)推進各類公共機構(gòu)加強食品節(jié)約減損管理，推動反食品浪費工作常態(tài)化長效化開展。指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市、區(qū)直各單位組織開展本地本部門（系統(tǒng)）公共機構(gòu)實施反食品浪費工作成效評估和通報制度。做好2022年度自治區(qū)本級機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估的總結(jié)和通報工作。常態(tài)化開展“光盤行動”等反食品浪費活動，組織開展世界糧食日主題宣傳。
二、有序開展綠色低碳引領(lǐng)行動
（五）統(tǒng)籌推進行動方案。深入貫徹《國管局等部門關(guān)于印發(fā)深入開展公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動促進碳達(dá)峰實施方案》，印發(fā)實施《廣西壯族自治區(qū)開展公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動促進碳達(dá)峰工作方案》，按照因地施策、分類指導(dǎo)的原則，督導(dǎo)各設(shè)區(qū)市加快出臺實施方案，完善配套制度標(biāo)準(zhǔn)、抓好貫徹落實。探索建立公共機構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展協(xié)作機制，開展區(qū)域協(xié)同推進公共機構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型試點，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地。
（六）抓好建筑能效水平提升。持續(xù)推動公共機構(gòu)采取能耗監(jiān)測、用能診斷、節(jié)能改造等有效措施實現(xiàn)降耗增效。強化教育、衛(wèi)生等重點用能領(lǐng)域，合署辦公區(qū)等重點用能單位，空調(diào)及數(shù)據(jù)中心機房等重點用能部位的節(jié)能管理，著重抓好數(shù)據(jù)中心能效提升，推薦相關(guān)單位參與國家綠色數(shù)據(jù)中心評選。推進綠色建筑創(chuàng)建行動，大力推動既有建筑實施圍護結(jié)構(gòu)、照明、電梯、供暖、制冷等用能系統(tǒng)設(shè)備節(jié)能改造，完成既有建筑節(jié)能改造180萬平方米。加快推廣低碳、超低能耗建筑試點，提高綠色建筑比例。統(tǒng)籌指導(dǎo)自治區(qū)本級機關(guān)單位節(jié)能改造項目推進工作。
（七）持續(xù)優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。深入推進公共機構(gòu)終端用能電氣化，指導(dǎo)條件成熟的公共機構(gòu)開展全電廚房建設(shè)，推進醫(yī)院實施消毒供應(yīng)、洗衣等蒸汽系統(tǒng)的電氣化改造。有序?qū)嵤┛稍偕茉刺娲攸c推進試點地區(qū)公共機構(gòu)加快實施屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè)，完成公共機構(gòu)屋頂太陽能光伏發(fā)電項目50個以上，推動公共機構(gòu)可再生能源利用比例進一步提高。推廣使用新能源汽車，適度提高新能源汽車配備比例和充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量，印發(fā)實施《關(guān)于進一步加強廣西公共機構(gòu)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理運維的指導(dǎo)意見》，規(guī)范和加強充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（八）穩(wěn)妥推進市場化機制運用。引導(dǎo)各級公共機構(gòu)積極調(diào)動社會資本參與用能系統(tǒng)節(jié)能改造和運行維護，鼓勵采用市場化方式開展公共機構(gòu)太陽能光伏光熱應(yīng)用，加大公共機構(gòu)重點用能單位、合署辦公區(qū)等運用合同能源管理的力度，完成合同能源管理項目18個以上。積極探索公共機構(gòu)參與林業(yè)碳匯開發(fā)與交易試點，開展“零碳會議”“低碳活動”試點。
三、大力促進綠色低碳全民行動
（九）持續(xù)開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建。組織指導(dǎo)全區(qū)980家縣級及以上黨政機關(guān)開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建，累計完成創(chuàng)建總?cè)蝿?wù)85%以上。鞏固提升節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建質(zhì)量，對已建成的節(jié)約型機關(guān)實施動態(tài)管理，建立健全常態(tài)化長效化機制。指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市組織開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作“回頭看”評價，通報反饋評價結(jié)果。發(fā)揮好節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建示范功能，強化創(chuàng)建成效的對外宣傳，組織參加節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建主題征文活動。
（十）發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。組織遴選推薦各類型公共機構(gòu)參評全國首批公共機構(gòu)綠色低碳示范單位，充分發(fā)揮典型引路作用。組織開展《節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建管理辦法》的宣傳貫徹，指導(dǎo)各地各部門做好2023—2024年節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作，對已建成單位開展復(fù)核評價工作，實行動態(tài)管理。組織各地各部門積極參與2023—2024年度公共機構(gòu)能源資源節(jié)約示范案例遴選活動。
（十一）大力弘揚綠色低碳文化。充分利用廣西公共機構(gòu)節(jié)能微信公眾號、各級公共機構(gòu)門戶網(wǎng)站等宣傳平臺，堅持不懈做好綠色低碳發(fā)展理念的日常宣傳。持續(xù)開展節(jié)能宣傳周、低碳日、世界地球日、六五環(huán)境日等主題宣傳活動，積極向社會各界傳遞綠色低碳發(fā)展理念，凝聚全社會共識，有力推動綠色低碳全民行動的深入開展。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、住建、交通、水利、林業(yè)等部門共同舉辦綠色低碳講堂，豐富和普及節(jié)約能源資源知識。持續(xù)推動公共機構(gòu)節(jié)能課程納入各級各部門干部教育培訓(xùn)體系，組織開展公共機構(gòu)節(jié)能專題培訓(xùn)，進一步增強各級公共機構(gòu)干部職工綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)。
四、不斷夯實綠色低碳發(fā)展基礎(chǔ)
（十二）完善政策標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進公共機構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型工作制度化、規(guī)范化、法治化，圍繞國家對《公共機構(gòu)節(jié)能條例》的修訂，開展《廣西公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》修訂工作。加快形成重點用能單位管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系，印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范廣西公共機構(gòu)重點用能單位合理用能的指導(dǎo)意見》，完成《公共機構(gòu)重點用能單位合理用能指南（醫(yī)院類）》、《公共機構(gòu)重點用能單位合理用能指南（學(xué)校類）》等2項地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施。指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市完善公共機構(gòu)綠色低碳管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷夯實公共機構(gòu)節(jié)能工作基礎(chǔ)。
（十三）注重成果轉(zhuǎn)化。推介更多綠色低碳轉(zhuǎn)型先進成熟適用解決方案，持續(xù)加大綠色低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，助力全區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好《提升廣西公共機構(gòu)重點用能單位節(jié)能管理能力路徑》研究成果的轉(zhuǎn)化推廣，強化與科研機構(gòu)、行業(yè)組織、企業(yè)等社會單位聯(lián)合開展公共機構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型課題研究。
（十四）強化監(jiān)督考核。加強公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)治理，開展公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計上報情況自查自糾，提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量和報送效率。做好2022年度各設(shè)區(qū)市、區(qū)直各單位能源資源消費情況通報。組織完成“十四五”公共機構(gòu)節(jié)約能源資源中期評估。加強對區(qū)直各單位的節(jié)能監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市做好本地區(qū)所轄公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查工作。
全區(qū)公共機構(gòu)要全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記提出的“推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進展”重要要求，明確目標(biāo)任務(wù)，實施有效措施，著力在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫，抓好各項重點工作落實。要著力加強高素質(zhì)專業(yè)化節(jié)能人才隊伍建設(shè)，高質(zhì)量完成2023年和“十四五”時期公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作目標(biāo)任務(wù)，為加快建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強區(qū)貢獻公共機構(gòu)力量。
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