共建“一帶一路”倡議提出10年來，在高標準、可持續、惠民生目標指引下，綠色“一帶一路”建設不斷邁上新臺階，頂層設計不斷完善，交流機制不斷強化，務實合作不斷深化，綠色切實成為共建“一帶一路”的底色。
高質量共建“一帶一路”10年來，習近平總書記多次就推進綠色絲綢之路建設作出重要指示批示，強調建設更緊密的綠色發展伙伴關系。加強綠色基建、綠色能源、綠色金融等領域合作，完善“一帶一路”綠色發展國際聯盟、“一帶一路”綠色投資原則等多邊合作平臺，讓綠色切實成為共建“一帶一路”的底色。
推動共建綠色“一帶一路”是中國秉持人類命運共同體理念，支持發展中國家綠色低碳發展，推動共建清潔美麗世界的重要舉措，也是推進高質量共建“一帶一路”的核心內容。生態環境部對外合作與交流中心主任、“一帶一路”綠色發展國際聯盟副理事長張玉軍近日在接受《中國能源報》記者專訪時表示，共建“一帶一路”倡議提出10年來，在高標準、可持續、惠民生目標指引下，綠色“一帶一路”建設不斷邁上新臺階，頂層設計不斷完善，交流機制不斷強化，務實合作不斷深化，綠色切實成為共建“一帶一路”的底色。
合作機制不斷完善
共建綠色“一帶一路”成為國際共識
為推動綠色發展，中國不斷加強綠色“一帶一路”頂層設計，先后發布《“一帶一路”生態環境保護合作規劃》《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》《對外投資合作綠色發展工作指引》《對外投資合作建設項目生態環境保護指南》《關于推進共建“一帶一路”綠色發展的意見》等文件，對共建綠色“一帶一路”作出相關部署。此外，十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，以及中共中央、國務院發布的《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》和《關于進一步加強生物多樣性保護的意見》等，也將推進綠色“一帶一路”建設作為重要內容。
與不斷完善相關政策并行，“中國始終秉持綠色發展理念，不斷加強綠色‘一帶一路’框架下的多邊合作平臺建設。”張玉軍介紹。
據悉，10年來，中國會同31國發起“一帶一路”綠色發展伙伴關系倡議，發出攜手推動各國綠色低碳發展的積極信號；與中外合作伙伴共同發起“一帶一路”綠色發展國際聯盟，成為綠色“一帶一路”框架下首個國際性環保社會團體；與有關國家共同發起成立“一帶一路”能源合作伙伴關系，成為能源領域首個由中方發起成立的國際合作平臺，并將成員國擴大至33個；建設“一帶一路”生態環保大數據服務平臺和“一帶一路”環境技術交流與轉移中心，推動實施綠色絲路使者計劃和“一帶一路”應對氣候變化南南合作計劃。通過不斷加強與共建“一帶一路”國家的溝通與合作，推動形成共建綠色“一帶一路”的國際共識。
攜手應對氣候變化
中國展現大國擔當
應對氣候變化是“一帶一路”合作的重要內容，中國行動舉世矚目：2015年，習近平總書記在氣候變化巴黎大會上宣布在發展中國家開展10個低碳示范區、100個減緩和適應氣候變化項目、1000個應對氣候變化培訓名額的“十百千”項目。2019年，在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布實施“一帶一路”應對氣候變化南南合作計劃。2021年，習近平總書記在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上宣布，中國將不再新建境外煤電項目。
“中國積極展現大國責任擔當，與共建國家開展應對氣候變化南南合作，立足共建國家切實需求，提供力所能及的支持和幫助，共同提高應對氣候變化能力。”張玉軍指出。
據了解，截至目前，中國已與39個發展中國家簽署46份氣候變化南南合作文件。與老撾、柬埔寨、塞舌爾合作建設低碳示范區。與埃塞俄比亞、巴基斯坦、薩摩亞等30余個發展中國家開展40余個減緩和適應氣候變化項目，援助包括氣象衛星、光伏發電系統和新能源汽車、環境監測設備等在內的應對氣候變化相關物資。同時，積極開展應對氣候變化能力建設培訓，累計舉辦50余期應對氣候變化南南合作培訓班，為120多個發展中國家培訓約2300名氣候變化領域的官員和技術人員。相關舉措受到廣大發展中國家的高度認可和廣泛歡迎。
創新應用綠色金融
撬動更多資源流入綠色低碳領域
烏茲別克斯坦錫爾河燃氣電站項目總投資超過10億美元，巨額投資成本一度成為該項目順利進展的“攔路虎”。對此，中國銀行作為全球牽頭協調銀行，成功籌組由多家跨國銀行和多邊機構組成的國際銀團，設計了符合國際慣例的融資結構，為項目落地提供重要資金保障。
這只是中國參與“一帶一路”國家綠色投融資實踐的一個縮影。10年來，中國與共建國家金融機構為綠色項目積極提供資金支持，通過政策引導和金融產品創新，撬動更多金融資源配置到綠色低碳領域。
“授人以魚，不如授人以漁。”在此過程中，中國積極搭建綠色金融發展平臺，出資或參與出資成立金磚國家新開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行以及絲路基金等一系列資金機制，加大促進“一帶一路”沿線綠色發展的資金支持；同時，將綠色金融引入G20議題，發起央行與監管機構綠色金融網絡（NGFS）、可持續金融國際平臺（IPSF），建立“一帶一路”銀行間常態化合作機制，發布“一帶一路”綠色金融指數，積極構筑綠色金融國際合作機制；此外，共同發布和倡導的《“一帶一路”綠色投資原則》，也為參與“一帶一路”投資的全球金融機構和企業提供了可自愿參加和實施的綠色金融行為準則。
“10年來，中國與共建國家不斷深化綠色金融合作，持續推動對外投資綠色化進程，對外投資合作項目可持續發展水平不斷提升。”張玉軍總結道。
機遇與挑戰并存
綠色“一帶一路”前景光明
盡管當前國際環境愈加復雜動蕩，全球經濟貿易和投資大幅萎縮，“一帶一路”沿線生態環境總體敏感，綠色低碳轉型面臨較大壓力，但展望未來，綠色“一帶一路”發展空間廣闊，前景無限光明。
“共建綠色‘一帶一路’既順應國際社會綠色低碳發展趨勢，也響應共建國家可持續發展需求。”張玉軍認為，中國和大多數共建國家都為發展中國家，可持續發展意愿強烈，綠色低碳轉型潛力巨大。同時，中國在可再生能源、節能環保、清潔生產等綠色科技領域具有明顯優勢，中國的技術、產品、經驗、方案等將有利于推動共建國家傳統產業轉型升級，促進綠色“一帶一路”合作蓬勃發展。 機遇與挑戰并存，中國如何繼續發力綠色“一帶一路”？張玉軍建議，一方面，要加強政策對話交流，更好發揮“一帶一路”綠色發展國際聯盟等重點合作平臺作用，與共建國家積極開展“一帶一路”綠色發展政策對話，分享和展示綠色發展理念和成效，增進綠色發展合作共識和行動。另一方面，要加強綠色低碳發展務實合作，從共建國家實際出發，加大對共建國家可再生能源開發利用的支持力度，推動可再生能源技術、智能電網等領域合作，幫助共建國家實現能源部門綠色低碳轉型跨越式發展。此外，還要進一步強化綠色金融合作，完善海外投資負面清單制度，更加重視海外投融資政策中的氣候和環境因素，創新“一帶一路”綠色投資產品、工具，探索推動中國與共建國家綠色投融資標準與綠色金融市場的銜接。
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