8月29日下午，作為2023綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會的重要組成部分，2023碳達(dá)峰碳中和會議在煙臺八角灣國際會展中心舉行。會議以“智能低碳 引領(lǐng)未來”為主題，聚焦“雙碳”領(lǐng)域新理念、新趨勢、新技術(shù)，邀請國家部委、省市領(lǐng)導(dǎo)、國際組織及行業(yè)協(xié)會代表、院士專家、國內(nèi)外“雙碳”領(lǐng)域知名企業(yè)負(fù)責(zé)人、高校代表等300余人參加，共探“雙碳”目標(biāo)下發(fā)展路徑，共襄低碳發(fā)展未來。國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長趙鵬高出席會議并致辭。
推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們對國際社會的莊嚴(yán)承諾，也是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。三年來，在各地區(qū)、各部門的大力支持下，“雙碳”工作進(jìn)展順利，開局良好。
我們強(qiáng)化頂層設(shè)計，黨中央、國務(wù)院對碳達(dá)峰碳中和工作作出了頂層設(shè)計和總體部署，相關(guān)部門制定了重點領(lǐng)域、重點行業(yè)碳達(dá)峰實施方案和支撐保障措施，31個省市區(qū)均已實施本地區(qū)碳達(dá)峰實施方案，“雙碳”政策體系已經(jīng)構(gòu)建完成。
我們加快推進(jìn)能源革命，堅持“先立后破”，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地，完成煤電技術(shù)、節(jié)能降碳改造，供熱改造超5.2億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機(jī)占達(dá)到51.5%，歷史性超過化石能源裝機(jī)。
我們積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，樹立重點行業(yè)和產(chǎn)品設(shè)備能效標(biāo)桿，引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)加快節(jié)能降碳改造，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目建設(shè)，培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，以太陽能電池、鋰電池、電動汽車為代表的“新三樣”成為外貿(mào)增長新動能，今年上半年“新三樣”產(chǎn)品合計出口增長61.6%。
我們下大力氣抓好重點領(lǐng)域，節(jié)能減排，大力發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)既有建筑綠色低碳改造升級。2022年，城鎮(zhèn)新建綠色建筑面積占比達(dá)到了90%以上，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年位居全球第一，保有量占全球一半以上，更積極推動新能源汽車、綠色家電下鄉(xiāng)。 我們加快夯實“雙碳”工作基礎(chǔ)，加快構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，建立了能源領(lǐng)域碳排放統(tǒng)計核算制度，“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)體系不斷建立健全，綠色低碳科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，持續(xù)完善支持綠色低碳發(fā)展的金融、投資、價格政策，“雙碳”隊伍仍在不斷壯大，支撐綠色低碳發(fā)展的工作基礎(chǔ)和制度保障更加健全。
促進(jìn)人與自然和諧共生，是中國現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，要以“雙碳”工作為引領(lǐng)，持續(xù)推動生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我們深刻認(rèn)識到生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入了以降碳為重要戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時期，國家發(fā)改委將按照黨中央、國務(wù)院決策部署與有關(guān)部門，各地區(qū)一道攻堅克難，狠抓落實，久久為功，重點抓好以下工作：
一是抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實履行“雙碳”有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善實施碳達(dá)峰碳中和“1+N”生態(tài)體系，有計劃分步驟實施好“碳達(dá)峰十大行動”，優(yōu)化實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑和方式，把握好機(jī)會和力度，確保如期實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
二是抓綠色轉(zhuǎn)型，制定確定經(jīng)濟(jì)收益，制定全面綠色轉(zhuǎn)型的政策文件，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化融合發(fā)展，在確保安全的前提下加大規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，持續(xù)深化交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點領(lǐng)域，節(jié)能降碳，加快形成綠色生產(chǎn)、生活方式。
三是抓技術(shù)進(jìn)步，實施綠色低碳先進(jìn)示范工作工程，狠抓核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)綠色低碳科技自立自強(qiáng)。
四是抓制度創(chuàng)新，落實能耗“雙控”優(yōu)化政策，探索建立碳排放評價制度，推動能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”，加快碳中和專項立法進(jìn)程，統(tǒng)籌“雙碳”綜合評價考核機(jī)制。
五是抓基礎(chǔ)支撐，健全“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建覆蓋國家、地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)品等各層面的碳排放統(tǒng)計核算體系，著力培育多層次、專業(yè)化人才隊伍，為推進(jìn)“雙碳”工作提供重要支撐。
六是抓國際競爭合作，持續(xù)跟蹤，國際應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展新形勢、新動態(tài)，堅決維護(hù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《巴黎協(xié)定》主體地位，堅定維護(hù)國家發(fā)展核心利益，保持戰(zhàn)略更主動，積極應(yīng)對碳關(guān)稅、碳壁壘等對我國的沖擊，鞏固提升我國綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在更高層次上參與國際競爭與合作。
在今后的工作中，國家發(fā)改委將一如既往地支持山東省及煙臺市，落實好本地碳達(dá)峰實施方案，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，推動全國綠色低碳發(fā)展邁上新臺階。
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