2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村調(diào)研時(shí)，高瞻遠(yuǎn)矚地提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，這一理念如同一盞明燈，照亮了中國乃至世界生態(tài)文明建設(shè)的前行道路。2025年，“兩山”理念迎來提出20周年，其內(nèi)涵不斷豐富，影響持續(xù)擴(kuò)大，在全球范圍內(nèi)彰顯出深遠(yuǎn)的世界意義。值此之際，深入探究“兩山”理念的世界意義，對(duì)于推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展、共建清潔美麗的世界具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、破解生態(tài)與發(fā)展難題的理論創(chuàng)新
“兩山”理念的核心內(nèi)涵，在于科學(xué)揭示了人與自然和諧共生的內(nèi)在統(tǒng)一性，重構(gòu)了人類對(duì)自然的認(rèn)知邏輯。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“人與自然是生命共同體”，這一論斷深刻體現(xiàn)了“兩山”理念中人與自然的“同源性”和“一體性”。人類源于自然，大自然是人類賴以生存的根基，保護(hù)自然本質(zhì)上就是呵護(hù)人類自身，這一認(rèn)知徹底打破了工業(yè)文明時(shí)代將人與自然割裂的機(jī)械思維。在傳統(tǒng)發(fā)展模式中，人類往往將自然視為可無限索取的資源庫，導(dǎo)致全球氣候變暖、生物多樣性減少等生態(tài)危機(jī)。而“兩山”理念所蘊(yùn)含的生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡原則，要求人類尊重自然規(guī)律，摒棄“征服自然”的錯(cuò)誤想法，在開發(fā)利用自然時(shí)保持敬畏之心。
作為馬克思主義理論指導(dǎo)中國實(shí)踐的最新成果，“兩山”理念既繼承了馬克思主義人與自然物質(zhì)變換的思想，又傳承了“天人合一”的中華傳統(tǒng)智慧，實(shí)現(xiàn)了繼承性與創(chuàng)新性、民族性與世界性的統(tǒng)一。它不僅是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，更成為當(dāng)代中國對(duì)全球生態(tài)文明理論的重要貢獻(xiàn)。在全球生態(tài)治理陷入困境的當(dāng)下，“兩山”理念倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏，這為發(fā)展中國家擺脫“生態(tài)貧困陷阱”提供了新思路，也為發(fā)達(dá)國家突破“高消耗發(fā)展模式”指明了方向。它不僅是中國的發(fā)展智慧，更成為破解全球生態(tài)與發(fā)展難題的共同財(cái)富，推動(dòng)人類朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明新形態(tài)穩(wěn)步邁進(jìn)。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系處理上，“兩山”理念實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)思維的徹底超越，構(gòu)建了協(xié)同共生的發(fā)展新范式。長期以來，“二元對(duì)立觀”將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)置于非此即彼的境地：要么為增長犧牲環(huán)境，要么為保護(hù)放棄發(fā)展。這種思維導(dǎo)致許多國家陷入“先污染后治理”的泥潭，甚至出現(xiàn)“生態(tài)貧困”與“發(fā)展失衡”的雙重困境。“兩山”理念則明確指出，保護(hù)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非對(duì)立，而是相輔相成的有機(jī)整體。“綠水青山”既是生態(tài)屏障，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在資本；“金山銀山”既可以通過破壞生態(tài)獲取，更能通過守護(hù)生態(tài)生成。
“兩山”理念所蘊(yùn)含的價(jià)值觀與方法論，為生態(tài)文明建設(shè)提供了完整的行動(dòng)框架。其以人為本、和諧共生、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膬r(jià)值內(nèi)核，與以人民為中心的共建共享原則高度契合，確保生態(tài)文明建設(shè)始終服務(wù)于人的全面發(fā)展。從方法論層面看，“兩山”理念超越了“先污染后治理”的線性模式，構(gòu)建了“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的全鏈條治理體系。中國在生態(tài)文明制度建設(shè)中形成的環(huán)保督察機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償制度等，都是這一方法論的具體體現(xiàn)，為全球生態(tài)治理提供了可復(fù)制的制度模板。
二、“兩山”理念落地生根的中國實(shí)踐
在“兩山”理念的指引下，中國生態(tài)文明建設(shè)取得了舉世矚目的顯著成效，積累了豐富且寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為全球生態(tài)問題的解決和生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)了中國方案和智慧。
近年來，中國在污染治理方面成效卓著，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。從空氣質(zhì)量來看，全國地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率不斷提高，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度顯著下降；在水環(huán)境治理上，全國地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例大幅提升，劣Ⅴ類水體比例持續(xù)下降，長江干流連續(xù)5年、黃河干流連續(xù)3年全線保持Ⅱ類水質(zhì)，地級(jí)及以上城市黑臭水體基本消除，曾經(jīng)的“濁流”逐漸變回了“清流”；在生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域，全國累計(jì)治理沙化土地面積超過1400萬公頃，庫布齊沙漠從“死亡之海”蛻變?yōu)?000平方千米的綠洲，成為全球首個(gè)整體治理的沙漠。森林面積和森林覆蓋率穩(wěn)步增長，2019年森林面積達(dá)2.2億公頃，森林覆蓋率從2010年的20.36%提升至22.96%，到2024年這一比例已突破25%，人工林保存面積超13.14億畝，穩(wěn)居世界第一，全球新增綠化面積中約1/4來自中國。如今，藍(lán)天白云、綠水青山已逐漸成為中國大部分地區(qū)的常態(tài)。
中國不斷完善生態(tài)文明制度體系，提升生態(tài)治理能力。黨的十八大以來，黨中央密集出臺(tái)40多項(xiàng)涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案，《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》等綱領(lǐng)性文件相繼落地，為生態(tài)治理提供了清晰的“路線圖”。黨的十九屆四中全會(huì)從實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、全面建立資源高效利用制度、健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度、嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度四個(gè)維度，明確了生態(tài)文明制度體系的核心框架。在法律層面，一套以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系逐步成型，逐漸明確了生態(tài)文明制度體系的基本內(nèi)容和總體要求，構(gòu)建起生態(tài)文明制度的“四梁八柱”。同時(shí)，嚴(yán)格的環(huán)保督察巡視制度和嚴(yán)厲的環(huán)保問責(zé)機(jī)制，確保了生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任的有效落實(shí)，推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)的順利開展。2016年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察共問責(zé)6000余人，甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)問題、秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題等被嚴(yán)肅查處，讓“生態(tài)紅線不可逾越”從口號(hào)變?yōu)殍F規(guī)。這些制度創(chuàng)新相互銜接、相互支撐，不僅確保了生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任自上而下有效落實(shí)，更構(gòu)建起“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的全鏈條治理體系，為全球生態(tài)制度建設(shè)提供了可復(fù)制的“中國模板”。
中國堅(jiān)定不移地踐行綠色發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。在“兩山”理念指引下，中國打破了“發(fā)展必污染”的路徑依賴，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量持續(xù)下降。2024年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比再降3.8%，碳排放強(qiáng)度累計(jì)下降超35%，扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的態(tài)勢(shì)。能源結(jié)構(gòu)的“綠色轉(zhuǎn)型”尤為顯著，煤炭占能源消費(fèi)比重降至53.2%，2024年同比下降1.6個(gè)百分點(diǎn)，而非化石能源消費(fèi)比重升至19.7%，可再生能源裝機(jī)規(guī)模占全國發(fā)電總裝機(jī)的51.9%，歷史性超過火電裝機(jī)，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)均穩(wěn)居世界第一。產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“綠色動(dòng)能”同樣強(qiáng)勁，高技術(shù)制造業(yè)增加值增速遠(yuǎn)超規(guī)上工業(yè)，2024年新能源汽車產(chǎn)銷量首次突破1000萬輛，占全球比重超60%；電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增幅近30%，可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模占全球一半以上。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“綠色改造”也成效顯著，全國燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯從近50萬臺(tái)減至不足10萬臺(tái)，約10.3億千瓦煤電機(jī)組和4.2億噸粗鋼產(chǎn)能完成超低排放改造，建成世界最大規(guī)模的清潔煤電供應(yīng)和清潔鋼鐵生產(chǎn)體系。與此同時(shí)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)蓬勃興起，2024年全國經(jīng)濟(jì)林種植面積達(dá)4666.7萬公頃，年產(chǎn)值超2萬億元，林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值約1萬億元，生態(tài)旅游游客量達(dá)27.6億人次，“一片葉子造福一方百姓”的故事在中華大地不斷上演。這些成就生動(dòng)證明，綠色發(fā)展不僅是生態(tài)保護(hù)的“必選項(xiàng)”，更是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“加分項(xiàng)”，為全球可持續(xù)發(fā)展提供了“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的鮮活范例。
三、“兩山”理念的世界意義與全球共鳴
2016年5月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布報(bào)告《綠水青山就是金山銀山（Green is Gold）：中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動(dòng)》，標(biāo)志著“兩山”理念正式進(jìn)入全球可持續(xù)發(fā)展話語體系。在二十年的實(shí)踐中，中國踐行“兩山”理念的成就得到了國際社會(huì)的高度認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)。在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署召開的第三屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)上，中國榮獲多個(gè)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”；浙江省“千村示范、萬村整治”工程、中國支付寶“螞蟻森林”項(xiàng)目等也先后獲得國際殊榮。許多國際人士認(rèn)為，中國為全球生態(tài)文明建設(shè)展示了智慧、方案、力量和經(jīng)驗(yàn)。
埃及《消息報(bào)》社長里茲格親眼見證了中國城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的巨大變化，他贊嘆中國大地上呈現(xiàn)出一幅幅生態(tài)優(yōu)美的亮麗畫卷，這些成果不僅贏得了國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，更為全球生態(tài)治理提供了積極有效的實(shí)踐樣本。該報(bào)總編烏薩馬·賽義德則直言中國是“發(fā)展中國家中鼓舞人心的榜樣”，為其他發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的平衡中樹立了標(biāo)桿。日本環(huán)境衛(wèi)生中心理事長南川秀樹長期關(guān)注中國生態(tài)環(huán)境變化，他明確指出，中國近年來生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，正是在“兩山”理念的科學(xué)指引下實(shí)現(xiàn)的，這一理念為解決環(huán)境問題提供了清晰的思路。俄羅斯記者賴?yán)瓐D·拉婭諾娃和政治觀察員伊利亞·卡納文深入研究了浙江安吉余村的轉(zhuǎn)型歷程，余村從過去依賴石礦開采的“灰色發(fā)展”，到關(guān)閉礦山、發(fā)展生態(tài)旅游的“綠色崛起”，其成功轉(zhuǎn)型被他們視為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的生動(dòng)范本，證明了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)雙贏。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署署長施泰納高度贊揚(yáng)中國生態(tài)文明建設(shè)的成就，認(rèn)為中國政府積極與世界分享自身的發(fā)展思路、路徑和經(jīng)驗(yàn)，為全球發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
在踐行“兩山”理念的過程中，中國不僅自身取得了顯著成就，還積極與國際社會(huì)分享做法、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為全球生態(tài)治理提供了有力支持，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。中國的菌草技術(shù)已在全球多個(gè)國家和地區(qū)廣泛傳播，幫助許多國家治理土地荒漠化，取得了顯著成效；中國的治沙經(jīng)驗(yàn)惠及絲綢之路沿線國家。我國在干旱、半干旱流沙地區(qū)采用的設(shè)置沙障固沙、飛機(jī)播種、鉆孔深栽等技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平，為絲綢之路沿線國家防治風(fēng)沙危害、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了重要借鑒；中國助力“非洲綠色長城”建設(shè)，為非洲薩赫勒地區(qū)應(yīng)對(duì)荒漠化挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。此外，中國的科技成果還幫助中亞國家實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)荒變綠”的轉(zhuǎn)變。中亞各國地處古絲綢之路沿線，是全球受荒漠化損害最嚴(yán)重的地區(qū)之一。近年來，在中國先進(jìn)科技的助力下，這些國家的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了顯著變化。在烏茲別克斯坦，中國科學(xué)家引入新疆的耐鹽小麥品種進(jìn)行種植，不僅成功種出糧食，產(chǎn)量甚至超過了當(dāng)?shù)胤饰滞恋氐漠a(chǎn)量；在塔吉克斯坦，中國優(yōu)良品種的棉花通過合作種植，單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有效增長；在哈薩克斯坦，中國科學(xué)家?guī)淼暮底魉镜喂嗉夹g(shù)，可大量減少灌溉用水，同時(shí)保證產(chǎn)量不降低；中國的凈水技術(shù)還被引入吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦，有效解決了兩國牧區(qū)、小城鎮(zhèn)及大城市的飲用水安全問題，切實(shí)改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量。這些技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的分享，充分體現(xiàn)了中國在全球生態(tài)治理中的積極貢獻(xiàn)，也讓“兩山”理念的世界意義得到了更廣泛的彰顯。
“兩山”理念的國際傳播與實(shí)踐，不僅是中國經(jīng)驗(yàn)的分享，更構(gòu)建起全球生態(tài)治理的合作紐帶。從聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將其納入全球可持續(xù)發(fā)展話語體系，到發(fā)展中國家主動(dòng)借鑒中國模式解決本土生態(tài)難題，這一理念已跨越地域與制度的界限，成為不同文明背景下共同追求人與自然和諧共生的價(jià)值共識(shí)。中國與世界各國的技術(shù)共享、經(jīng)驗(yàn)交流，打破了生態(tài)治理領(lǐng)域的“中心—邊緣”思維，證明生態(tài)文明建設(shè)沒有放之四海而皆準(zhǔn)的唯一模板，只有立足本國國情、兼顧生態(tài)保護(hù)與民生改善的務(wù)實(shí)路徑。這種以合作共贏為核心的治理邏輯，既回應(yīng)了發(fā)展中國家“既要綠水青山，也要金山銀山”的現(xiàn)實(shí)訴求，也為發(fā)達(dá)國家突破生態(tài)治理瓶頸提供了新的思路啟發(fā)，讓全球生態(tài)文明建設(shè)從零散探索走向協(xié)同推進(jìn)的新階段。
“兩山”理念深刻關(guān)切當(dāng)代世界生態(tài)環(huán)境方面的突出問題，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體指明了重要路徑。作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心內(nèi)容，以其深刻的內(nèi)涵和強(qiáng)大的實(shí)踐偉力，為全球生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供了中國智慧和中國方案。在“兩山”理念提出20周年之際，我們更應(yīng)深刻把握其時(shí)代價(jià)值與世界意義，推動(dòng)這一理念在全球范圍內(nèi)深入人心、落地生根，攜手加強(qiáng)國際合作，共同應(yīng)對(duì)全球性環(huán)境問題，建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。
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