近期，法國供應鏈領域壓力驟增，直接制約了經濟社會穩定發展，更對多項改革措施形成掣肘。對此，法國政府推出了系列保障式、刺激式乃至跨越式的“彎道超車”轉型方案，但在“應對危機、強調獨立性”出發點下，僅以遷移、重組、刺激等方式尋求突破，不僅會因缺少充足資源支持而沖擊常規生產活動，更會對傳統支柱產業競爭力造成影響。
在新冠肺炎疫情持續反復、俄烏沖突及歐俄間展開制裁與反制裁等多重不確定因素疊加影響下，法國供應鏈領域壓力驟增，直接制約了經濟社會穩定發展，更對法國總統馬克龍新任期內多項改革措施形成掣肘。對此，法國政府將“綠色轉型”作為破解多重復雜困境，特別是供應鏈難題的突破口，希望通過“彎道超車”掌握先發優勢與發展主動。
最近一段時間，法國生產領域改善進程受挫，本已十分脆弱的供應環節“雪上加霜”，供應鏈矛盾被多重外部沖擊放大，導致價格驟增，對需求水平及生產活力造成極大威脅。法國經濟觀察中心的最新研究報告顯示，目前，法國供應鏈面臨的巨大壓力主要集中在制造業、服務業、建筑業、交通業及零售業等五大領域，其中制造業領域的能源、原材料、設備、零部件等供應承壓尤為明顯。埃森哲咨詢公司此前發布的報告顯示，法國目前面臨的諸多困境僅是歐洲供應鏈危機的一個縮影。新冠肺炎疫情造成的供應鏈受阻已使歐元區在2021年損失約1127億歐元，俄烏沖突及通脹將再次重創歐洲經濟，預計歐洲今年下半年將再次面臨半導體等多個關鍵部件供應緊張。對此，埃森哲咨詢公司歐洲部門負責人讓·馬克·歐拉尼耶預測：“俄烏沖突爆發后，歐洲供應鏈的恢復將至少等到2023年甚至2024年，僅因供應鏈困難造成的損失到2023年恐將達9200億歐元，相當于歐元區GDP的7.7%。”
法國經濟學界特別強調，無論是作為原產地還是生產目的地，歐元區都有高達30%的經濟總增加值取決于跨境供應鏈的穩定正常運作，這其中尤以能源類供應最為緊迫。面對歐俄間的互制博弈，法國此前曾宣布在兩年內將對俄羅斯天然氣、電力和石油的需求減少10%，充分做好俄氣完全斷供的準備，這對處于復蘇疲弱的法國企業而言無疑又是一大打擊。
對此，有法國經濟官員提出將重塑供應鏈作為恢復生產活力、確保生產穩定的重要議題，通過部分產業遷移與重組，打造更具韌性與可持續性的供應鏈，并特別將提高能源效率與加速綠色轉型作為突破口，在穩供、保供的同時實現“彎道超車”，占據未來發展優勢。
一是以更積極姿態推進可再生能源發展。馬克龍曾多次強調發展可再生能源、實現能源獨立的重要性，強調“法國將成為一個擺脫對天然氣和石油依賴的大國，將在可再生能源及核能、電池等領域處于全球領先地位”，確保到2050年實現碳中和目標，并制定了在此之前再造6座核反應堆、建設50個海上風電場、太陽能發電裝機容量再增10倍等雄心目標，使法國可再生能源在2030年前的最終能源消耗占比達32%。
二是以更具雄心的規劃充分調動多方位資源。高效調配“法國2030”投資計劃、“法國重啟”經濟復蘇計劃、“未來投資計劃”等多個一攬子刺激計劃與資金池，充分利用市場、資本等組合拳，重點支持核能開發、綠色能源、新型交通工具、電子設備制造、生物醫藥等領域獲得先發優勢，使法國經濟重新步入良性循環，重建法國生產的獨立性，并在小型模塊化核反應堆、綠色氫能、電動汽車、半導體與芯片及農業技術創新等具體方向爭取優勢。
三是以更前瞻視野用科技創新為轉型賦能。法國高度重視科技創新與綠色轉型的融合，注重科技領域的研發成果快速轉化為促進綠色發展的助推劑，希望科技賦能可迅速使相關轉型釋放強大的生命力與競爭力，如本年度的法國“VIVA TECH”科技創新展覽會就聚焦移動互聯、零排放、未來工作、包容性發展、Web3.0及歐洲數字技術六大熱門議題，希望以此把脈未來經濟趨勢，使經濟與產業轉型更為契合未來發展脈動。
盡管法國政府針對供應鏈難題推出了系列保障式、刺激式乃至跨越式的“彎道超車”轉型方案，但在“應對危機、強調獨立性”出發點下，僅以遷移、重組、刺激等方式尋求突破，不僅會因缺少充足資源支持而沖擊常規生產活動，更會對傳統支柱產業競爭力造成影響，最終使轉型效果不盡如人意。對此，國際貨幣基金組織此前發布報告指出，按法國的部分計劃重新轉移安置供應鏈并不是“好主意”，應重視供應鏈的彈性與多樣性。有法國企業也對部分轉型措施持保留意見，如法國標致集團前高管指出：“就碳足跡和原材料而言，這種生態革命和轉變是非常貪婪的，這更多是一個政治過渡，僅靠經濟行為無法應對。”
在當前形勢下，綠色轉型已成為全球經濟未來發展的重要趨勢，但無論出于何種需求的轉型都應清醒地認識到，在全球分工日趨細化、專業化，產業鏈融合日趨緊密化、高效化的當下，任何逆全球化的狹隘行為都是不可持續的，反而應以更加冷靜、清醒的視角評估誘發當前歐洲外部一系列不穩定因素的根源究竟在何方，防止歐洲再次淪為域外勢力挑動對抗博弈的政治工具，真正為經濟發展與綠色轉型提供一個穩定可靠的外部環境與開放包容的合作空間，這樣“內外雙核”的“彎道超車”才能真正超得穩、超得準。
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