2020年9月22日,在第75屆聯合國大會一般性辯論上,中國宣布,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和,此后又在多個重大國際場合多次重申。
什么是“碳達峰&碳中和”?
碳達峰是指二氧化碳排放量達到歷史最高值,達峰之后進入逐步下降階段。碳中和,是指二氧化碳的凈零排放,具體講就是二氧化碳的排放量與二氧化碳的去除量相互抵消。
“碳達峰&碳中和”出臺背景
2016年全球178個締約方共同簽署《巴黎協定》,成為繼1992年《聯合國氣候變化框架公約》、1997年《京都議定書》之后,人類歷史上應對氣候變化的第三個里程碑式的國際法律文本,形成了2020年后的全球氣候治理格局。
我國以往的粗放型增長方式造成了資源能源過快消耗和生態環境嚴重破壞,迫切需要轉型到依靠知識、技術、治理提高效率、支撐增長的發展階段。
我國加強應對氣候變化、盡快實現綠色低碳發展轉型,是符合自身發展利益的,更可形成國內低碳行動與全球氣候治理的良性互動。同時也體現了我國推動完善全球氣候治理的決心,是對構建人類命運共同體的重要貢獻。
碳交易行業的發展與興起
近些年來,隨著全球變暖問題日益受到重視,氣候變化問題逐漸演變為政治問題。歐洲屢次重提“碳邊界”問題,各國碳排放密集型產品將來極有可能在國際貿易中被征收碳關稅,這直接導致越來越多國家甚至企業考慮措施來降低關稅風險,我國也不例外。
今年7月,全國碳排放權交易市場正式上線運行。而碳排放權實際上就是國家針對企業二氧化碳排放發放的許可,也叫配額。
我國經濟體量大,高能耗、高排放的產業比重高,雖然近年來不斷推進綠色轉型,但如何實現降碳減排,仍然面臨較大的挑戰。給相關企業發放碳排放配額,對于控制二氧化碳排放有重要意義。
目前,碳排放配額是免費分配,分配的基準值是國家參照企業所在行業內相對先進的碳排放水平來確定的,一家企業每年獲得的配額就是這個基準值乘以企業當年的實際產量,產量越高,配額越多;但同時,產量越高也意味著碳排放量越高。
碳排放交易機制

技術先進、減排能力強的企業碳配額就會產生盈余;反之,技術落后、減排能力差的企業碳配額就會產生缺口。隨著時間推移,國家對基準值的標準設定會越來越嚴,這也意味著每家企業所獲得的配額會逐年降低。
碳市場的影響

“雙碳“背景下鋼鐵行業面臨的挑戰”
中國從達峰到中和過渡期只有30年的時間,能源和經濟轉型、二氧化碳和溫室氣體減排的速度和力度,要比發達國家實現轉型的過程速度和力度要大得多。
鋼鐵工業是我國實現脫碳目標的關鍵領域之一:鋼鐵行業是能源密集型行業,是制造業碳排放的主要貢獻者,約占全國碳排放量的16%,是除發電外整個工業生產活動中碳排放量最高的行業。因此,為了實現中國的碳減排目標,鋼鐵行業是一個關鍵目標。這一政策將改變鋼鐵行業的供給側。主要有兩個方面,一是兼并重組,二是提高電爐使用比例。
我國將在今年內制定2030年前碳排放達峰行動方案,從行業、地方、技術等層面分別開展頂層設計。《鋼鐵行業碳達峰及降碳行動方案》也已經于3月底上報待批。據悉,鋼鐵行業碳達峰目標初步定為:2025年前,實現碳排放達峰;到2030年,碳排放量較峰值降低30%,預計實現碳減排量4.2億噸。具體來看,鋼鐵行業實現碳達峰、碳減排的4個節點為:2025年碳排放達峰;2030年,碳排放總量穩步下降;2035年,有較大幅度下降;2060年前中國鋼鐵行業將深度脫碳。

鋼廠轉型刻不容緩
今年7月的第十二屆中國鋼鐵節能減排論壇中,生態環境部大氣環境司司長劉炳江提出要著力優化產業結構和布局、優化工藝流程結構、優化爐料結構、優化產業鏈結構、優化能源結構、優化運輸結構,助力減污降碳。

鋼鐵行業節能減排途徑
鋼鐵生產可分為以鐵礦石為原料的“高爐—轉爐”長流程和以廢鋼為原料的電爐短流程兩類,后者比前者噸鋼減少1.7噸二氧化碳排放、3噸固體廢棄物,綠色效益明顯。
隨著我國工業化、城鎮化水平的不斷提高,以及人民生活水平的不斷改善,社會積蓄廢鋼資源量也不斷增長,為發展短流程電爐煉鋼提供了有利條件。
當前我國電爐短流程煉鋼發展空間巨大,電爐煉鋼產量占粗鋼總產量不足10%,而世界平均水平是24%。
寶鋼集團也在不久前表示:公司生產制造主要為長流程,基本為高爐冶煉,電爐煉鋼產能約200萬噸,占公司煉鋼量不足5%。長期看,隨著廢鋼產生量的累積和環保壓力的加大,電爐冶煉的優勢將逐步顯現,占比也有望上升,公司不排除未來逐步提升電爐產能的可能。
為了更好地推進碳達峰碳中和,鋼鐵行業需要在技術進步上謀出路、在研發上下功夫,走出一條協同創新之路。
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