為加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境，推進三明電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、強化電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)
（一）加強總體規(guī)劃布局。高質(zhì)量編制“十五五”全市電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、補強電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，“十五五”期間實現(xiàn)行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)變電站全覆蓋，建成建寧、大田、尤溪220千伏第二回輸電通道等重點設(shè)施，新（擴）建500千伏變電站1座、220千伏變電站8座、110千伏變電站10座、35千伏變電站30座。各縣（市、區(qū)）同步推進規(guī)劃編制，相關(guān)成果及時納入國土空間規(guī)劃體系。對納入電力專項規(guī)劃的電網(wǎng)項目，在“三線”劃定或調(diào)整時做好統(tǒng)籌銜接。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、自然資源局、工信局，國網(wǎng)三明供電公司，各縣（市、區(qū)）人民政府〔以下事項均涉及各縣（市、區(qū)）人民政府，不再列出〕
（二）優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)服務(wù)保障。將年度電網(wǎng)建設(shè)項目納入各縣（市、區(qū)）重點項目管理，加大協(xié)調(diào)推進力度。推行電網(wǎng)項目選址選線聯(lián)審聯(lián)批，由各級工信部門牽頭集中會商形成協(xié)同意見；縣（市、區(qū)）政府負責(zé)土地農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收報批，做好涉及個人、村集體林地的林木采伐證辦理。加快配電網(wǎng)項目前期手續(xù)辦理，供電部門提供路徑圖及坐標(biāo)，由各級自然資源部門審核并出具意見，相關(guān)單位配合確定電力設(shè)施位置。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、公安局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、公路事業(yè)發(fā)展中心、水利局、城管局、林業(yè)局、文旅局，各園區(qū)管委會、國網(wǎng)三明供電公司
二、保障電網(wǎng)安全運行
（三）推動高能級配電網(wǎng)建設(shè)。實施配電網(wǎng)智能化改造升級，實現(xiàn)故障“秒級自愈”。全面推廣不停電作業(yè)，堅持“能帶不停、能保不停”，打造一批“零計劃停電”示范區(qū)。實施配電網(wǎng)防雷、防冰、防風(fēng)等防災(zāi)差異化改造，力爭2027年供電可靠率達99.9884%、綜合電壓合格率達99.9700%，打造全國革命老區(qū)高供電可靠性示范。
責(zé)任單位：國網(wǎng)三明供電公司、市工信局
（四）加大電力設(shè)施保護力度。嚴格電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)行政許可審批，加強爆破、開挖、取土等各類建設(shè)項目全過程監(jiān)督管理。強化吊車、建筑塔吊、農(nóng)用無人機等大型機械安全監(jiān)管，建立全市大型機械及操作員臺賬，將涉電安全教育納入操作取證、安全審核必需內(nèi)容。加大電力執(zhí)法力度，將電力設(shè)施外破事件納入各級電力執(zhí)法對標(biāo)評價，嚴厲查處破壞電力設(shè)施案件，及時制止各種違規(guī)行為。
責(zé)任單位：市工信局、住建局、交通運輸局、林業(yè)局、應(yīng)急局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、城管局，國網(wǎng)三明供電公司
（五）深化“林電共安”防護體系建設(shè)。實施“林電共安”攻堅戰(zhàn)三年行動，將輸電通道林木采伐、生物防火林帶建設(shè)需求納入年度林木采伐計劃指標(biāo)管控，2030年前建成生物防火林帶1萬畝以上。開展“樹線矛盾”隱患攻堅治理，將通道保護工作納入所在地社會治安綜合管理，加強通道周邊突發(fā)山火應(yīng)急處置。全面消除電力線路運行隱患。
責(zé)任單位：市林業(yè)局、工信局、公安局、應(yīng)急局、森林消防支隊，國網(wǎng)三明供電公司
（六）強化電力施工安全管理。開展電力涉及燃氣隱患排查，按“權(quán)責(zé)分工、建設(shè)先后”做好隱患銷號整改。涉及國防光纜、燃氣、壓力管道等管網(wǎng)周邊電力施工，供電部門協(xié)同管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位共同做好安全防護和應(yīng)急處置。建立電力特種車臨時占道報備機制，對可能造成交通影響的作業(yè)優(yōu)化報備流程和提供路權(quán)支持。
責(zé)任單位：市應(yīng)急局、工信局、發(fā)改委、住建局、城管局、交通運輸局、公安局，國網(wǎng)三明供電公司
（七）加強用電安全管理。全面開展高壓電力用戶用電安全自查，及時消除用電安全隱患；督促高壓用戶根據(jù)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展受電設(shè)施預(yù)防性試驗，推動老舊低效用電設(shè)施改造。實行重要民生用戶清單化管理，將“重要民生用戶安全指數(shù)”納入全市“安全風(fēng)險指數(shù)”評價體系。加快補強民生用電短板，2026年中高考前完成剩余39個考點雙電源改造，2027年前完成12家醫(yī)院雙電源改造。
責(zé)任單位：國網(wǎng)三明供電公司，市教育局、衛(wèi)健委、工信局、應(yīng)急局
三、提升獲得電力水平
（八）提升供電服務(wù)質(zhì)效。優(yōu)化電力營商環(huán)境，深化“高效辦成一件事”，統(tǒng)一簡化辦電申請物權(quán)替代證明，全面推廣全程網(wǎng)辦、水電氣聯(lián)辦等服務(wù)。推行高頻供電業(yè)務(wù)聯(lián)辦，實現(xiàn)不動產(chǎn)過戶、工商變更和電力過戶聯(lián)動辦理。在省級園區(qū)推行“園網(wǎng)融合”服務(wù)模式，配置“電力管家”，提供“一站式”用電服務(wù)。組建重點企業(yè)用電服務(wù)專家團隊，推行“滬明用電直通車”，為企業(yè)入市交易、綠電綠證、電費管家、新裝和變更等業(yè)務(wù)提供專屬服務(wù)。
責(zé)任單位：市行政服務(wù)中心管委會、發(fā)改委、自然資源局、工信局、市場監(jiān)管局、城管局，國網(wǎng)三明供電公司
（九）壓降企業(yè)用電成本。全面落實低壓“三零”、高壓“三省”辦電服務(wù)，進一步簡化辦電流程，降低辦電成本。開展重點企業(yè)用電能效診斷，提供“一企一策”優(yōu)化方案，指導(dǎo)企業(yè)參與電力市場化交易，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)降本增效。嚴格執(zhí)行依法審批項目電力接入工程費用分擔(dān)機制，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。
責(zé)任單位：國網(wǎng)三明供電公司，市工信局、發(fā)改委、財政局、自然資源局、住建局、城管局
（十）強化民生用電保障。2025年底前完成總表供電、臨時供電等非電網(wǎng)直供電小區(qū)改造。嚴把新建居民小區(qū)電氣工程驗收質(zhì)量，推動正式用電設(shè)施與房屋主體工程同步驗收、同步交付使用。推動城鄉(xiāng)供電服務(wù)同質(zhì)化，支持解決無房、危房、老舊供電所建設(shè)用地問題。
責(zé)任單位：市住建局、自然資源局、發(fā)改委，國網(wǎng)三明供電公司
四、加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
（十一）推進新型電力系統(tǒng)示范建設(shè)。推動落實新型電力系統(tǒng)建設(shè)行動方案，探索智能微電網(wǎng)、低碳零碳園區(qū)、車網(wǎng)互動、虛擬電廠等建設(shè)，重點打造泰寧“零碳大金湖”低碳景區(qū)示范樣板，加快推動錦江國際酒店微能源網(wǎng)、景區(qū)電動化轉(zhuǎn)型、零碳金湖館、全電民宿等10個示范場景建設(shè)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、文旅局、商務(wù)局，國網(wǎng)三明供電公司
（十二）促進新能源高質(zhì)量發(fā)展。出臺地區(qū)分布式光伏開發(fā)建設(shè)管理細則，規(guī)范項目備案、建設(shè)、運維全過程管理。鼓勵戶用光伏整村連片規(guī)模化開發(fā)，推廣“光伏+交通”等多元利用建設(shè)模式。強化分布式光伏安全監(jiān)管，加快“四可”能力建設(shè)，2025年底前完成在運光伏用戶全量改造。做好光伏、儲能、風(fēng)電等集中式新能源接網(wǎng)服務(wù)，簡化配套接網(wǎng)工程水保、環(huán)評、用林等審批流程，實行項目綜合評審“一站式”服務(wù)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、自然資源局、住建局、水利局、應(yīng)急局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局、三明消防救援局，國網(wǎng)三明供電公司
（十三）加快充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。編制電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點景區(qū)快充全覆蓋，構(gòu)建便捷高效的充電網(wǎng)絡(luò)。鼓勵充電運營企業(yè)開展居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對老舊小區(qū)改造、新建住宅同步配建或預(yù)留充電樁安裝條件。簡化住宅小區(qū)充電樁報裝申請，做好充電設(shè)施報裝接電服務(wù)，保障群眾綠色出行需求。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、住建局、交通運輸局、城管局，國網(wǎng)三明供電公司
五、強化服務(wù)保障
成立三明市電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展工作專班,下設(shè)辦公室，掛靠市工信局，負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推動電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、電力安全運行、用電營商環(huán)境優(yōu)化、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等工作，會同國網(wǎng)三明供電公司制定各年度工作計劃，指導(dǎo)督促各地各部門抓好組織實施。
聯(lián)系地址：陜西省西安市北關(guān)正街35號方興大廈8樓
