新質(zhì)生產(chǎn)力已在我國高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐中形成，需要回到實(shí)踐中用以指導(dǎo)新的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，綠色生產(chǎn)力具有資源效率高、環(huán)境污染少、氣候友好、發(fā)展可持續(xù)等特點(diǎn)。“綠水青山”兼具特殊性和一般性，特殊性指空間分布上的這里有但不是所有地方都有，一般性指每個(gè)地方都有自己的資源優(yōu)勢或生態(tài)優(yōu)勢。“綠水青山就是金山銀山”包含兩層含義：“就是”和“轉(zhuǎn)化為”，轉(zhuǎn)化的途徑主要包括守護(hù)好“綠水青山”、生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)經(jīng)營、推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)好、發(fā)展碳匯產(chǎn)業(yè)等。在“兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)化和價(jià)值實(shí)現(xiàn)中，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)是重要載體，機(jī)制設(shè)計(jì)是關(guān)鍵，市場認(rèn)可是標(biāo)尺。
如何破題？關(guān)鍵是分析內(nèi)在邏輯。以新質(zhì)生產(chǎn)力支撐“綠水青山就是金山銀山”理念的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，需要明確什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要價(jià)值轉(zhuǎn)化、怎么轉(zhuǎn)化、能轉(zhuǎn)化多少以及新質(zhì)生產(chǎn)力在“兩山”價(jià)值實(shí)現(xiàn)中的作用和表現(xiàn)形式等。
一、新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的主要特征
新質(zhì)生產(chǎn)力，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力，是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力。高質(zhì)量發(fā)展，是能很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展，要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源利用效率更高、生態(tài)環(huán)境代價(jià)更小，以盡可能少的資源環(huán)境代價(jià)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以盡可能少的經(jīng)濟(jì)投入改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷改善，生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益、更加公平、更可持續(xù)和更加安全的發(fā)展，形成人口、資源與環(huán)境相互協(xié)調(diào)和良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢。
新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，綠色生產(chǎn)力是支撐綠色發(fā)展的生產(chǎn)力。綠色發(fā)展既強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)的極端重要性，也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性；既強(qiáng)調(diào)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不能污染環(huán)境、破壞生態(tài)，也強(qiáng)調(diào)不能只顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)而不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不能以資源環(huán)境為代價(jià)取得一時(shí)一地的發(fā)展，而要從根本上解決人與自然和諧共生問題。
綠色生產(chǎn)力，是發(fā)展與保護(hù)協(xié)調(diào)的先進(jìn)生產(chǎn)力。綠色發(fā)展本質(zhì)是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系由從屬關(guān)系走向相互融合、相互協(xié)同、相互促進(jìn)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，保障能源、糧食安全，提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。
綠色生產(chǎn)力，注重資源的高效利用。提高效率就是用同樣的資源生產(chǎn)更多的產(chǎn)品，或生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品使用更少的資源。效率提升可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，減少能源資源消耗，進(jìn)而降低對生態(tài)環(huán)境的不利影響；還可以促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、多樣性和可持續(xù)性。通過創(chuàng)新要素集聚，從項(xiàng)目協(xié)同走向區(qū)域一體化，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展。
綠色生產(chǎn)力，注重環(huán)境的承載力。生產(chǎn)中排放的污染物要小于生態(tài)環(huán)境的自凈能力或環(huán)境容量。破壞資源環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。改善環(huán)境質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需求，是提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福感的必要條件。
綠色生產(chǎn)力，注重氣候的友好性。碳中和已成為國際社會(huì)的共識(shí)，世界主要國家制定了碳中和的時(shí)間表和路線圖。能源是重中之重。工業(yè)文明時(shí)代的生產(chǎn)生活主要依靠化石能源，在加工、燃燒、使用過程中排放大量污染物和二氧化碳等溫室氣體，影響人類生存和可持續(xù)發(fā)展。綠色生產(chǎn)力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，關(guān)注氣候變化及其影響，在造福人民的同時(shí)也支撐人類命運(yùn)共同體建設(shè)，以展示負(fù)責(zé)任的大國形象和擔(dān)當(dāng)。
綠色生產(chǎn)力，注重發(fā)展的持續(xù)性。科技創(chuàng)新，特別是數(shù)字技術(shù)和綠色技術(shù)的創(chuàng)新，不僅為企業(yè)工藝流程改進(jìn)、技術(shù)升級、綠色產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)造提供了空間，也為降低資源能源消耗規(guī)模和強(qiáng)度提供了新路徑。以5G/6G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)作為生產(chǎn)工具，以數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵資源，以信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體，在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、傳輸、存儲(chǔ)和消費(fèi)中，通過感知控制、數(shù)字建模、決策優(yōu)化等方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源利用、污染物和二氧化碳等溫室氣體排放脫鉤。綠色生產(chǎn)力，不僅關(guān)注當(dāng)代人的公平性，也為后代人留有足夠的資源和空間。
二、“綠水青山就是金山銀山”理論的內(nèi)涵特征與實(shí)現(xiàn)路徑
新質(zhì)生產(chǎn)力為“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”提供了動(dòng)力；“綠水青山”只有轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，美麗中國建設(shè)者、生態(tài)環(huán)境保護(hù)者才有所得，美麗中國建設(shè)才有可持續(xù)性。
1. “綠水青山就是金山銀山”的內(nèi)涵特征
“綠水青山”，是山也美水也美，植被茂盛、水體清澈之所在，或生態(tài)環(huán)境優(yōu)良之地。
綠水青山兼具特殊性和一般性：特殊性指山也美水也美的獨(dú)特性并非各地都有；一般性指每個(gè)地方都有資源優(yōu)勢或生態(tài)優(yōu)勢。更一般地，“綠水青山”是結(jié)構(gòu)、功能和質(zhì)量處于良好狀態(tài)的自然系統(tǒng)，并具有稀缺性；在我國現(xiàn)階段，優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、冰天雪地等均具有一定的稀缺性，而稀缺性才是經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于資源要素配置的研究對象。
“綠水青山”既可以從自然科學(xué)視角考察，還可從哲學(xué)、歷史、文化等社會(huì)科學(xué)角度考察。從資源、環(huán)境和生態(tài)角度考察，是資源環(huán)境生態(tài)的“一體多面”。地球生態(tài)系統(tǒng)無處不在，而綠水青山則是被認(rèn)為有開發(fā)利用價(jià)值的地方，綠水青山與地球生態(tài)系統(tǒng)的側(cè)重點(diǎn)并不完全吻合。
“金山銀山”不僅是能以貨幣度量的財(cái)富，還是能反映人均收入的民生福祉，是滿足人民群眾美好生活需要的有價(jià)值產(chǎn)品的統(tǒng)稱。“金山銀山”，從財(cái)富角度看，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然類財(cái)富；從產(chǎn)品角度看，包括生態(tài)、物質(zhì)和文化型產(chǎn)品。
“綠水青山就是金山銀山”包含了“就是”和“轉(zhuǎn)化為”兩層含義。“就是”指“綠水青山”本身就是有價(jià)值的，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)學(xué)語境下，自然價(jià)值呈現(xiàn)為自然系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，表現(xiàn)為自然恢復(fù)能力或自然紅利、可更新資源的更新量以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善對勞動(dòng)、資本和技術(shù)等要素的提升或改進(jìn)。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的資本是可以帶來剩余價(jià)值的價(jià)值，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的資本是能夠帶來價(jià)值增值的所有要素，包括人力資本、貨幣資本、技術(shù)進(jìn)步、數(shù)據(jù)等要素。
“綠水青山”需要轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品或服務(wù)，才能有價(jià)值實(shí)現(xiàn)的可能。生態(tài)環(huán)境，部分屬于公共資源，部分屬于公共產(chǎn)品。根據(jù)《全國主體生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》界定，生態(tài)產(chǎn)品指維系生態(tài)安全、保障生態(tài)調(diào)節(jié)功能、提供良好人居環(huán)境的自然要素，包括清新的空氣、清潔的水源和宜人的氣候等。《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》將投入人的勞動(dòng)產(chǎn)出的產(chǎn)品，如生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品等，均納入生態(tài)產(chǎn)品的范疇。
生態(tài)產(chǎn)品屬于社會(huì)產(chǎn)品范疇，社會(huì)產(chǎn)品分為公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品兩類。純粹的公共產(chǎn)品有兩個(gè)基本特征：非競爭性和非排他性。非競爭性指隨消費(fèi)者人數(shù)增加所引起的社會(huì)邊際成本為零，非排他性指產(chǎn)品一旦生產(chǎn)出來就不能排除社會(huì)中任何一個(gè)人免費(fèi)享用的權(quán)利。公共產(chǎn)品在使用中容易出現(xiàn)兩個(gè)問題：“公地的悲劇”和“搭便車”。非競爭性導(dǎo)致“公地的悲劇”，即過度使用；非排他性導(dǎo)致“搭便車”行為，即供給不足。
避免公共產(chǎn)品被過度使用，需要一定的制度安排。科斯的《社會(huì)成本問題》一文認(rèn)為，在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的情況下，只要產(chǎn)權(quán)被明確界定并受到法律的有效保護(hù)，通過雙方談判就能自動(dòng)出現(xiàn)資源最優(yōu)配置的結(jié)果，即市場可以自動(dòng)糾正“外部性”。公共物品之所以無法進(jìn)入市場，根本原因在于無法有效確定產(chǎn)權(quán)；缺乏有效產(chǎn)權(quán)就難以按照市場法則交換，難以形成價(jià)格，也就無法納入市場經(jīng)濟(jì)的軌道。
利用自然、保護(hù)自然，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同階段的不同任務(wù)；即使是發(fā)達(dá)國家也同樣存在發(fā)展需要利用自然的問題。如果只是利用自然而不保護(hù)自然，難免造成生態(tài)退化、環(huán)境污染；如果只是保護(hù)自然而不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人類發(fā)展就無從談起。
傳統(tǒng)的發(fā)展方式主要是自然系統(tǒng)的耗竭性利用乃至“殺雞取卵”，從而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、多樣性下降，系統(tǒng)良性循環(huán)難以持續(xù)。只有非耗竭性利用自然資源，才能以資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。資源利用產(chǎn)生的效益分為存量和流量兩類。如砍伐森林、開發(fā)礦產(chǎn)、旅游業(yè)門票收入、茶葉銷售等都會(huì)產(chǎn)生流量性收益。存量資源的耗竭性利用將導(dǎo)致流量性資源的急劇減少，流量性資源的過度利用會(huì)導(dǎo)致存量性資源功能的下降。例如，森林砍伐會(huì)產(chǎn)生連帶效應(yīng)：生物棲息地遭到損害破壞、生物多樣性降低、游人減少，收益也隨之下降；游人過多會(huì)影響景點(diǎn)設(shè)施的使用壽命、降低存量資源功能。
生態(tài)系統(tǒng)的回報(bào)有短期、中長期乃至超長期之分，“十年樹木”是古人的植樹理念。從投入回報(bào)看，維護(hù)自然資本的投入、生態(tài)設(shè)施建設(shè)的人造資本投入、生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營的人力資本投入等，是投資回報(bào)的三大來源。
生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)制是將生態(tài)系統(tǒng)不易“兌現(xiàn)”的生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)納入價(jià)值體系，并轉(zhuǎn)化為可核算可交易的商品。其原理在于：一是市場價(jià)值屬于生態(tài)產(chǎn)品內(nèi)在價(jià)值的顯性化。能在市場反映的價(jià)值一般是消費(fèi)性資源產(chǎn)品的使用價(jià)值，生態(tài)產(chǎn)品的非使用價(jià)值難以通過市場交易來反映。二是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值能在市場上顯現(xiàn)，意味著消費(fèi)者福利得到了改善，如游人愿意到負(fù)氧離子高的地方去游玩，消費(fèi)者愿意為生態(tài)產(chǎn)品帶來的福利改善支付費(fèi)用，這也是計(jì)算生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的道理之所在。三是純粹的自然資本很難實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的福利改善，因而需要相應(yīng)的生態(tài)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營等的有力支撐。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)不僅需要自然資本，也需要與自然資本、人造資本以及人力資本等的有機(jī)結(jié)合。
2. “綠水青山就是金山銀山”的實(shí)現(xiàn)路徑
綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，就是讓生態(tài)系統(tǒng)為人類提供服務(wù)功能并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能出發(fā)尋求價(jià)值轉(zhuǎn)化途徑，關(guān)鍵是守護(hù)綠水青山，做大金山銀山。
一要守護(hù)好綠水青山。沒有綠水青山哪能有金山銀山？對于山清水秀的地方，要守好綠水青山；對受到污染或生態(tài)退化的地方，只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。以改善環(huán)境質(zhì)量為主線，以群眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化和系統(tǒng)治理思路，打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保護(hù)修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)彈性和可持續(xù)性。
從宏觀看，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，不僅要精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，還要重點(diǎn)推進(jìn)增長方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，以發(fā)展的思路和方法治理環(huán)境污染、生態(tài)退化，降低二氧化碳等溫室氣體排放，形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生活方式和消費(fèi)模式。
從中觀看，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，不斷提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重，降低能源資源消耗多、環(huán)境污染重、二氧化碳等溫室氣體強(qiáng)度大的行業(yè)比重，推動(dòng)工業(yè)特別是制造業(yè)邁向高端化、智能化與綠色化。
從微觀看，企業(yè)要依靠技術(shù)進(jìn)步、工藝和模式創(chuàng)新增加綠色產(chǎn)品供給，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)能，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，守護(hù)好綠水青山，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的宜居家園。因此，發(fā)揮有效市場和有為政府的兩手作用，以引導(dǎo)綠水青山的價(jià)值回歸。
二是生態(tài)系統(tǒng)必須可持續(xù)經(jīng)營，既包括對原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，也包括對已經(jīng)遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)重建。生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能多種多樣，既有經(jīng)濟(jì)功能，也有生態(tài)功能和文化功能；既有現(xiàn)實(shí)功能，也有潛在功能；既包括可量化功能，也包括不可量化功能。
生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)經(jīng)營，不是要完全干擾和破壞生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，而是要保持其多樣性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性；這既是重要原則，也是題中之義。要科學(xué)保護(hù)和高質(zhì)量開發(fā)利用自然生態(tài)資源，培育新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式。如南方的茶葉生產(chǎn)、沙漠區(qū)的滑沙、冰天雪地的相關(guān)活動(dòng)等，既不影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，又能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
三是推進(jìn)生態(tài)惠民和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要因地制宜地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和綠色服務(wù)業(yè)；轉(zhuǎn)變自然資源利用方式，減少存量資源消耗性利用。因地制宜地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、林中養(yǎng)殖種植等林下經(jīng)濟(jì)、休閑觀光、健康養(yǎng)生等富民產(chǎn)業(yè)，培育生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)，以地役權(quán)使用、交易機(jī)制、資金機(jī)制（如公益組織付費(fèi)、公眾付費(fèi)、政府購買及捐贈(zèng)等）實(shí)現(xiàn)“兩山”轉(zhuǎn)化。圍繞創(chuàng)業(yè)增收，讓居民就地就近就業(yè)。我國北方有著遼闊的沙漠，用好這些寶貴的資源可以發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)造福于民。如在沙漠中種植沙棘，其根蔓等可以固沙，其果實(shí)可以用來制作飲料、果丹皮，其枝蔓可以用來制作膠合板；利用日照強(qiáng)的優(yōu)勢發(fā)展“光伏+”產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值取決于質(zhì)量而不是數(shù)量；生態(tài)產(chǎn)品千差萬別，因而需要差異化市場、差異化競爭，而不是同質(zhì)產(chǎn)品數(shù)量競爭，否則，難免會(huì)出現(xiàn)“內(nèi)卷”問題。生態(tài)系統(tǒng)作為發(fā)展要素，每個(gè)人都有享用生態(tài)系統(tǒng)要素以提升自己能力的平等機(jī)會(huì)。要以產(chǎn)權(quán)清晰、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整、多元參與為原則，健全生態(tài)系統(tǒng)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，體現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”要求的目標(biāo)、監(jiān)測、評價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。如果因部分人的利用而剝奪了其他人公平利用的機(jī)會(huì)，就應(yīng)該進(jìn)行利益調(diào)整，補(bǔ)償是其途徑之一。
四是發(fā)展碳匯產(chǎn)業(yè)，開辟“兩山”轉(zhuǎn)化的新途徑。2023年8月，全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)上線開戶功能，與注冊登記系統(tǒng)互聯(lián)互通。《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》于2023年10月發(fā)布。自愿碳減排交易市場重啟，生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)了中國核證自愿減排量（CCER）入市，不僅有助于“綠水青山”變成“金山銀山”，也對碳市場交易品種豐富、我國碳減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、企業(yè)碳減排戰(zhàn)略安排部署產(chǎn)生積極影響。
新質(zhì)生產(chǎn)力開拓了我國海洋經(jīng)濟(jì)的嶄新空間，實(shí)現(xiàn)從“耕海牧漁”到“智馭深藍(lán)”的升級。紅樹林、海草床和濱海鹽沼等海岸生態(tài)系統(tǒng)可捕獲儲(chǔ)存大量碳并將其永久地埋藏在海洋沉積物里。應(yīng)科學(xué)運(yùn)營管理海洋生態(tài)系統(tǒng)資源，并將海洋碳匯納入全國碳市場，探索“藍(lán)碳交易”板塊；利用海洋生態(tài)系統(tǒng)功能，發(fā)展碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)大有作為。
“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)現(xiàn)需要“條件”：當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件是客觀條件，干部群眾的努力是主觀條件。在綠水青山轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢過程中，不能超出生態(tài)系統(tǒng)的承載能力；也不能“一刀切”盲目“轉(zhuǎn)化”。否則不僅得不到金山銀山，還會(huì)毀壞綠水青山。要破除生態(tài)產(chǎn)品不是產(chǎn)品、“綠水青山不能當(dāng)飯吃”等片面觀念，自覺地將良好的生態(tài)環(huán)境看成最公平的公共產(chǎn)品，因地制宜地選擇發(fā)展適合當(dāng)?shù)貤l件的綠色產(chǎn)業(yè)。
在“兩山”轉(zhuǎn)化中，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)是重要載體，機(jī)制設(shè)計(jì)是關(guān)鍵，市場認(rèn)可是標(biāo)尺。要讓人民群眾共享自然之美，看山望水憶鄉(xiāng)愁，持續(xù)增進(jìn)生態(tài)福祉，久久為功，讓生態(tài)惠民動(dòng)能更強(qiáng)勁、成效更顯著，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美與百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。
聯(lián)系地址：陜西省西安市北關(guān)正街35號方興大廈8樓
