十四屆全國人大常委會第十九次會議24日舉行聯組會議，就節約能源法執法檢查報告進行專題詢問。
我國節能工作取得哪些成效？如何推進重點領域節能？怎樣增強居民節能意識？……全國人大常委會委員、專門委員會委員和全國人大代表等與會人員現場提出詢問，國務院相關部門負責人予以坦誠回應。
節能降碳成效顯著
我國是能源使用大國，節能非常重要。趙海英委員詢問，我國在節能方面主要開展了哪些工作？
國家發展改革委主任鄭柵潔說，我國節能工作成效顯著，以年均3.3%的能耗增速支撐年均6.1%的經濟增長。
他表示，推動產業綠色轉型，堅持增量和存量并重，一方面大力發展綠色低碳產業，一方面淘汰落后低效產能，深入推進重點行業節能降碳改造，特別是聚焦碳排放量和能耗總量大的行業。“十四五”以來，我國鋼鐵、水泥、煉油、乙烯等行業能效標桿產能占比平均提高6個百分點。
同時，打好政策“組合拳”，發布節能國家標準317項，完善投資、價格、財稅、金融等政策，持續健全節能制度體系；培育形成節能的良好生態，連續35年舉辦全國節能宣傳周，連續三年舉辦全國生態日活動，開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區等創建活動。
據鄭柵潔介紹，當前，“綠水青山就是金山銀山”的理念已經深入人心，節能從意識到行動形成良好生態。
聚焦重點領域精準施策
“十四五”時期，算力設施用電量增長每年近20%，年用電量超過2500億千瓦時，成為快速增長的重點用能領域。孫澤洲委員詢問，如何推進算力設施節能降碳？
鄭柵潔表示，加強新建項目源頭把關，強化新上項目節能降碳審查評價，從源頭提升算力設施綠色低碳水平；加大存量設施改造力度，優化算力設施結構；強化余熱資源回收利用，推動“應收盡收、能用盡用”。
“下一步，我們將以算力設施為重點，進一步加強新興領域節能降碳管理，將增量‘提質’與存量‘優化’有機結合，加快推動綠色低碳發展。”鄭柵潔說。
工業和信息化部部長李樂成表示，圍繞推廣應用綠色算力設施這個關鍵，工業和信息化部抓好規劃引領、關鍵技術裝備的攻關和推廣應用，做好小、散算力設施整合改造以及典型案例的示范引領。
在推進交通領域新能源和清潔能源應用方面，全國人大代表何少花詢問，為促進新能源運輸裝備發展，計劃出臺哪些措施？
交通運輸部部長劉偉表示，將繼續用好“兩新”政策，把新能源重卡規模化發展作為重點，制定推動新能源重卡規模化應用實施方案，完善保險、用地、用電等支持政策體系，降低其全生命周期成本。實施好電動汽車充電設施服務能力“三年倍增”行動，提高大功率充電設施比例，建設一批跨區域的零碳運輸通道。
多舉措增強居民節能意識
近年來，我國居民能源消費增速已經超過工業領域。巴莫曲布嫫委員詢問，如何強化居民參與機制，增強節能意識？
住房城鄉建設部部長倪虹表示，城鄉建設領域是碳排放的主要領域之一，推動建筑全生命周期使用過程中的節能，一方面是居民生活，比如照明、家電等設備節能，另一方面是房屋本體，通過提高保溫隔熱性能實現節能。
“強化居民參與、增強居民節能意識也非常重要，我們在城鄉建設管理工作中，積極踐行‘人民城市人民建、人民城市為人民’的理念，加強節能宣傳，倡導綠色生活方式等，推動綠色低碳理念深入人心，引導居民在日常生活中節水節電節能。”倪虹說。
實施居民階梯電價制度，既保障了基本用電，也促進節約、抑制浪費。蔡玲委員詢問，居民階梯電價在兼顧保障民生和節約能源方面做了哪些工作？
鄭柵潔表示，我國逐步建立健全階梯電價、差異化電價政策體系，充分發揮價格杠桿作用，讓用電多的、能耗高的多付費，引導居民合理用電。
“政策實施10多年來，居民電價總體水平一直是保持穩定的。總的看，這項制度實施以后，老百姓用電分階段、節能更用心了，既保障了基本用電，也促進了節約、抑制了浪費。”鄭柵潔說，下一步，要堅持公平負擔原則，優化完善居民階梯電價制度，促進節約用電、合理用電。
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