2025年和“十四五”時(shí)期工作回顧
這一年，我們精心呵護(hù)、系統(tǒng)治理，生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例98.8%，PM2.5濃度11.8微克/立方米，地表水、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例分別達(dá)96.9%、99.7%。出臺(tái)全國(guó)首部生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控地方性法規(guī)。海口、五指山分別入選全國(guó)首批美麗城市先行區(qū)、美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)。海草床、漁業(yè)碳匯等藍(lán)碳標(biāo)準(zhǔn)方法研究取得顯著成果。
五年來(lái)，我們堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，在推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型中描繪美麗海南新畫卷。生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。提請(qǐng)制定或修改生態(tài)文明領(lǐng)域省級(jí)地方性法規(guī)30余件，進(jìn)境環(huán)境安全準(zhǔn)入管理等立法走在全國(guó)前列。承接生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域國(guó)家試點(diǎn)15個(gè)，102項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法案例獲國(guó)家部委肯定或推廣。西沙海域漁業(yè)增殖放流持續(xù)開(kāi)展，黃巖島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立。生態(tài)文明標(biāo)志性工程成果豐碩。形成以海南熱帶雨林國(guó)家公園和低碳島為主體的“2+N”標(biāo)志性工程體系。海南熱帶雨林國(guó)家公園入選我國(guó)首批國(guó)家公園，旗艦物種海南長(zhǎng)臂猿種群恢復(fù)至7群42只。清潔能源裝機(jī)占比達(dá)87.2%。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。連續(xù)四年獲得國(guó)家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核優(yōu)秀等次。博鰲零碳示范區(qū)零碳運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)。實(shí)施零碳園區(qū)、“無(wú)廢島”、中歐（保亭）綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)等新的標(biāo)志性工程。“兩山”轉(zhuǎn)化成色更足。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索形成海南特色生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式。出臺(tái)反映海南熱帶島嶼生態(tài)系統(tǒng)特征的GEP核算地方標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)五年開(kāi)展國(guó)家公園GEP核算，首次向國(guó)際發(fā)布省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)報(bào)告。探索水權(quán)、碳匯等環(huán)境資源權(quán)益交易，創(chuàng)新推行海域立體分層設(shè)權(quán)。海南國(guó)際碳排放權(quán)交易中心、海南國(guó)際藍(lán)碳研究中心掛牌運(yùn)行。博鰲亞洲論壇年會(huì)等多個(gè)大型活動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳中和。
“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)
麗海南建設(shè)展現(xiàn)新圖景，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型步伐加快。
2026年主要工作
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，碳排放雙控完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。
聚力打造美麗中國(guó)樣板，保持一流生態(tài)環(huán)境。打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境主要指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，全力爭(zhēng)取更好結(jié)果。深入推進(jìn)新污染物治理。加強(qiáng)土壤污染源頭管控。強(qiáng)化紅樹林資源保護(hù)，持續(xù)筑牢紅樹林生態(tài)屏障。嚴(yán)格落實(shí)海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃。持續(xù)開(kāi)展入海排污口排查整治、海洋廢棄物治理。推動(dòng)第三輪中央環(huán)保督察整改任務(wù)按期完成，抓好海水養(yǎng)殖環(huán)境資源問(wèn)題整治，開(kāi)展中央和省級(jí)環(huán)保督察整改“回頭看”。打造美麗城市示范標(biāo)桿、美麗鄉(xiāng)村先行示范，高質(zhì)量推進(jìn)美麗海灣、美麗河湖、幸福河湖建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)秀案例。謀劃南渡江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，開(kāi)展海洋生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控試點(diǎn)。
拓展標(biāo)志性工程。提升裝配式建筑、綠色建筑發(fā)展質(zhì)量，加強(qiáng)綠色建材推廣應(yīng)用。總結(jié)推廣博鰲零碳示范區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，建立“博鰲認(rèn)證”品牌，加快無(wú)廢城市、零碳園區(qū)、零碳社區(qū)、零碳建筑建設(shè)。持續(xù)抓好“六水共治”，深入開(kāi)展劣V類水體剿滅、城市生活污水突出問(wèn)題整治等專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固黑臭水體治理成效。
推進(jìn)“雙碳”工作。加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，建立碳排放預(yù)算管理制度，完善重點(diǎn)用能和碳排放單位管理機(jī)制，開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和碳排放評(píng)價(jià)，建設(shè)“雙碳”綜合管理平臺(tái)，健全海南特色產(chǎn)品碳足跡管理體系。構(gòu)建規(guī)范有序的碳普惠審核管理體系。積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。開(kāi)展省級(jí)GEP核算，搭建省級(jí)GEP智能核算子系統(tǒng)。科學(xué)開(kāi)展藍(lán)碳標(biāo)準(zhǔn)和交易機(jī)制建設(shè)。
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