第一條 為規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查驗(yàn)收工作，強(qiáng)化節(jié)能審查閉環(huán)管理，根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和碳排放評(píng)價(jià)辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)2025年第31號(hào)令）、《安徽省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和碳排放評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》等有關(guān)要求，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前（按規(guī)定需要試運(yùn)行的，原則上應(yīng)在試運(yùn)行之日起6個(gè)月內(nèi)），對(duì)項(xiàng)目節(jié)能審查意見和節(jié)能報(bào)告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能降碳技術(shù)、能源計(jì)量器具等落實(shí)情況的驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)單位是節(jié)能審查驗(yàn)收工作的主體單位，實(shí)行告知承諾管理的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)承諾內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。
第三條 項(xiàng)目節(jié)能審查驗(yàn)收可由項(xiàng)目建設(shè)單位自行組織，也可由項(xiàng)目建設(shè)單位委托具備技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)組織。驗(yàn)收人員應(yīng)由具備節(jié)能審查驗(yàn)收工作能力的專業(yè)技術(shù)人員組成。
第四條 分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)分期進(jìn)行節(jié)能審查驗(yàn)收。節(jié)能報(bào)告未明確分期建設(shè)，實(shí)際分階段投入生產(chǎn)使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)分階段進(jìn)行節(jié)能審查驗(yàn)收。
第五條 節(jié)能審查驗(yàn)收主要內(nèi)容包括：
（一）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要用能工藝以及主要用能設(shè)備、通用設(shè)備等的數(shù)量、參數(shù)規(guī)格、能效水平等是否落實(shí)節(jié)能審查意見或告知承諾要求；
（二）項(xiàng)目節(jié)能降碳技術(shù)和管理措施是否落實(shí)節(jié)能審查意見或告知承諾要求；
（三）項(xiàng)目能源計(jì)量器具配備情況是否落實(shí)節(jié)能審查意見或告知承諾要求；
（四）依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建成及試運(yùn)行（如有）情況，測(cè)算項(xiàng)目年綜合能源消費(fèi)量、碳排放總量、單位產(chǎn)品綜合能耗和碳排放是否滿足節(jié)能審查或告知承諾要求；
（五）需要實(shí)施能耗替代、煤炭消費(fèi)減量替代的項(xiàng)目，是否落實(shí)能耗替代、煤炭消費(fèi)減量替代方案要求，按規(guī)定完成所需替代量。
第六條 節(jié)能審查驗(yàn)收主要方式包括資料查驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)等方式。資料查驗(yàn)主要是將有關(guān)驗(yàn)收材料和項(xiàng)目節(jié)能審查意見、節(jié)能報(bào)告等進(jìn)行對(duì)比，檢查其相符性。現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)主要是在資料查驗(yàn)結(jié)果的基礎(chǔ)上對(duì)節(jié)能審查意見中的強(qiáng)制性要求開展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)驗(yàn)收。通過檢查現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備（裝置）銘牌、能效標(biāo)識(shí)、安裝位置、安裝數(shù)量等，進(jìn)一步核實(shí)節(jié)能審查意見的落實(shí)情況。
節(jié)能審查驗(yàn)收具體工作可參照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南開展。
第七條 節(jié)能審查驗(yàn)收應(yīng)出具書面驗(yàn)收意見，明確驗(yàn)收結(jié)論為“合格”或“不合格”。項(xiàng)目節(jié)能審查驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)以下問題的，節(jié)能審查驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)為“不合格”。
（一）節(jié)能審查驗(yàn)收基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)等存在故意隱瞞、數(shù)據(jù)作假等情況；
（二）項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)單位未按規(guī)定提交變更申請(qǐng)或者未獲得節(jié)能審查機(jī)關(guān)同意變更或重新通過節(jié)能審查的；
（三）項(xiàng)目存在與國家和地方節(jié)能法律法規(guī)、規(guī)章的要求不符的情況，或項(xiàng)目建設(shè)單位因該項(xiàng)目違反國家和地方相關(guān)節(jié)能法律法規(guī)受到處罰，被責(zé)令整改，但尚未整改完成的；
（四）單位產(chǎn)品綜合能耗和碳排放、年綜合能源消費(fèi)量或碳排放總量高于節(jié)能審查批復(fù)水平10%；
（五）未按照節(jié)能審查意見或告知承諾要求落實(shí)主要用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求的；
（六）項(xiàng)目能源計(jì)量器具配備不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（七）其他未落實(shí)節(jié)能審查意見或告知承諾要求的。
對(duì)于節(jié)能審查驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收中存在的問題及時(shí)整改，在完成整改后再次開展節(jié)能審查驗(yàn)收。
第八條 項(xiàng)目通過節(jié)能審查驗(yàn)收后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填寫節(jié)能告知承諾驗(yàn)收登記表或編制節(jié)能審查驗(yàn)收自查報(bào)告。
（一）不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（建設(shè)地點(diǎn)、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建和技術(shù)改造項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算，其他項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值）且年煤炭消費(fèi)量不滿1000噸的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，涉及國家秘密（保密事項(xiàng)范圍及密級(jí)應(yīng)由具備定密權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位確定）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時(shí)更新）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，填寫節(jié)能告知承諾驗(yàn)收登記表。
（二）通過區(qū)域節(jié)能審查并出具《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能告知承諾表》的項(xiàng)目（除上述第一款之外的），以及已取得節(jié)能審查意見的項(xiàng)目，編制節(jié)能審查驗(yàn)收自查報(bào)告，具體格式可參照國家有關(guān)指南。
項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)節(jié)能告知承諾驗(yàn)收登記表和節(jié)能審查驗(yàn)收自查報(bào)告有關(guān)內(nèi)容和結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第九條 節(jié)能審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)備工作實(shí)行分類管理。
（一）國家發(fā)展改革委、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)實(shí)施節(jié)能審查的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位須委托具備技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)組織節(jié)能審查驗(yàn)收，并在節(jié)能審查驗(yàn)收自查報(bào)告編制完成后5個(gè)工作日內(nèi)，將其報(bào)送至省發(fā)展改革委存檔備查。
中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)、蕪湖片區(qū)、蚌埠片區(qū)依法承接實(shí)施省級(jí)權(quán)限節(jié)能審查的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在節(jié)能審查驗(yàn)收自查報(bào)告編制完成后5個(gè)工作日內(nèi)，將其報(bào)送至自貿(mào)區(qū)節(jié)能審查機(jī)關(guān)存檔備查。
（二）市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委負(fù)責(zé)實(shí)施節(jié)能審查的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在節(jié)能審查驗(yàn)收自查報(bào)告編制完成后5個(gè)工作日內(nèi)，將其報(bào)送至原節(jié)能審查機(jī)關(guān)存檔備查。
（三）出具《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能告知承諾表》的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在節(jié)能告知承諾驗(yàn)收登記表填寫完成后5個(gè)工作日內(nèi)，將其報(bào)送至項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委存檔備查。
第十條 各級(jí)發(fā)展改革部門要將節(jié)能審查實(shí)施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容，按照“雙隨機(jī)一公開”原則組織對(duì)項(xiàng)目節(jié)能審查驗(yàn)收、節(jié)能審查意見落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條 未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及以提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查驗(yàn)收的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由發(fā)展改革部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改、整改不到位或逾期不整改的，由發(fā)展改革部門按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十二條 發(fā)展改革部門對(duì)建設(shè)單位、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)信息進(jìn)行歸集和記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)和投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，在“信用安徽”等網(wǎng)站向社會(huì)公開。對(duì)列入嚴(yán)重失信主體名單的，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
第十三條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
聯(lián)系地址：陜西省西安市北關(guān)正街35號(hào)方興大廈8樓
