全球疫情大暴發讓我們不得不重新思考人與自然的關系。截至目前,全球已有超120個國家和地區提出了“碳中和”的愿景。2020年,中國也向全世界宣布中國力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。
中國要實現“碳中和”,可謂“時間緊、任務重”。歐盟和美國,從“碳達峰”到“碳中和”共花了60-70年,而我們中國只有30年,留給我們緩沖的時間不多了。
那中國未來如何實現“碳中和”?我認為有三條路徑。
第一條路徑,通過提高碳價,使外部成本內部化。
碳排放經濟活動讓個人或企業受益,由此帶來氣候變化和空氣污染等損害卻由全體社會承擔。因此通過碳價提高,把碳排放的外部成本與排放者私人成本關連。在碳價約束下,企業開始將排放配額作為生產要素之一,這樣有助于隱性成本顯性化,外部成本的內部化。
碳價可促進節能減排技術創新。碳價格衡量的是碳排放的社會成本,它的作用機制是通過付費,把碳排放的社會成本轉為使用者成本,從而促進經濟主體來節能減排,使石化能源向可再生清潔能源轉換。大量研究發現,碳價信號越顯著,對低碳技術創新的引導作用就越強,就越能激發企業開發和使用低碳技術的愿望。
第二條路徑,加快創新,從根本上來改變生產方式。
所謂“碳中和”,就是要降低GDP碳排放強度,所以我們可以通過降低單位能耗的碳排放強度和降低單位GDP的能耗強度來實現。而要實現兩者,只有通過技術創新。
選用什么樣的技術?首先要分析中國二氧化碳主要排放源來自于哪個行業。數據顯示,中國51%二氧化碳排放源來自電力和熱能部門,所以要碳創新,要通過技術創新,首先攻克的難題就是電力和熱力部門。
目前,中國“碳中和”技術的路線,我們可以把它理解為加法和減法,減法是指減少二氧化碳排放量(供給側減排和需求側減排),加法則是指增加二氧化碳的碳吸收。
中國在“碳中和”的行動路線,我們分為三個階段。
第一個階段,2020年-2030年是“碳中和”達峰,主要任務是降低能源消費強度,降低碳排放強度,控制煤炭消費,大規模發展清潔能源,繼續推動電動汽車對傳統汽車的替代,倡導節能和引導消費者行為。
第二個階段,在2030年-2045年,整個表現為快速降低碳排放,主要減排途徑轉為可再生能源為主,大面積完成電動汽車對傳統燃油汽車的替代,同時完成第一產業減排改造,以碳捕捉利用封存等技術為輔的過程。
第三階段,在2045年-2060年,整個經濟發展深度脫碳,參與碳匯,實現了“碳中和”的目標。
第三條路徑,完善社會治理的體系,鼓勵全民減排。
此路徑涉及到居民、企業與政府,比如居民可通過綠色餐飲杜絕浪費,綠色家居、垃圾回收、支持環保,為實現“碳中和”添磚加瓦。企業可通過產品創新降低能耗、環保減排、回收利用、共享經濟、ESG發展。政府可推出各種各樣政策,進行適當補貼和積極引導,我們每一個人都可參與到“碳中和”當中。
此外,要杜絕浪費,今天各種宴請浪費量比例是非常高的;還有加快環;厥樟Χ,比如鋁管的回收。同時大力發展綠色城市,比如做好空間規劃,還有城市交通規劃管理、城市建設管理、城市維護管理等等,都可以幫助“碳中和”。
如果我們在2060年實現了“碳中和”,對中國會帶來怎么樣的經濟社會效益?
首先,針對經濟發展,全球能源互聯網發展合作組織(Global Energy Interconnection Development and Cooperation Organisation, GEIDCO)研究顯示,中國在2060年能源系統累計投資將達到122萬億元,帶動整體投資規模超過410萬億元,對中國GDP貢獻率超過2%。
其次,能源保障,到2060年,預計中國清潔能源的供應量將滿足90%的一次性能源需求,單位GDP能耗相比2018年降低80%以上,能源自給率將提升接近100%,全社會用電成本下降20%。同時也創造了大量就業崗位,到了2060年,預計可累計增加1億就業崗位,促進中國經濟社會快速發展。
另外,“碳中和”的實現,也會促進東西部協調發展。同時,也可以減少氣候損失,減少環境污染,保障了居民健康,這是實現“碳中和”所給我們帶來的巨大環境、健康效益。
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