根據聯合國政府間氣候變化專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change,IPCC)發布的《全球溫升1.5℃特別報告》,只有在本世紀中葉實現全球范圍的凈零碳排放, 才有可能實現全球變暖溫升幅度不超過1.5℃,從而減緩極端氣候給人類帶來的危害。在此背景下,各國政府紛紛設定碳中和目標,并出臺相關的法律法規,截至2020年末,碳中和承諾國已達到127個。對比發達國家碳中和的目標,中國目前的碳排放總量占全球總量的20%以上,設定的目標時間短、任務重。因此,對于企業而言要抓緊制定2030年前碳達峰行動方案,要加快調整優化產業結構、能源結構,加大可再生能源與新能源的適應性生產過程改進,加快建設碳排放權交易能力和開發核證自愿減排量(CCER)能力;要大力發展碳捕集利用與封存技術結合自身工藝技術特點開發合適的減排技術;應用工業互聯網等新興技術手段助力碳中和目標的實現。總之,在這場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革中,企業需要探索和建立從碳排放到碳需求全周期的資產管理和運營能力。
研究表明,碳排放未來將是企業主要的成本,據預測2050年將達到150~250歐元(見圖1),因此碳減排不僅是技術方面減排,還是低碳生活方式的改變,更為重要的是經營管理和風險管控的問題。根據全國碳市場相關規定,控排企業每月需要上報溫室氣體排放量相關數據,每年要上報上一年度排放量數據并接受第三方核查,在核查后要向政府清繳和二氧化碳排放量數量相等的配額,對企業在合規性上提出新的要求。從成本而言,企業需要設置專門的部門和人員應對碳排放管理和交易工作,導致企業的運營成本增加;更重要的是,如不能控制在配額排放量以下,企業也將面臨履約成本。而且隨著國家碳排放控制力度不斷加大,企業的履約成本將不斷增加。據估算,歐盟燃煤電廠購買碳配額成本已占總成本的30%~40%,未來中國企業面臨的履約成本也將不斷升高。

第一,結合碳減排路徑建立體系化的碳資產管理平臺。
從產業的碳減排流程來看,一般分為五個步驟:一是碳核查,主要是確定核算邊界、識別碳排放源、收集活動水平數據、選取排放因子數據、計算碳排放;二是減碳場景仿真,包括識別節能減排技術、清潔用能結構建設、識別革新生產技術、使用LCA等方法進行模擬計算和碳足跡計算;三是根據量化結果,制定低碳發展路線圖;四是依據碳排放的結果和路線分階段使用清潔能源、實施新技術、常態化計算碳排放,監測碳減排效果;五是購買碳配額或碳匯實現碳中和。結合減排路徑需要從三個維度建立碳資產管理體系:(1)碳資源管理—通過建立碳排放核查體系、利用數字化手段完成可持續的碳核查,建立碳家底管理,通過碳足跡建設從原料到產品的全過程監管;(2)碳減排技術管理—甄別和開發合適的減排技術,結合碳足跡的動態管理迭代減排技術,優化工藝流程、生產管理水平等;(3)碳交易、碳匯管理—建立碳交易預測和對沖機制,研究國內外碳市場的政策、法規和交易模式,為公司在未來的運營提供完整的實現路徑和建設基于碳資產管理的新模式。
第二,從資產資源優化的角度考慮碳資產的配置。
碳中和不是企業的自身行為或者政府主導的行為,應該按照其技術、工藝、產品或服務和產業鏈定位的特性、比較優勢、資源稟賦、區位優勢、自身能力等劃分出不同的市場主體并且區分他們在實現碳中和進程中應該做出的貢獻能力,有控排企業、有減排企業,有企業通過“技術提升+碳交易”實現碳中和;有企業通過技術提升實現負排放。由于目前技術水平的限制和成本問題,有部分企業繼續排放。但是需要將排放量最少化,為此需要通過資源的配置和碳交易市場的對接形成碳資產的有效匹配。在碳交易模式下,企業必須重視碳資產管理,如果簡單履約而忽視碳交易的金融屬性,會增加巨額履約成本, 將“資產”變為“負債”。因此, 結合自身碳資產現狀,積極通過減排能力降低履約成本,利用金融工具創新碳資產和碳匯管理,實現資源優化。
第三,從碳市場應對和有效利用的角度考慮碳資產交易。
碳市場通過賦予碳排放量一定的價格,從短期而言為企業帶來了靈活的履約方式,對減排成本高的企業而言,能夠通過市場交易,低成本實現履約,為轉型升級贏得時間;減排成本低的企業則可以通過碳市場獲得額外收益,加速減排項目的實施。從長期而言,穩定的碳價預期為企業投資碳減排技術提供盈利預期,促進電能替代、碳捕捉、氫能等高成本節能技術的研發推廣。隨著中國啟動全國碳排放權交易市場(以下簡稱“碳市場”),屆時全球碳市場將覆蓋全球17%的溫室氣體排放量,總量超90億噸,呈現出廣闊發展的態勢。
作為直接管控企業碳排放的政策,碳市場雖然對納入企業增加了碳排放的政策約束和減碳成本,但同時也通過交易機制提供了更靈活的工具幫助企業低成本履約,并為企業增加了新的資產,提供了新的融資工具。而碳市場的開放,運用市場機制控制溫室氣體排放,將成為我國實現“雙碳”目標的重要政策工具;而且成熟碳市場建立對于獲得碳排放定價權和幫助企業應對全球競爭提供機會。
第四,從碳投資策略管理角度出發,結合投資周期和資本運作, 形成企業發展過程的碳投資策略。
首先,企業從自身的發展角度出發,必須擴大經營規模和經營范圍, 碳排放是不可避免的。因此,在項目投資過程中需要考慮碳排放配額的匹配、碳減排技術應用以及未來碳交易的建設成本。其次,企業在減排壓力和路徑下,需要投入資源結合關鍵工藝研發關鍵技術、投入減排技術,不斷降低能耗、排放水平。此外,企業獲得的碳配額作為一項資產,也可以幫助企業獲利。通過各類金融工具,實現套期保值、鎖定風險,同時要認識到其實際上是額外的融資工具,幫助企業健康發展。在制定未來的投資計劃和制定降碳措施時,應該把碳市場價格納入分析的范圍,確保利益最大化。由于“雙碳”目標本身就是新鮮事物,國內外均在探索階段,政策和市場的不確定性比較大,應對政策和市場有效跟蹤和分析,優化碳策略。
第五,從碳匯管理的角度出發,結合鄉村振興實施從碳需求到碳供給的生態閉環。
據不完全統計,以森林覆蓋率大于30%作為指標,共有637個縣(市)可以作為森林資源富集地區;相關研究表明,從時間長度上區域森林資源豐裕度與相對貧困的變動是不相關的,也就意味著森林豐裕度的高低相對貧困度變動影響不大。其次,森林資源不豐裕區相對貧困綜合指數約為森林資源豐裕區的75%,說明森林資源豐裕區相對貧困更為嚴重。為此,結合鄉村振興從兩個維度破題,一是幫助森林資源富集地區建立CCER開發和管理能力,考慮這些地區的人才貧乏, 從能力輸出和碳匯需求牽引出發, 幫助這些地區形成內生造血式的碳產業振興,打破“資源詛咒說”, 讓綠水青山真正變成金山銀山。二是考慮碳中和所提倡的減排量通過各種方法的抵消過程,而個人在社會活動中的碳中和也是必須的;據統計,每個中國人每年二氧化碳的排放量是4.5噸,低碳行為管理可以通過與CCER碳匯富足地區建立普惠式碳中和市場,通過個人低碳行為的碳積分計算購買或捐贈積分的模式形成可持續的公益“零”碳模式。
“雙碳”目標從戰略到落地, 從碳資產管理的視角出發建立生態協同的管理體系,建議企業需要做到:
1.低碳成本意識和行為。特別是企業的經營者和管理者需要深刻認識碳排放和碳交易的成本和風險,建議成立“‘雙碳’行動委員會”, 系統化管理碳資產,專業化研究碳政策,對企業的低碳發展工作進行統一規劃;通過能力建設,提升負責人和實操人員對市場的認知、減少決策失誤。
2.碳管理體系建設。企業在全面核查碳排放總量后,應當建立相應的碳資源管理制度和體系,支持碳管理工作。企業應“專業設崗” 負責落實管理工作。
3.碳數據能力建設。企業應建立統一的碳數據管理平臺,對碳數據實行全周期管理,從數據發現問題,優化流程、管理和工藝;同時從數據提供碳交易的基礎和預測, 減少管理和運營成本。
4.碳管理能力培養。碳能力建設是企業有效碳管理的重要保障, 從政策角度,如低碳發展策略、國家相關政策要求、碳排放核算指南、交易規則等;從技術角度,如碳核查、配額管理、碳排放管理的技術標準;從實操角度,如清繳履約、信息交流、技術培訓、宣傳教育、總結評估等;從資產管理的角度, 如碳交易以及碳資產開發。目前有些上市公司專門設立碳政策研究師和碳市場分析師等角色。
總之,在碳排放成本日趨高漲的約束下,研究企業長期低碳戰略、低碳資產管理模式、設計合理的減碳路徑、實現“雙碳”目標顯得十分重要。
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