“2019年,全國環(huán)保產業(yè)營收約1.78萬億元,同比增長約11.3%!奈濉陂g,生態(tài)環(huán)境工作將開展‘提氣、降碳、強生態(tài),增水、固土、防風險’等重點工作!鄙鷳B(tài)環(huán)境部科技與財務司副司長付川近日在“2021中國環(huán)境技術大會”上表示。
“十四五”規(guī)劃開局之年,各地持續(xù)加碼綠色發(fā)展、做大做強環(huán)保產業(yè),清潔能源、污染防治等關鍵詞頻現(xiàn)。在減碳目標下,我國環(huán)保產業(yè)將迎來哪些機遇?面臨哪些掣肘?
牽住工業(yè)減碳“牛鼻子”
碳中和,被視為環(huán)保產業(yè)“最強風口”。清華大學氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院常務副院長李政指出,根據(jù)清華大學相關研究,實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,僅能源系統(tǒng)的相關基礎設施投入可能就需要100萬至138萬億元,公共交通等投資也要增加到27萬至37萬億元,總投資可能需要約174萬億元!斑@是一筆巨大的成本,也是巨大的風口和投資機會!
付川表示,要實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,國家在調整產業(yè)結構、能源結構等方面要全面推進。“僅新能源基礎設施領域投資規(guī)模就將達到百萬億元。減碳作為低碳轉型的總抓手,要加快建設碳交易市場,推動低碳全產業(yè)鏈發(fā)展。”
生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心副主任李永紅指出,工業(yè)是應對氣候變化的重點領域。“以工業(yè)園區(qū)為例,2018年國家級經(jīng)濟(新)技術開發(fā)區(qū)生產總值合計21.3萬億元,占當時國內生產總值約33%,是我國重要的經(jīng)濟發(fā)展引擎,但能源消耗也占到全國的66%左右。”
工業(yè)領域是實現(xiàn)減碳目標必須牽住的“牛鼻子”。數(shù)據(jù)顯示,近年來,我國能源消費量幾乎一直保持著超過3%的年增長率。“十四五”規(guī)劃明確提出單位GDP能耗下降13.5%和二氧化碳排放下降18%的目標。業(yè)內人士預測,工業(yè)部門,特別是工業(yè)園區(qū)將面臨較大壓力。
直面減碳轉型“硬骨頭”
付川指出,我國生態(tài)環(huán)境質量改善依然任重道遠,疊加碳達峰、碳中和目標,生態(tài)環(huán)境保護工作面臨一系列新挑戰(zhàn)。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院總工程師萬軍認為,面向2035年,我國生態(tài)環(huán)境正發(fā)生深刻變化,但其結構性、根源性和趨勢性壓力并未緩解。
萬軍進一步指出,外部環(huán)境不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加,尤其是新冠肺炎疫情的影響,對產業(yè)升級和全球環(huán)境治理形成新的挑戰(zhàn)。部分領域生態(tài)環(huán)境問題依然突出,按現(xiàn)有標準,大氣環(huán)境質量還有40%未達標!爸卫砟芰Ψ矫妫G色發(fā)展激勵約束機制還不健全,相關責任主體內生動力未有效激發(fā),生態(tài)環(huán)境市場機制也需完善,信息化能力有待加強。”
碳中和目標再一次考驗“中國速度”。李政表示,我國要用不到10年時間實現(xiàn)碳達峰,用不到30年時間完成從碳達峰向碳中和過渡!芭c一些發(fā)達國家早已實現(xiàn)碳達峰,再經(jīng)歷至少40年的時間從碳達峰向碳中和過渡相比,我國實現(xiàn)碳達峰的力度更大、任務更艱巨!
技術突破至關重要
實現(xiàn)碳中和是對我國環(huán)境治理工作的一次“大考”,技術突破成為關鍵。
付川指出,今后要加強生態(tài)環(huán)境治理、監(jiān)測、修復等關鍵核心技術的自主研發(fā)能力,提升技術裝備水平和精準治污能力。開展區(qū)域全過程污染控制和生態(tài)保護修復的技術集成與應用示范研究,提升系統(tǒng)治理和保護水平。同時,加強人才隊伍建設,提升科技源頭創(chuàng)新水平。
李政認為,從能源使用側來講,要利用技術改變能源利用模式。“能源領域要發(fā)展高比例可再生能源電力系統(tǒng),發(fā)展各種非化石能源技術。同時制氫、儲能的研發(fā)也要同步進行。工業(yè)部門要節(jié)能,提高能效,都要采用新的低碳技術。”
李永紅指出,工業(yè)園區(qū)的能源供應、污染治理等基礎設施共享,可以通過產業(yè)協(xié)同,開發(fā)新型低碳技術,實現(xiàn)綠色低碳轉型快速發(fā)展。