第一條【立法目的】 為了防治揮發(fā)性有機(jī)物污染,改善空氣質(zhì)量和生活環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條【適用范圍和定義】 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱揮發(fā)性有機(jī)物,是指參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物,或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物。
第三條【立法原則】 揮發(fā)性有機(jī)物污染防治堅(jiān)持源頭控制、綜合治理、綠色發(fā)展、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條【政府職責(zé)】 市人民政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作,嚴(yán)格控制和有計(jì)劃削減排放總量,加大對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治的財(cái)政投入,推動(dòng)綠色金融發(fā)展,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決防治工作中的重大問(wèn)題。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)責(zé),做好揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作。
園區(qū)管理委員會(huì)按照規(guī)定的職責(zé)做好揮發(fā)性有機(jī)物污染防治相關(guān)工作。
第五條【部門職責(zé)】 市生態(tài)環(huán)境部門對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好揮發(fā)性有機(jī)物污染防治監(jiān)督管理工作。
第六條【排污單位主體責(zé)任、行業(yè)協(xié)會(huì)和公民義務(wù)】 排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行污染防治的主體責(zé)任,按照揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定操作規(guī)程,組織生產(chǎn)管理,防止、減少揮發(fā)性有機(jī)物污染,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督,積極參與揮發(fā)性有機(jī)物標(biāo)準(zhǔn)制定和污染防治技術(shù)研發(fā),開(kāi)展咨詢、評(píng)估和技術(shù)推廣等活動(dòng)。
公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù),踐行綠色、低碳生產(chǎn)生活方式,減少含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的消費(fèi)和使用。
第七條【對(duì)違法行為的舉報(bào)】 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。市生態(tài)環(huán)境部門和其他有關(guān)監(jiān)督管理部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行登記、核實(shí)并處理。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,反饋處理結(jié)果。
舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的,相關(guān)部門可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條【鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)參與】 鼓勵(lì)社會(huì)各界依法有序參與和監(jiān)督揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作,引導(dǎo)社會(huì)資本參與揮發(fā)性有機(jī)物污染防治,推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)污染物減排,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
鼓勵(lì)環(huán)境污染第三方治理單位參與揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,提高治理水平。
第九條【宣傳教育】 市人民政府及其有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾性自治組織等應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,普及揮發(fā)性有機(jī)物污染防治科學(xué)知識(shí)和相關(guān)政策,倡導(dǎo)消費(fèi)和使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。
第十條【原材料和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)】 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用含有揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)。
市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)定期公布揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品和高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品的目錄。高揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在其包裝或者說(shuō)明中標(biāo)注揮發(fā)性有機(jī)物含量。
鼓勵(lì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用低揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品。
第十一條【排污許可分類管理】 排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者依照法律法規(guī)實(shí)行排污許可管理的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得排污許可證,按照排污許可證規(guī)定的排放方式、排放濃度和排放量排放揮發(fā)性有機(jī)物;實(shí)行登記管理的,應(yīng)當(dāng)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)基本信息、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物排污去向、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染防治措施,并對(duì)登記信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
第十二條【生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)防治要求】 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原材料和產(chǎn)品,在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并根據(jù)廢氣排放特性,合理設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施,保持其正常使用。無(wú)法密閉或者不適宜密閉的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。
含有揮發(fā)性有機(jī)物的原材料等應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸,禁止敞口和露天放置。
第十三條【污染防治設(shè)施正常運(yùn)行和對(duì)環(huán)境污染第三方治理單位的要求】 排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持污染防治設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備專職人員負(fù)責(zé)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理工作。鼓勵(lì)委托環(huán)境污染第三方治理單位運(yùn)營(yíng)其揮發(fā)性有機(jī)物污染防治設(shè)施或者實(shí)施污染治理。
接受委托的環(huán)境污染第三方治理單位,應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,不得弄虛作假,并如實(shí)公開(kāi)污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污染物排放情況。
第十四條【吸附劑管理要求】 鼓勵(lì)排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取高效處理工藝,提高揮發(fā)性有機(jī)物治理效率。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用活性炭或者其他吸附劑處理?yè)]發(fā)性有機(jī)物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換活性炭或者其他吸附劑,并通過(guò)市生態(tài)環(huán)境部門的信息化平臺(tái)如實(shí)記錄活性炭或者其他吸附劑更換和處置情況。
第十五條【排放監(jiān)測(cè)】 排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定設(shè)置排放口、采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自行監(jiān)測(cè)或者委托具有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測(cè),記錄、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,保存時(shí)間不得少于五年。
第十六條【重點(diǎn)排污單位的監(jiān)管】 排放揮發(fā)性有機(jī)物的大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用工況監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)關(guān)鍵工況參數(shù)和用水用電等控制參數(shù)進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè),與市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),保證工況監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。記錄、保存相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),保存時(shí)間不少于五年。
市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排放揮發(fā)性有機(jī)物的大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),以及其開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的監(jiān)管。
排放揮發(fā)性有機(jī)物的大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄由市生態(tài)環(huán)境部門確定,并向社會(huì)公布。
第十七條【監(jiān)管與治理能力提升】 市生態(tài)環(huán)境部門可以通過(guò)政府公共采購(gòu)方式委托有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)輔助揮發(fā)性有機(jī)物污染治理工作。
市生態(tài)環(huán)境部門和其他負(fù)有揮發(fā)性有機(jī)物污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以委托具有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第十八條【臺(tái)賬管理要求】 排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定建立涉揮發(fā)性有機(jī)物管理臺(tái)賬,主要包括以下內(nèi)容:
(一)揮發(fā)性有機(jī)物原材料的名稱、使用說(shuō)明書(shū)、物料檢測(cè)報(bào)告、物質(zhì)安全說(shuō)明書(shū)等證明材料;
(二)揮發(fā)性有機(jī)物原材料的采購(gòu)、入庫(kù)和出庫(kù)記錄等可以核算原材料用量和揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量的證明材料;
(三)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)方案、工程項(xiàng)目合同、操作手冊(cè)和運(yùn)維記錄;
(四)年度揮發(fā)性有機(jī)物廢氣監(jiān)測(cè)報(bào)告或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄等;
(五)涉及揮發(fā)性有機(jī)物的危險(xiǎn)廢物處置合同、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物處理方資質(zhì)佐證材料等;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十九條【工業(yè)園區(qū)管理】 排放揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)園區(qū),其管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物排放特征,設(shè)置揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,并與市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),對(duì)園區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量、揮發(fā)性有機(jī)物有組織排放和無(wú)組織排放情況實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警。排放揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)園區(qū)名錄由市生態(tài)環(huán)境部門確定,并向社會(huì)公布。
其他涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的工業(yè)集聚區(qū)參照排放揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)園區(qū)要求進(jìn)行管理。
第二十條【共性工廠建設(shè)】 鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)和社會(huì)資本投資建設(shè)共性工廠,引導(dǎo)排放揮發(fā)性有機(jī)物的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目,以及涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的相對(duì)獨(dú)立生產(chǎn)工序入駐,實(shí)現(xiàn)集中生產(chǎn)、集中管理、集中治污。
排放揮發(fā)性有機(jī)物的共性工廠應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采取高效處理工藝,規(guī)范建設(shè)污染防治設(shè)施,提升揮發(fā)性有機(jī)物廢氣收集和處理效率,減少無(wú)組織排放,確保達(dá)標(biāo)排放。
市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排放揮發(fā)性有機(jī)物的共性工廠建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,制定共性工廠生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)結(jié)合鎮(zhèn)村工業(yè)園整治提升和產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求,推進(jìn)排放揮發(fā)性有機(jī)物的共性工廠建設(shè)。
本條例所稱共性工廠,是指將同一產(chǎn)業(yè)或者同一地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)加工或者某一特定環(huán)節(jié)聚集于該工廠,實(shí)現(xiàn)集中生產(chǎn)、集中管理、集中治污的一種高效、集約的新型生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式。
第二十一條【排污單位分類管理】 出現(xiàn)重污染天氣時(shí),市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要采取相應(yīng)響應(yīng)措施。
排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合市人民政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣停產(chǎn)、限產(chǎn)或者錯(cuò)峰生產(chǎn)等應(yīng)急響應(yīng)措施,合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第二十二條【油庫(kù)、加油站污染防治】 儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、氣罐車等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置和自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置,并按照規(guī)定進(jìn)行油氣排放檢測(cè),向市生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送油氣排放檢測(cè)報(bào)告。
鼓勵(lì)加油站實(shí)施錯(cuò)峰加油優(yōu)惠,引導(dǎo)公眾夜間錯(cuò)峰加油,減少油氣排放。鼓勵(lì)油庫(kù)和加油站在確保安全生產(chǎn)的前提下,開(kāi)展夜間裝、卸油作業(yè)。
第二十三條【洗染行業(yè)污染防治】 洗染經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用具有凈化回收裝置的密閉式干洗設(shè)備,不得使用和轉(zhuǎn)讓列入淘汰目錄的干洗設(shè)備。干洗劑、染色劑應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存,廢棄物殘?jiān)U溶劑殘?jiān)鼞?yīng)當(dāng)密封存放并依法處理。
第二十四條【機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的污染防治】 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新能源配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用新能源機(jī)動(dòng)車船以及非道路移動(dòng)機(jī)械,支持公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、郵政、電力等行業(yè)和公務(wù)用車率先使用新能源機(jī)動(dòng)車船以及非道路移動(dòng)機(jī)械。
在本市行駛和使用的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物,且不得排放黑煙等可視污染物。機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)保持污染控制裝置處于正常狀態(tài),不得擅自拆除、閑置或者更改,避免裝置失效造成揮發(fā)性有機(jī)物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放。
第二十五條【非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治】 市人民政府根據(jù)大氣污染防治需要,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域。
本市實(shí)行非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記制度。在本市使用的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)進(jìn)行基本信息、污染控制技術(shù)信息、排放檢驗(yàn)信息等信息編碼登記。
第二十六條【機(jī)動(dòng)車維修污染防治】 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治,噴涂、烘干等維修作業(yè)應(yīng)當(dāng)在密閉車間內(nèi)進(jìn)行,產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物應(yīng)設(shè)置排氣管道集中收集并導(dǎo)入污染防治設(shè)施處理,確保達(dá)標(biāo)排放。禁止露天和敞開(kāi)式維修噴涂作業(yè)。
鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車維修鈑噴業(yè)務(wù)集約化經(jīng)營(yíng)模式,推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。
第二十七條【船舶排放污染防治】 船舶向大氣排放污染物,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修、更換燃油或者采用污染控制技術(shù),仍不符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得運(yùn)營(yíng)。
船舶防污染設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定正常使用,不得擅自拆除或者停用。
禁止載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶在城市航道、通航密集區(qū)、渡區(qū)、船閘、大型橋梁等內(nèi)河水域進(jìn)行熏艙或者驅(qū)氣作業(yè)。禁止船舶在內(nèi)河水域使用焚燒爐或者焚燒船舶垃圾。
第二十八條【惡臭異味污染防治】 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生惡臭氣體的化工、石化、制藥、制革、骨膠煉制、生物發(fā)酵、飼料加工、家具制造等行業(yè)以及垃圾處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠,應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址,設(shè)置合理防護(hù)距離,并安裝凈化裝置或者采取密閉等其他措施,減少惡臭氣體排放。
排放油煙的餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,確保污染物達(dá)標(biāo)排放;產(chǎn)生異味的餐飲場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)安裝異味處理設(shè)施。
第二十九條【生活源、農(nóng)業(yè)源污染防治】 鼓勵(lì)市政工程、各類建構(gòu)筑物涂料、家庭裝修使用水性涂料及低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品,減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥,減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。
第三十條【援引的法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《排污許可管理?xiàng)l例》、《廣東省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條【排污不符合分類管理要求的法律責(zé)任】 違反本條例第十一條規(guī)定,未取得排污許可證排放揮發(fā)性有機(jī)物或者排放濃度、排放量不符合排污許可證許可規(guī)定的,由市生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷排污許可證,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉;未按照規(guī)定填報(bào)排污信息的,由市生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款。
第三十二條【第三方治理單位的法律責(zé)任】 違反本條例第十三條第三款規(guī)定,接受委托的環(huán)境污染第三方治理單位,未按照法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求實(shí)施污染治理,或者在實(shí)施污染治理中弄虛作假,由市生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停業(yè)整頓,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)以下罰款。對(duì)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十三條【排放監(jiān)測(cè)不符合要求的法律責(zé)任】 違反本條例第十五條規(guī)定,排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由市生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)未按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定設(shè)置排放口、采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;
(二)未按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄;
(三)重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)污染物排放信息。
第三十四條【未按規(guī)定安裝工況監(jiān)控系統(tǒng)的法律責(zé)任】 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,排放揮發(fā)性有機(jī)物的大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位未安裝、使用工況監(jiān)控系統(tǒng)或者未按規(guī)定與市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保持工況監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行的,由市生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改造,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)以下的罰款。
第三十五條【行政部門和工作人員的法律責(zé)任】 市生態(tài)環(huán)境部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員,在履行職責(zé)過(guò)程中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未依法實(shí)施行政處罰、行政許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處大氣污染違法行為的;
(三)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(四)未依法發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量信息或者發(fā)布虛假的大氣環(huán)境質(zhì)量信息的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十六條【相關(guān)名詞定義】 本條例下列用語(yǔ)的含義:低揮發(fā)性有機(jī)物,是指揮發(fā)性有機(jī)物含量符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定要求的標(biāo)準(zhǔn)限值。未有明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,則按照使用狀態(tài)下?lián)]發(fā)性有機(jī)物含量(質(zhì)量比)低于百分之十執(zhí)行。國(guó)家和省新制定(修改)標(biāo)準(zhǔn)或者提出新要求的,從其執(zhí)行。
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