寧夏聚焦群眾關切的生態環境問題,突出精準治污、科學治污、依法治污,深入打好污染防治攻堅戰,守好改善生態環境生命線,為建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區描繪生態底色,推進“我為群眾辦實事”實踐活動取得新成效。
勠力同心,深入打好污染防治攻堅戰
堅持以環境質量改善為核心,以保障和改善民生為出發點,實現生態環境質量穩中向好。
堅決抓好中央生態環境保護督察反饋問題的整改落實。寧夏回族自治區黨委、政府召開生態環境保護督察工作領導小組會議和視頻調度會,緊盯中央環保督察反饋問題、警示片披露問題、自治區專項督察和例行督察指出問題,采取有效舉措推進整改,確保所有問題全面整改、徹底整改。對已整改的,開展“回頭看”,保持鞏固整改成效;對正在整改的,完善工作方案,實施清單管理,按照時間節點抓好整改。
全力打好污染防治“三大保衛戰”。強化大氣污染治理,銀川市“東熱西送”一期工程建成投用,銀川市、石嘴山市、吳忠市的火電、鋼鐵等行業全部執行大氣污染物特別排放限值,確保地級市城市空氣質量優良天數比例達到85%以上。統籌推進水污染防治,嚴格落實河長制,實施黃河干支流、“一河兩湖”等綜合治理,城鎮污水處理廠全部達到一級A排放標準,工業園區污水全部集中收集處理,確保黃河寧夏段水質保持“Ⅱ類進Ⅱ類出”、國考斷面Ⅲ類以上水質優良比例達到85%。加強土壤污染防治,深入開展危險廢物專項整治三年行動,治理農業面源污染,切實降低土壤環境污染。
全面加強自然生態保護。劃定生態保護紅線并首批通過國家審核,連續4年開展“綠盾”自然保護區清理整治專項行動,賀蘭山國家級自然保護區169處人類活動點全部完成生態環境綜合整治。
精耕細作,書寫黃河流域時代答卷
樹立“全流域系統治理”理念,堅決守好改善生態環境生命線。
組織實施一批重大生態保護修復和建設工程,開展山水林田湖草沙系統治理,對典農河、沙湖、星海湖、香山湖等重點湖庫,采取水域生態保護修復等綜合措施治理,提升湖泊水體自凈能力。
建設草地防沙林帶,建設交通主干道防風固沙林帶、灌區農田防護林網,加強賀蘭山東麓地下水資源保護,扎實推進“綠盾”專項行動,提升賀蘭山水源涵養和生態屏障作用。
全面啟動寧夏“三線一單”編制,完成寧東能源化工基地現代煤化工產業示范區總體規劃等7個開發區環境影響報告書審查。建立寧夏能耗雙控產業目錄,緊盯關鍵能耗企業和重點項目,從嚴審批管理,分類推進整改,對違規“兩高”項目堅決拿下。繼續深化“放管服”改革,合并簡化現有行政許可、審批事項,審批時限比法定時限減少四分之三。
深化改革,構建現代環境治理體系
堅持問題導向、目標導向、結果導向,建立健全環境治理的領導責任體系、企業責任體系、全民行動體系。
構建寧夏生態保護大格局。制定“十四五”生態環保“1+7”規劃,實現省級生態環保督察全覆蓋。完成生態環保機構垂管改革,深入推進綜合執法改革,形成一體化管理體制。健全區域流域污染聯防聯控機制,完善沿黃市、縣(區)跨界水環境污染預警處置機制,實施環保網格化監管,形成精準化監管體系。
實行最嚴格的環境保護制度。嚴格落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單的“三線一單”,對違背高質量發展要求、造成環境污染的嚴肅追責。開展領導干部自然資源資產離任審計。
推進為民服務各項機制落實。開展大氣、水、土壤等領域專項執法檢查,強化日常督導,實施“雙隨機、一公開”監管。加強聯合執法,合力打擊生態環境違法犯罪行為。聚焦群眾反映強烈的生態環境突出問題,及時發現和查處一批環境違法行為。
共創共建,營造全民參與社會氛圍
抓宣傳教育、建生態基地、樹典型標桿,凝聚全民參與生態環境治理強大合力。
開展環保志愿服務活動。寧夏生態環境保護志愿服務隊開展進社區、進學校、進農村、進企業“四進”活動,在寧夏五市22個縣(區)開展宣傳服務活動500余場,發放宣傳資料100余萬份,受益人群逾70萬人。
打造特色宣傳平臺。建設寧夏生態環境展示館,打造“生態文明宣傳陣地、環境科普教育平臺、工作成效展示窗口、聯系公眾橋梁紐帶”平臺,接待區內外參觀團體170多批2萬多人次。
持續開展“美麗中國,我是行動者”活動。面向全社會各領域尋找“最美環保人”。開設生態環境“曝光臺”,對貫徹落實中央、自治區生態環境政策不力不及時、督察問題整改滯后、環境違法行為等公開曝光。策劃“六五”環境日宣傳,開展媒體“生態寧夏行”、高校青年志愿者環保宣傳實踐活動。
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