12月22日，天津市商務局印發《天津市服務業擴大開放綜合試點第四批創新實踐案例的通知》。
通知提出，為進一步發揮試點示范帶動作用，市高水平開放高質量發展領導小組辦公室商有關部門，選取了成效較為突出的12項經驗做法，編撰形成了第四批試點創新實踐案例。
其中，關于碳排放的部分，摘錄如下：
探索創新碳數據交易模式
2023年10月1日，全球首個“碳關稅”——歐盟碳邊境調節機制（CBAM）正式進入過渡期。過渡期將持續到2025年年底，在此期間，相關出口企業需對碳排放數據進行報告。該機制規定，在企業數據收集、核算過程中，排放數據需涵蓋全部生產鏈條。由于相關行業上下游生產、交易等鏈條復雜，數據取得難度極大。為滿足企業對數據可得性、精準性需求，自貿試驗區管委會協同經開區管委會、生態城管委會，推動天津排放權交易所、北方大數據交易中心等機構，通過“碳、數要素融合”解決企業數據獲取難問題，打通了數據上鏈存證、數據確權、登記交易等環節，助力企業更好應對碳邊境調節機制。
一、主要做法
面對國際經貿低碳規則新形勢，圍繞業務流程、堵點難點展開調研。了解到，部分出口產品的生產企業由于處于整個生產鏈條下游，缺少生產環節碳排放數據，需向原材料生產供應商提出數據需求。但由于數據開發成本、數據授權方式等問題，未能找到合法合規的模式進行數據雙向賦能。基于此，依托天津排放權交易所、北方大數據交易中心等要素市場資源稟賦，通過將核心企業碳排放數據開發為數據產品，經確權、登記后，以交易的形式整合全產業鏈數據資源，形成“碳—數要素融合”創新模式，賦能產業鏈下游企業。
2024年1月，由天津排放權交易所協助收集、開發，經北方大數據交易中心批準登記，全國首筆應對歐盟“碳關稅”的數據產品完成線下交易。由天津華源線材有限公司將其生產鋼鐵線材產品的碳排放數據開發為包含實質性加工和創新性勞動的數據產品，經合規認定后進行掛牌登記。在線下通過交易測試、合同簽訂、數據交付、交易結算、憑證發放等環節，完成向天津吉茂制釘有限公司數據標的物出售。
二、實踐效果
。ㄒ唬┐蛲〝祿䞍r值變現路徑。將散落的碳排放數據開發為“可確權、可交易”的數據產品，通過在持牌機構進行市場交易，將數據開發所產生的“費用”轉變為“資產”，實現數據價值變現，節約成本甚至實現盈利。據統計，在首單案例中，數據購買方的開發成本降低近90%，數據銷售方節約近40%開發成本。
。ǘ┐龠M數據合規高效流通使用。依托北方大數據交易中心，對數據內容合規、真實可用進行測試、認證，進行數據產品登記交易、合規管理并上鏈存證。安全合規地將數據采集盤查成果傳導、應用至產業鏈、供應鏈下游企業，促進數據合規高效流通使用。
。ㄈ┨嵘龜祿珳市。目前，部分歐盟進口商出于成本因素考量，已開始根據進口商品的碳排放情況，淘汰高排放出口商，尋找低排放的替代出口商。通過第三方專業機構服務，能夠彌補企業政策研判、數據核算等專業能力的不足，提升報送數據精準性，形成最優數據報送方案，提升外貿出口企業競爭力。
三、下一步工作思路
（一）擴大“碳數要素融合”模式業務規模。協同各主管部門、行業協會、專家智庫等，依托天津排放權交易所、北方大數據交易中心等第三方機構，持續推動產業鏈數據產品研發，探索鋼鐵棒材、板材等碳數產品的集成式創新。
。ǘ┨剿鲗ⅰ疤紨狄厝诤稀蹦Ｊ綇椭仆茝V至京津冀區域。以鋼鐵行業為著力點合作聯動，結合天津、河北鋼鐵產業優勢，引入鋼鐵行業龍頭企業，持續深化數據服務，釋放碳、數融合創新的經濟價值和社會價值、激發重點產業鏈綠色轉型和數字轉型動能、保護出口貿易企業參與國際綠色競爭。
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